• Visionista
  • 外国人受入れマニュアル
  • JACマガジン
  • 日本の建設業で働きたい人
  • 人と建設企業、世界をつなぐ 建技人
  • Facebook(日本企業向け)
  • Facebook(外国人向け日本語)
  • インスタグラム
  • Youtube
  • Facebook(ベトナム語)
  • Facebook(インドネシア語)
JACマガジン

Барилгын салбарын өнөө ба ирээдүй

2022/08/15

ЗОГС! Барилгын ажилд цалинтай ажилд зуучлахыг зарчмын хувьд хориглоно.

Та мэдсэн үү?
Хөдөлмөр эрхлэлтийн аюулгүй байдлын тухай хуульд цалинтай ажилд зуучлах бизнес эрхлэгчид ажил хайгчдыг барилгын ажилд нэвтрүүлэхийг хязгаарласан.

Хөдөлмөр эрхлэлтийн аюулгүй байдлын тухай хуулийн 32-11 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт ажил хайгчдыг барилгын инженерчлэл, архитектур болон барилга байгууламжийг барих, өөрчлөх, хадгалах, засварлах, өөрчлөх, устгах, нураах, эсхүл "барилга угсралтын ажилд бэлтгэх" зэрэгтэй холбоотой бусад ажилтай холбоотой ажилд оруулахыг хөлсөөр ажиллуулахыг хориглосон байдаг.

Үүнтэй адил хуулиар боомтын ажилд зуучлах агентлагууд ажил хайгчдыг боомтын тээврийн ажилд оруулахыг хориглож, ажил хайгчийг барилгын ажил, боомтын тээврийн ажилд оруулахыг төлбөртэй хөдөлмөр зуучлалын агентлагийн хариуцаж болох ажлын хүрээнд оруулаагүй болно.

"Барилгын ажил"-ыг яагаад цалинтай ажилд зуучлах үйлчилгээнээс хассан бэ?

Төлбөртэй хөдөлмөр зуучлалын агентлагууд нэвтрүүлж болох мэргэжлээс "барилгын ажил"-ыг хассан. "Барилгын ажил" нь зөвхөн цалинтай мэргэжлээс гадна хөдөлмөр диспетчерийн бизнест хамаарахгүй (Хөдөлмөрийн диспетчерийн тухай хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 2 дахь хэсэг).

Үүний шалтгаан нь “Барилгын ажил нь бодит байдал дээр олон шатлалт туслан гүйцэтгэгчийн харилцааны хүрээнд хийгдэж байхад “Барилгын ажилтны хөдөлмөр эрхлэлтийг сайжруулах тухай” хуулиар (1976 оны 33 дугаар хууль) хөдөлмөрийн харилцааг тодорхой болгох, хөдөлмөрийн удирдлагыг шинэчлэх зэрэг арга хэмжээг авч, гэрээ байгуулан ажиллаж байгаа хүн, ажилчинтай ижил үүрэг даалгаврыг өгдөг”. ийм арга хэмжээнд үлдээх нь илүү оновчтой байх болно (Хөдөлмөрийн удирдлагын эрдэм шинжилгээний хүрээлэн, шинэчилсэн 2-р хэвлэл, Хөдөлмөр диспетчерийн хууль, хуудас 207). Энэ шалтгаан нь тэднийг яагаад хөдөлмөр диспетчерийн бизнест хамааруулахгүй байгааг тайлбарлаж байгаа боловч нэгэнт авч хэрэгжүүлсэн арга хэмжээнд нь үлдээх нь зүйтэй гэсэн үндэслэл нь зарим талаараа төлбөртэй ажилд зуучлах бизнес эрхлэх үйл ажиллагаанаас хасах үндэслэл болж байна.

Төлбөртэй ажилд зуучлах үйлчилгээнд хамрагдаагүй "барилгын ажил"-ын хамрах хүрээ юу вэ?

Барилгын ажил гэдэгт "барилга байгууламжийг барих, өөрчлөх, хадгалах, засварлах, өөрчлөх, устгах, нураахтай холбоотой барилгын инженер, архитектур болон бусад ажил, эсхүл уг ажилд бэлтгэхтэй холбоотой ажил"-ыг хэлнэ. Цаашилбал, эдгээр ажлын байрууд нь барилгын талбайд эдгээр ажлыг шууд гүйцэтгэдэг хүмүүсээр хязгаарлагддаг.

