• ผู้มีวิสัยทัศน์
  • คู่มือการรับผู้พำนักอาศัยในต่างประเทศ
  • นิตยสาร JAC
  • ผู้ที่ต้องการทำงานในอุตสาหกรรมก่อสร้างของญี่ปุ่น
  • เชื่อมโยงผู้คน บริษัทก่อสร้าง และโลก
  • Facebook (สำหรับบริษัทญี่ปุ่น)
  • Facebook (ภาษาญี่ปุ่นสำหรับชาวต่างชาติ)
  • อินสตาแกรม
  • ยูทูป
  • เฟสบุ๊ค (เวียดนาม)
  • เฟสบุ๊ค (ชาวอินโดนีเซีย)
  • บ้าน
  • ภาพรวมของระบบแรงงานที่มีทักษะเฉพาะ

ภาพรวมของระบบแรงงานที่มีทักษะเฉพาะ

หน้านี้จะอธิบายเหตุผลในการจัดตั้ง "ระบบแรงงานที่มีทักษะเฉพาะต่างประเทศ" วัตถุประสงค์ ประเภทของงานแรงงานที่มีทักษะเฉพาะในอุตสาหกรรมก่อสร้าง และคำอธิบายของระบบ รวมทั้งบริการต่างๆ ที่บริษัทที่รับแรงงานต้องดำเนินการ

คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับระบบยังรวมอยู่ที่ท้ายเล่มด้วย
*สำหรับคำตอบ โปรดดู "คู่มือการยอมรับและคำถามและคำตอบ"

การจัดตั้งระบบแรงงานที่มีทักษะเฉพาะ

เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2561 ได้มีการประกาศใช้พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติควบคุมการเข้าเมืองและการรับรองผู้ลี้ภัยบางส่วนและพระราชบัญญัติจัดตั้งกระทรวงยุติธรรม (พระราชบัญญัติเลขที่ 102/2561) ส่งผลให้เกิดการสร้างสถานะถิ่นที่อยู่ใหม่เป็น “คนงานที่มีทักษะเฉพาะ” ส่งผลให้แรงงานต่างด้าวได้รับอนุญาตให้ทำงานใน 16 สาขาอาชีพที่พบปัญหาขาดแคลนแรงงานอย่างหนัก

อุตสาหกรรมการก่อสร้าง ซึ่งเป็น 1 ใน 16 ภาคส่วน ก็ประสบปัญหาขาดแคลนแรงงานเพิ่มมากขึ้นเช่นกัน จำนวนผู้มีงานทำในอุตสาหกรรมก่อสร้างสูงสุดที่ 6.85 ล้านคนในปี 1997 และลดลงเหลือ 5.05 ล้านคนในเดือนพฤศจิกายน 2020 ในอุตสาหกรรมก่อสร้าง ซึ่งการรักษาทรัพยากรบุคคลยังคงเป็นเรื่องยาก แม้จะมีความพยายามที่จะปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตและรักษาทรัพยากรบุคคลในประเทศ แต่ก็มีการจัดตั้งระบบขึ้นเพื่อรับแรงงานต่างด้าวที่มีความเชี่ยวชาญและทักษะในระดับหนึ่ง และสามารถมีส่วนสนับสนุนอุตสาหกรรมก่อสร้างได้ทันที

ภาพ: ชาวต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะ

ระบบการจ้างงานแรงงานต่างด้าวที่มีทักษะเฉพาะในภาคก่อสร้างมีอะไรบ้าง?

เมื่อเทียบกับอุตสาหกรรมอื่นๆ อุตสาหกรรมการก่อสร้างมีอัตราการขาดผู้ฝึกงานด้านเทคนิคสูง และสถานการณ์ปัจจุบันก็คือผู้ฝึกงานที่ขาดหายไปเหล่านี้ต้องออกไปทำงานอย่างผิดกฎหมายในสถานที่ก่อสร้างอื่นๆ ยังมีข้อกังวลอีกว่า หากบริษัทคู่แข่งเริ่มจ้างแรงงานต่างชาติเป็นแรงงานราคาถูก อาจส่งผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่เป็นธรรมระหว่างบริษัทก่อสร้างได้ ดังนั้น ภาคอุตสาหกรรมจึงต้องกำหนดกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดเกี่ยวกับค่าจ้าง ประกันสังคม ความปลอดภัยและสุขภาพ และกำจัดบริษัทที่ไม่ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์เหล่านี้

