特定技能外国人制度概要

2018年12月14日，公布了部分修改出入国管理及难民认定法及法务省设置法的法律 (2018年法律102号) 。据此，设置了新的在留资格“特定技能”。受此影响，在被认为人手严重不足的16个领域，外国劳动者可以就业。

建筑行业是16个领域之一，也受到人力短缺的困扰，这也变得严重。建筑行业的就业人数在1997年达到685万人的峰值，截至2020年11月已降至505万人。即使努力提高生产效率和确保国内人才，在仍然难以确保人才的建设领域，建立了接收具有一定专业知识和技能的外国人的制度。

与其他产业相比，建筑业的技能实习生失踪较多，失踪的实习生以非法就业的状态在其他建筑工地工作。此外，如果竞争对手公司雇用外国人作为廉价劳动力，人们担心它可能会扭曲建筑公司之间的公平竞争环境，作为一个行业，工资，社会保险，安全和健康有必要坚定地维护规则，消除不遵守规则的公司。

针对这些问题，建设领域规定，接收特定技能外国人的企业，在从出入境居留管理厅取得居留资格之前，必须先制定接收计划，并接受国土交通省的认定，认定后还必须接受国土交通省或适当就业监理机关对认定计划实施状况的确认。

而且，通过这个制度的创设，技能实习2号等结业后，可以继续作为企业的战斗力工作5年。另外，回国的技能实习完成者也可以再次召回，直接雇用。

此外，作为班长或工长积累一定的实际业务经验，通过“建设领域特定技能2号评价考试”或“技能检定1级”后，符合特定技能2号的在留资格许可条件。作为特定技能2号获得许可后，在留期间的更新没有上限，可以携带抚养的配偶、子女。在建设行业工作的外国人在日本设计生活计划，完善了可以长期工作的制度。