Иймээс барилгын талбайн захиргааны ажилтнуудын гүйцэтгэх ажил, барилга угсралтын болон бусад барилгын төслийн барилгын төлөвлөгөөг гаргах, уг төлөвлөгөөнд үндэслэн барилгын ажлыг удирдан зохион байгуулах, тухайлбал барилгын үйл явцын удирдлага (хуваарь, барилгын ажлын дараалал, барилгын арга барил гэх мэт), чанарын хяналт (хүч чадал, материал, бүтэц гэх мэт. гэх мэт), барилгын ажилд орохгүй, тиймээс цалинтай ажилд зуучлах бизнес эрхлэх боломжтой (Эрүүл мэнд, Хөдөлмөр, Нийгмийн Хамгааллын Яам, Хөдөлмөр эрхлэлтийн аюулгүй байдлын товчоо, "Хөдөлмөр зуучлалын аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагааны удирдамж, 2023 4-р сарын 13-ны хуудас).

Зөрчил гаргасан тохиолдолд ямар хариуцлага хүлээлгэдэг вэ?

Дээр дурдсанчлан барилгын ажилд цалинтай ажилд зуучлахыг Хөдөлмөр эрхлэлтийн баталгааны тухай хуулийн 32-11 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт зааснаар хориглосон.

32-11 дүгээр зүйл.Төлбөртэй ажилд зуучлах бизнес эрхлэгч нь ажил хайгчдад боомт тээвэрлэх ажил (орхиогүй), барилгын ажил (барилга байгууламж барих, өөрчлөх, хадгалах, засварлах, өөрчлөх, устгах, нураахтай холбоотой барилгын инженер, архитектур болон бусад ажил, эсхүл Эрүүл мэндийн яамнаас тогтоосон бусад ажилтай холбоотой ажил) танилцуулж болохгүй. Төлбөртэй ажилд зуучлах бизнест ийм ажил эрхлүүлснээр ийм ажил эрхэлдэг ажилчдын хамгаалалд сөргөөр нөлөөлж болзошгүй гэж захирамж гаргасан.

② 5-5 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг, 5-6 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн заалтууд нь төлбөртэй ажилд зуучлах бизнес эрхлэгчдийн өмнөх хэсэгт заасан ажил мэргэжилтэй холбоотой ажилд орох өргөдөл, өргөдөлд хамаарахгүй.

Бизнес эрхлэгч нь 32-11 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийг зөрчсөн тохиолдолд хуулийн 64 дүгээр зүйлийн 4 дэх хэсэгт хамаарах бөгөөд нэг жил хүртэл хугацаагаар хорих эсвэл 1 сая иен хүртэл торгууль ногдуулна.

64 дүгээр зүйл. Дараах зүйлийн аль нэгэнд орсон хүн нэг жилээс илүүгүй хугацаагаар хорих, эсхүл нэг сая иенээс илүүгүй төгрөгөөр торгох ял шийтгэнэ.
(iv) 32-11 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн заалтыг зөрчсөн аливаа этгээд

Аж ахуйн нэгж нь хуулийн 32-11 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийг зөрчиж барилгын ажилд төлбөртэй ажилд зуучлах үйлчилгээ эрхэлж байгаа бол Эрүүл мэнд, хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын сайд тус хуулийн 48-2 (удирдамж, зөвлөгөө), 48-3 (сайжруулах тушаал гэх мэт) заалтуудыг тус тус гаргаж болно. Цаашилбал, хэрэв та хуулийн 48-3 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан тушаалыг зөрчсөн бол хуулийн 65 дугаар зүйлийн дагуу зургаан сар хүртэл хугацаагаар баривчлах эсвэл 300,000 иен хүртэл торгууль оногдуулж болно.