ภาพประกอบ : ลดจำนวนผู้ฝึกงานที่สูญหายไปทำงานผิดกฎหมายเป็นแรงงานราคาถูก

เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ ในภาคการก่อสร้าง บริษัทต่างๆ ที่รับแรงงานต่างด้าวที่มีทักษะตามที่กำหนด จะต้องจัดทำแผนการรับและได้รับการรับรองจากกระทรวงที่ดิน โครงสร้างพื้นฐาน การขนส่ง และการท่องเที่ยว ก่อนที่จะได้รับสถานะถิ่นที่อยู่จากสำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง และแม้กระทั่งหลังจากได้รับการรับรองแล้ว บริษัทต่างๆ ยังต้องให้กระทรวงที่ดิน โครงสร้างพื้นฐาน การขนส่ง และการท่องเที่ยวหรือองค์กรกำกับดูแลการจ้างงานที่เกี่ยวข้อง ตรวจสอบสถานะการดำเนินการของแผนที่ได้รับการรับรอง

ด้วยการสร้างระบบนี้ขึ้น ทำให้ตอนนี้ผู้ฝึกงานสามารถทำงานต่อไปในฐานะทรัพย์สินอันล้ำค่าของบริษัทได้เป็นระยะเวลารวม 5 ปี หลังจากสำเร็จหลักสูตรการฝึกงานด้านเทคนิคหมายเลข 2 นอกจากนี้ ผู้ที่ผ่านการอบรมทางเทคนิคและเดินทางกลับประเทศบ้านเกิดก็สามารถได้รับเชิญกลับมาทำงานโดยตรงได้แล้ว

นอกจากนี้ หากคุณได้รับประสบการณ์ปฏิบัติจริงในระดับหนึ่งในฐานะหัวหน้าทีมหรือหัวหน้าคนงาน และผ่าน "การทดสอบประเมินทักษะเฉพาะภาคสนามก่อสร้าง หมายเลข 2" หรือ "การทดสอบทักษะ ระดับ 1" คุณจะตรงตามข้อกำหนดในการขออนุญาตให้สถานะการอยู่อาศัยทักษะเฉพาะ หมายเลข 2 หากคุณได้รับอนุญาตให้ประกอบอาชีพช่างฝีมือชำนาญการหมายเลข 2 จะไม่มีข้อจำกัดในการต่อระยะเวลาการพำนัก และคุณจะสามารถนำคู่สมรสและบุตรที่อยู่ในความอุปการะของคุณมาด้วยได้ กำลังมีการวางระบบเพื่อให้ชาวต่างชาติที่ทำงานในอุตสาหกรรมก่อสร้างสามารถวางแผนชีวิตในญี่ปุ่นและทำงานในระยะยาวได้

ภาพประกอบ: ภาพความสัมพันธ์ที่ไว้วางใจระหว่างบริษัทก่อสร้างกับชาวต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะทาง ภาพประกอบ: ภาพความสัมพันธ์ที่ไว้วางใจระหว่างบริษัทก่อสร้างกับชาวต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะทาง

ประเภทงานสำหรับชาวต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะด้านภาคก่อสร้าง

ข้อนี้ใช้กับงานทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมก่อสร้าง รวมถึงอาชีพการฝึกอบรมทางเทคนิคที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้างด้วย
หมวดการสอบและหมวดงานเพื่อสถานภาพการอยู่อาศัย ได้แก่ วิศวกรรมโยธา สถาปัตยกรรม และเส้นเลือดใหญ่/สิ่งอำนวยความสะดวก

การจำแนกอาชีพสำหรับสถานะวีซ่าจะขึ้นอยู่กับลักษณะของงาน ไม่ได้ขึ้นอยู่กับประเภทของสถานที่ทำงาน ตราบใดที่งานนั้นรวมอยู่ในอุตสาหกรรมก่อสร้างที่ได้รับอนุมัติให้มีสถานะการพำนัก คุณสามารถทำงานในสถานที่ก่อสร้างประเภทใดก็ได้

ในการให้พวกเขาทำกิจกรรมเหล่านี้จริงๆ จำเป็นต้องกำหนดขอบเขตการทำงานให้ชัดเจนในสัญญาการจ้าง และให้แน่ใจว่าพวกเขาได้รับค่าจ้างอย่างน้อยเท่ากับคนงานญี่ปุ่นที่มีทักษะที่เท่าเทียมกัน

