特定技能外國人制度概要

2018年12月14日，公佈了部分修改出入國管理及難民認定法及法務省設置法的法律 (2018年法律102號) 。據此，設置了新的在留資格“特定技能”。受此影響，在被認為人手嚴重不足的16個領域，外國勞動者可以就業。

建築行業是16個領域之一，也受到人力短缺的睏擾，這也變得嚴重。建築行業的就業人數在1997年達到685萬人的峰值，截至2020年11月已降至505萬人。即使努力提高生產效率和確保國內人才，在仍然難以確保人才的建設領域，建立了接收具有一定專業知識和技能的外國人的制度。

與其他產業相比，建築業的技能實習生失蹤較多，失蹤的實習生以非法就業的狀態在其他建築工地工作。此外，如果競爭對手公司僱用外國人作為廉價勞動力，人們擔心它可能會扭曲建築公司之間的公平競爭環境，作為一個行業，工資，社會保險，安全和健康有必要堅定地維護規則，消除不遵守規則的公司。

針對這些問題，建設領域規定，接收特定技能外國人的企業，在從出入境居留管理廳取得居留資格之前，必須先制定接收計劃，並接受國土交通省的認定，認定後還必須接受國土交通省或適當就業監理機關對認定計劃實施狀況的確認。

而且，通過這個制度的創設，技能實習2號等結業後，可以繼續作為企業的戰鬥力工作5年。另外，回國的技能實習完成者也可以再次召回，直接僱用。

此外，作為班長或工長積累一定的實際業務經驗，通過“建設領域特定技能2號評價考試”或“技能檢定1級”後，符合特定技能2號的在留資格許可條件。作為特定技能2號獲得許可後，在留期間的更新沒有上限，可以攜帶撫養的配偶、子女。在建設行業工作的外國人在日本設計生活計劃，完善了可以長期工作的制度。