48-2 дугаар зүйл Эрүүл мэнд, хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын сайд энэ хуулийн хэрэгжилтийг хангах шаардлагатай гэж үзвэл ажилд зуучлах аж ахуйн нэгж, ажил хайгч, ажилд зуучлагч, ажилд зуучлагч, ажилд зуучлагч, ажилд зуучлагч, ажилд зуучлагч, ажилд зуучлагч, ажилд зуучлагч, ажилд зуучлагч, ажилд зуучлагч, ажилд зуучлагч, аж ахуйн нэгж, байгууллага, аж ахуйн нэгж, байгууллага, аж ахуйн нэгж, байгууллага, аж ахуйн нэгж, байгууллага, аж ахуйн нэгж, байгууллага, аж ахуйн нэгж, байгууллага, аж ахуйн нэгж, байгууллага, аж ахуйн нэгж, байгууллага, аж ахуйн нэгж, байгууллага, аж ахуйн нэгж, байгууллага, аж ахуйн нэгж, байгууллага, аж ахуйн нэгж, байгууллага, аж ахуйн нэгж, байгууллага, аж ахуйн нэгж, байгууллага, аж ахуйн нэгж, байгууллага, аж ахуйн нэгж, байгууллага, аж ахуйн нэгж, байгууллагын үйл ажиллагаанд шаардлагатай зөвлөгөө, зөвлөгөө өгч болно.

48-3 дугаар зүйл. Хөдөлмөр зуучлагч, ажилд зуучлагч, ажилд зуучлагч, ажиллах хүч ханган нийлүүлэх аж ахуйн нэгж нь тухайн аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаатай холбоотой энэ хуулийн заалт болон тэдгээрт заасан тушаалын заалтыг зөрчсөн тохиолдолд Эрүүл мэнд, хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын сайд тухайн аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааг хэвийн явуулах шаардлагатай гэж үзвэл тухайн этгээдийн үйл ажиллагааг сайжруулах шаардлагатай арга хэмжээ авахыг үүрэг болгож болно.

② Эрүүл мэнд, хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын сайд ажилд зуучлагч буюу ажиллах хүч нийлүүлэх хүсэлтэй этгээд нь 5-3 дугаар зүйлийн 2, 3 дахь хэсгийн заалтыг зөрчсөн, эсхүл 5-5 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасан хүсэлтийн дагуу бодитой бус мэдээлэл өгсөн, эсхүл эдгээр заалтыг үргэлжлүүлэн зөрчиж, зөрчих магадлалтай гэж үзвэл. өмнөх зүйлд заасны дагуу заавар, зөвлөгөө авсны дараа сайд дээрх ажилд зуучлагч буюу ажиллах хүч нийлүүлэх хүсэлтэй этгээдэд 5-3 дугаар зүйлийн 2, 3 дахь хэсэг, 5-5 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасан зөрчлийг арилгах шаардлагатай арга хэмжээ авах, эсхүл ийм зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх шаардлагатай арга хэмжээ авахыг сайд санал болгож болно.

65 дугаар зүйл Дараах зүйлсийн аль нэгэнд орсон хүн зургаан сараас илүүгүй хугацаагаар баривчлах, эсвэл 300,000 иенээс илүүгүй торгууль ногдуулна.
(vii) 48-3 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан тушаалыг зөрчсөн аливаа этгээд.

Иймээс барилгын ажилд цалинтай ажилд оруулахыг хуулиар хориглодог (※) бөгөөд ажилд авч буй компаниуд мөн хууль зөрчсөн аж ахуйн нэгжүүдийн ажлын байрны лавлагааг хүлээн авахаас болгоомжлох ёстой.
*Зарим тохиолдолд үүнийг хуулийн дагуу цалинтай барилгын ажилд зуучлах бизнес болгон явуулж болно.

Барилгын ажилд гадаадын улсаас цалинтай ажлын санал ирвэл яах вэ?

Зарчмын хувьд гадаадад байгаа ажил олгогч болон Японд байгаа ажил хайгч, эсхүл гадаадад байгаа ажил хайгч болон Японд байгаа ажил олгогч хоёрын хооронд хөдөлмөрийн гэрээ байгуулах ажлыг хөнгөвчлөх нь гадаадад ажилд зуучлах гэж үзэх бөгөөд хэрэв уг үйлдлийн нэг хэсэг нь Японд хийгдсэн бол түүнийг ажилд зуучлах зөвшөөрөлтэй бизнес эрхлэгч хийх ёстой.