ภาพประกอบ: วิศวกรรมโยธา สถาปัตยกรรม เส้นเลือดใหญ่และสิ่งอำนวยความสะดวก

ขอบเขตงานก่อสร้างที่สามารถดำเนินการได้ตามสถานภาพการอยู่อาศัย มีดังนี้

หมวดธุรกิจ [วิศวกรรมโยธา]

ข้อความสีแดงเป็นข้อความทั่วไปในการจำแนกประเภทอาคาร
ธุรกิจขุดเจาะบ่อน้ำ
งานปูพื้น
งานขุดลอก
งานจัดสวน
งานช่างไม้
งานเสริมกำลัง
งานนั่งร้านและงานโยธา
ธุรกิจรับเหมาก่อสร้างโครงสร้างเหล็ก
งานจิตรกรรม
งานกันซึม
ธุรกิจงานก่ออิฐ
งานติดตั้งเครื่องจักรและอุปกรณ์

ส่วนใหญ่เป็นงานที่เกี่ยวข้องกับงานวิศวกรรมโยธา

หมวดธุรกิจ [ก่อสร้าง]

ตัวอักษรสีแดงเป็นข้อความทั่วไปในแผนกวิศวกรรมโยธา
ข้อความสีน้ำเงินเป็นข้อความทั่วไปสำหรับเส้นชีวิตและการจำแนกประเภทสิ่งอำนวยความสะดวก
งานช่างไม้
งานนั่งร้านและงานโยธา
ธุรกิจรับเหมาก่อสร้างโครงสร้างเหล็ก
งานเสริมกำลัง
งานจิตรกรรม
งานกันซึม
ธุรกิจงานก่ออิฐ
งานติดตั้งเครื่องจักรและอุปกรณ์
งานตกแต่งภายใน
ธุรกิจก่อสร้างอุปกรณ์
งานฉาบปูน
ธุรกิจก่อสร้างโรงงานทำความสะอาด
งานมุงหลังคา
งานกระจก
การก่อสร้างด้วยกระเบื้อง อิฐ และบล็อก
งานรื้อถอน
งานแผ่นโลหะ
งานฉนวนกันความร้อน
ธุรกิจก่อสร้างท่อ

ส่วนใหญ่เป็นงานเกี่ยวกับอาคาร

หมวดธุรกิจ [เส้นทางชีวิตและสิ่งอำนวยความสะดวก]

ข้อความสีแดงเป็นข้อความทั่วไปในการจำแนกประเภทอาคาร
งานแผ่นโลหะ
งานฉนวนกันความร้อน
ธุรกิจก่อสร้างท่อ
ธุรกิจรับเหมาก่อสร้างระบบไฟฟ้า
ธุรกิจก่อสร้างโทรคมนาคม
ธุรกิจก่อสร้างโรงงานน้ำประปา
งานก่อสร้างอาคารป้องกันอัคคีภัย

งานที่เกี่ยวกับสายช่วยชีวิตและสิ่งอำนวยความสะดวกเป็นหลัก

วิธีที่จะกลายเป็นแรงงานต่างด้าวที่มีทักษะเฉพาะ

สำหรับชาวต่างประเทศที่จะได้เป็นชาวต่างประเทศที่มีทักษะตามที่กำหนดนั้น มีอยู่ 2 ทาง

ภาพประกอบ : อธิบายเส้นทางสายที่ 1 (สำหรับผู้ไม่มีประสบการณ์ฝึกงานด้านเทคนิคเป็นต้น) และเส้นทางสายที่ 2 (สำหรับผู้มีประสบการณ์ฝึกงานด้านเทคนิคเป็นต้น) เพื่อเป็นช่างฝีมือชำนาญการพิเศษหมายเลข 1 ภาพประกอบ : อธิบายเส้นทางสายที่ 1 (สำหรับผู้ไม่มีประสบการณ์ฝึกงานด้านเทคนิคเป็นต้น) และเส้นทางสายที่ 2 (สำหรับผู้มีประสบการณ์ฝึกงานด้านเทคนิคเป็นต้น) เพื่อเป็นช่างฝีมือชำนาญการพิเศษหมายเลข 1

  *1 “การสำเร็จหลักสูตรฝึกงานด้านเทคนิค ครั้งที่ 2” หมายความว่า การสำเร็จหลักสูตรฝึกงานด้านเทคนิคเป็นเวลาไม่น้อยกว่า 2 ปี 10 เดือน และเป็นไปตามข้อกำหนดข้อใดข้อหนึ่งต่อไปนี้
[1] ผ่านการทดสอบภาคปฏิบัติ Skill Test ระดับ 3 หรือ Skill Internship Evaluation Test (ระดับเฉพาะทาง) [2] ถึงแม้ว่าบุคคลนั้นจะยังไม่ผ่านการทดสอบภาคปฏิบัติของการทดสอบทักษะระดับ 3 หรือการทดสอบประเมินการฝึกงานด้านเทคนิค (ระดับเฉพาะ) แต่บุคคลนั้นจะถือว่า “ผ่านการฝึกอบรมการฝึกงานด้านเทคนิค ระดับ 2 เป็นที่พอใจ” โดยอ้างอิงจากรายงานการประเมินที่จัดทำโดยผู้ให้การฝึกอบรม ซึ่งอธิบายถึงการเข้าร่วมการฝึกอบรม สถานะการได้รับทักษะ ฯลฯ และไลฟ์สไตล์ ฯลฯ ของบุคคลนั้น


ขั้นตอนที่บริษัทผู้รับจะต้องดำเนินการ

มีขั้นตอนบังคับสำหรับบริษัทต่างๆ เพื่อรับแรงงานต่างด้าวที่มีทักษะเฉพาะประเภท 1 ในภาคการก่อสร้าง
กรุณาดูรายการหลักๆ ที่ระบุไว้ข้างล่าง

ก่อน การยอมรับ
1

การขอใบอนุญาตตามมาตรา 3 แห่งพระราชบัญญัติธุรกิจก่อสร้าง (โดยสำนักงานพัฒนาภูมิภาคหรือจังหวัดแต่ละจังหวัด)

2
มีส่วนเกี่ยวข้องกับ JAC โดยตรงหรือโดยอ้อม
➡รับใบรับรองสมาชิก
*จำเป็นสำหรับการสมัครขอรับรองแผนการรับทักษะเฉพาะด้านการก่อสร้าง
4

คำอธิบายประเด็นสำคัญเกี่ยวกับสัญญาจ้างงานทักษะเฉพาะ

5

การสรุปสัญญาจ้างงานทักษะเฉพาะ

6
ใบสมัครขอรับการรับรองแผนการรับรองทักษะเฉพาะด้านการก่อสร้าง
(สมัครออนไลน์ (สำนักพัฒนาภูมิภาค ฯลฯ))
*สามารถยื่นคำร้องได้ล่วงหน้า 6 เดือนก่อนวันหมดอายุสถานะการพำนักปัจจุบันของคุณ (หรือวันที่วางแผนจะเดินทางเข้าสู่ประเทศญี่ปุ่น)
*การตรวจสอบแผนการรับทักษะที่กำหนดในการก่อสร้างจะดำเนินการโดยสำนักงานพัฒนาภูมิภาคหรือองค์กรอื่นที่มีเขตอำนาจศาลเหนือสถานที่ประกอบธุรกิจหลักของบริษัทที่รับ การตรวจสอบอาจต้องใช้เวลาประมาณ 3 ถึง 4 เดือน จึงจะเสร็จสิ้น ขึ้นอยู่กับตำแหน่งของคุณ
7

การจัดทำแผนสนับสนุนแรงงานต่างด้าวที่มีทักษะเฉพาะประเภท 1

8
“คำร้องขออนุมัติเปลี่ยนสถานภาพการอยู่อาศัย”
หรือ
“การยื่นคำร้องขอหนังสือรับรองคุณสมบัติ”
(ยื่นคำร้องได้ที่เคาน์เตอร์ หรือ ออนไลน์ (สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองภาค))
*การยื่นคำร้องขอเปลี่ยนแปลงสถานะการพำนักสามารถยื่นได้ล่วงหน้าสูงสุด 2 เดือน ก่อนวันสิ้นสุดสถานะการพำนักปัจจุบัน
*สามารถส่งใบสมัครขอใบรับรองคุณสมบัติได้ล่วงหน้าสูงสุด 3 เดือนก่อนวันที่วางแผนจะเดินทางเข้าสู่ประเทศญี่ปุ่น
หลังจาก ได้รับการยอมรับ
9
การยื่นรายงานผลการรับคนต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะ
(สมัครออนไลน์ (สำนักพัฒนาภูมิภาค ฯลฯ))
*ส่งภายใน 1 เดือนหลังจากได้รับการยอมรับ
10
การเข้าร่วมหลักสูตรฝึกอบรมหลังการรับเข้าเรียน
มูลนิธิส่งเสริมทักษะการก่อสร้างระหว่างประเทศ (FITS)
*เรียนหลักสูตรภายในเวลาประมาณ 6 เดือน