Хилийн чанад дахь агентлаг Японд ажил хайгчдыг татах үед тус агентлагт цалинтай ажилд зуучлах үйлчилгээ үзүүлэх зөвшөөрөл гэх мэт шаардлагатай тусгай зөвшөөрөл байхгүй байж болно.
Гэвч Японы Хөдөлмөр эрхлэлтийн аюулгүй байдлын тухай хуулийн дагуу гадаадын корпорацид сахилгын арга хэмжээ авах нь хүндрэлтэй бөгөөд ямар нэгэн сахилгын арга хэмжээ авахгүй байх төлөвтэй байна.

Гэхдээ энэ нь хэзээ ч хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй.

★ Эсрэг арга хэмжээ ★

"Японы хуулийн дагуу ажил хайгчийг барилгын ажилд төлбөртэй оруулахыг хориглодог" гэдгийг тодорхой болго. Хэрэв ийм тохиолдол гарвал орон нутгийн Хөдөлмөрийн товчоотой холбоо барина уу.

Японы хөдөлмөр эрхлэлтийн агентлагаас санал ирвэл би яах ёстой вэ?

Саяхан "ЖАК"-д барилгын компаниас "Бид таныг 400-450 мянган иенээр тодорхой ур чадвартай гадаад ажилчинтай танилцуулж болно" гэсэн мэдээлэл ирсэн.

Хэрэв танд ажлын байрыг бусдад танилцуулах гэх мэт дуудлага ирсэн бол сэжигтэй дуудлага гэж үз.
“Барилгын ажилд зуучлах үнэ төлбөргүй юу” гээд утсаа тасалчихдаг юм шиг байна лээ.

Бидэнд “Хүлээн авах хураамж төлөхөөс эхлээд өргөдөл, журам, хүлээн авсны дараах үйлчилгээ гээд бүхий л зүйлийг зохицуулна” гэсэн дуудлага ирсэн ч үнэндээ хүлээн авагч компаниас ЖАК эсвэл харьяа байнгын гишүүн байгууллагад төлбөрөө төлдөг.
Тиймээс та хэзээ ч ажилд авах агентлагт мөнгө төлөх шаардлагагүй болно.

Өргөдөл гаргах журам болон бусад журмыг мөн хүлээн авагч компани хариуцдаг.
Оршин суух статусыг олж авах журмыг зуучлагчаар гүйцэтгүүлэх боломжтой боловч энэ нь хуульч, захиргааны байцаагч зэрэг зуучлагчийн үүрэг гүйцэтгэх хуулиар зөвшөөрөгдсөн корпораци эсвэл хувь хүмүүсээр хязгаарлагддаг.

Хэрэв нөгөө тал таныг зөв мэдлэгтэй гэдгийг ухаарсан бол тэд танд тууштай хандахгүй.
Хохирогч болохоос зайлсхийхийн тулд танд өчүүхэн ч гэсэн сэжиг төрвөл JAC дуудлагын төвд хандана уу.

【お問い合わせ先】
(一般社団法人)建設技能人材機構(JAC)コールセンター
Tel: 0120-220353(平日:9:00〜17:30)

[Энэ нийтлэлийг уншина уу]
“400-450 мянган иенээр тодорхой мэргэжилтэй гадаад ажилчинтай танилцуулна” гэсэн дуудлага ирж байна.

2022 оны 12-р сарын 6-нд шинэчлэгдсэн

Би нийтлэл бичсэн!

Глобал хүний нөөцийн стратеги хуулийн фирм
Төлөөлөгч түнш өмгөөлөгч

Шохэй Сугита

Шохэй Сугита

Хуульч (Токиогийн хуульчдын холбоо), Цагаачлалын товчоонд бүртгэлтэй хуульч, нийгмийн даатгал, хөдөлмөрийн зөвлөх. Кэйогийн их сургуулийн хуулийн сургуульд тусгай багш, Нагоягийн их сургуулийн Хууль зүйн дээд сургуулийн (Вьетнам) Японы хуулийн судалгаа, боловсролын төвийн тусгай багш, Ханой хотын хуулийн их сургуульд зочин судлаач, хуулийн фирмд ажиллаж байгаад одоо Global HR Strategy хуулийн фирмд удирдах түнш, Олон улсын хамтын ажиллагаа хариуцсан мэргэжилтэн (Japon International хууль тогтоомж, цагаачлалтай холбоотой хууль тогтоомж), Кейо их сургуулийн хуулийн сургууль, Глобал хуулийн хүрээлэнгийн судлаач.

Алдартай нийтлэлүүд

異文化理解講座0619_F