การเปลี่ยนแปลงสถานภาพการอยู่อาศัยจากสถานภาพฝึกงานด้านเทคนิคเป็น “ทักษะเฉพาะหมายเลข 1”

ประโยชน์ของการเปลี่ยนจากพนักงานฝึกงานด้านเทคนิคมาเป็นพนักงานทักษะเฉพาะหมายเลข 1

บุญ1ไม่ต้องสอบวัดทักษะหรือสอบภาษาญี่ปุ่น
หากชาวต่างชาติที่ผ่านการอบรมทางเทคนิคระดับ 2 สำเร็จแล้ว มีความประสงค์จะเลื่อนขั้นเป็น “ทักษะเฉพาะระดับ 1” จะได้รับการยกเว้นไม่ต้องเข้ารับการทดสอบประเมินทักษะและการทดสอบภาษาญี่ปุ่น อย่างไรก็ตาม นี่ใช้ได้เฉพาะกับการโอนไปยังประเภทงานเดียวกันเท่านั้น
บุญ2ลดต้นทุนเริ่มต้น
ตัวอย่างเช่น ในกรณีของเวียดนาม หากผู้ฝึกอบรมถูกเปลี่ยนสถานะเป็น “ทักษะเฉพาะ” ในขณะที่พวกเขาอยู่ในญี่ปุ่น จะไม่มีค่าใช้จ่ายในการส่ง ซึ่งจะช่วยลดภาระทางการเงิน
บุญ3หากขั้นตอนการเปลี่ยนสถานะการพำนักใช้เวลานาน คุณสามารถเปลี่ยนสถานะการพำนักเป็น “กิจกรรมที่กำหนด (6 เดือน ได้รับอนุญาตให้ทำงาน)” ได้
ภาพประกอบ : หากท่านยังไม่พร้อมที่จะเปลี่ยนผ่านเข้าสู่โครงการฝึกงานด้านเทคนิค ระดับที่ 2 หรือ ระดับที่ 3 และประเภทงานที่กำหนด (การรับคนงานก่อสร้างต่างด้าว) ท่านสามารถสมัครเข้าโครงการฝึกงานด้านเทคนิค และเตรียมตัวไปพร้อมกับการทำงานได้

หากขั้นตอนการเปลี่ยนสถานะถิ่นที่อยู่ใช้เวลานาน เช่น หากคุณไม่สามารถเตรียมเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดได้ภายในวันสิ้นสุดระยะเวลาการพำนัก คุณสามารถยื่นคำร้องขออนุญาตเปลี่ยนสถานะถิ่นที่อยู่เป็น “กิจกรรมที่กำหนด” เพื่อให้คุณสามารถจัดเตรียมขณะทำงานที่องค์กรที่รับคำขอซึ่งคุณวางแผนจะทำงานอยู่ได้
*ระยะเวลาพำนักภายใต้สถานะการพำนักนี้จะรวมอยู่ในระยะเวลาพำนักทั้งหมด (สูงสุด 5 ปี) สำหรับสถานะการพำนัก “แรงงานฝีมือที่กำหนดหมายเลข 1”

สำหรับรายละเอียด โปรดตรวจสอบที่เว็บไซต์สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง

สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง

คำถามและคำตอบ คำถามที่พบบ่อย

เราได้รวบรวมข้อมูลที่ได้รับเกี่ยวกับระบบแรงงานที่มีทักษะเฉพาะไว้ใน "คู่มือการยอมรับแรงงานต่างด้าว"
เราได้เลือกบางส่วนของคำถามที่ถูกถามบ่อยที่สุดมาไว้ที่นี่ (คลิกเพื่อเข้าสู่ “คู่มือการรับคนต่างด้าวเข้าประเทศ”)