JACマガジン

외국인 노동자와 일하는 방법

2023/11/17

외국인 노동자가 병이나 부상을 입은 경우의 대응은?

안녕하세요, JAC(건설 기능 인재 기구)의 가납입니다.

건설업은 위험한 작업도 많아 부상 위험도 높은 직장입니다.

요즘, 외국인 노동자가 늘고 있습니다만, 외국인 노동자가 병이나 부상을 입었을 경우에는 어떻게 대응하면 좋을지 헤매는 분도 많을 것입니다.

이번에는 외국인 노동자가 병이나 부상을 입은 경우의 대응에 대해 설명합니다.
보험 제도나 외국인 노동자의 노동 재해 발생 상황에 대해서도 소개하므로, 꼭 향후의 참고로 해 주세요.

외국인 노동자가 병이나 부상을 입었을 경우의 대응은?

외국인 노동자가 병이나 부상을 입은 경우의 대응은 일본인의 경우와 동일합니다.
이하의 대응을 실시합니다.

산재 지정 병원에 「요양의 급부 청구서」를 제출해 진찰

우선, 산재 지정 병원에서 적절한 치료를 받을 수 있도록 준비합니다.
갑작스러운 질병이나 부상을 대비하여 회사와 현장 근처의 산재 병원을 미리 조사해 둡시다.

병원에는 반드시 일본인 스탭을 동행시켜, 사고나 부상, 병의 증상 등, 진찰에 필요한 정보를 적절히 전할 수 있도록 노력합시다.
외국인 노동자만으로 가게 해 버리면, 정보의 전달 실수가 일어나 버리거나, 적절한 진료과에 도착하지 못해, 충분한 치료를 받지 못할 가능성도 있습니다.

또, 이국의 땅에서의 병이나 부상은 큰 불안을 느낍니다.
정신면을 안정시킨다는 점에서도, 일본인 스탭의 동행은 중요합니다.
의료 통역사 등, 근처에 외국인의 진찰시의 서포트해 주는 분이 있으면 보다 안심입니다.

산재 지정 병원에서 진찰하는 경우에는 노동자는 의료비의 부담이 없습니다.
창구에서 산재임을 전해, 업무 재해의 경우는 요양 보상 급부하는 요양의 급부 청구서(양식 제5호), 통근 재해의 경우는 요양 급부하는 요양의 급부 청구서(양식 16호의 3)를 제출하면, 상병이 치유될 때까지 무료로 요양을 받을 수 있습니다.

덧붙여 이 서류는 후생 노동성의 홈페이지에서 다운로드를 해 지참합니다.
사전에 다운로드하여 회사에 두어두고, 현장에 준비해 두는 등, 만일에 대비한 대책을 해 두면 초조하지 않고 대응할 수 있을 것입니다.
또, 산재 지정 의료 기관에 준비가 있는 경우도 많습니다.

실수로 건강 보험을 사용해 버렸을 경우는, 수속을 해 산재 보험으로 전환해 줄 필요가 있습니다.

또, 산재 지정 병원 이외에서 진찰하는 경우는, 창구에서 전액을 재건축해야 하기 때문에, 치료비의 지참이 필요합니다.
나중에 노동기준감독서에 신청하여 산재인정되면 치료비의 전액이 환불됩니다.

산재 발생 후 '근로자 사상병보고'

산재 발생 후는 노동기준감독서에 「노동사상병보고」를 합니다.
이쪽도 일본인이 산재를 받는 경우의 수속과 같습니다.

보고의 제출 기한은, 산재를 받는 노동자의 휴업 일수에 의해 이하와 같이 다릅니다.

  • 산재로 사망한 경우: 사고 발생 직후
  • 산재로 인한 휴업이 4일 이상: 사고 발생 직후
  • 산재에 의한 휴업이 4일 미만:3개월마다(1~3월, 4~6월, 7~9월, 10~12월)에 정리해 제출

제출처는, 산재가 발생한 사고 현장을 관할하는 노동 기준 감독서입니다.
회사의 소재지를 관할하는 노동기준 감독서가 아니므로 주의합시다.

산재 보험 급여 신청

산재보험은 급부신청이 필요합니다.
이쪽도, 일본인의 산재의 수속과 같습니다.

급부 신청은, 원칙적으로 피해한 노동자 본인(죽은 경우는 유족)이 실시합니다.
그러나, 재해를 입은 것이 일본인의 경우에도, 대부분은 기업이 대행해 신청을 실시하고 있습니다.

특히 외국인 노동자의 경우는, 서류가 복잡하고 모르거나, 원래 신청이 필요한 것을 모르기도 하기 때문에, 서류 작성·신청 수속까지, 일본인 스탭이 확실히 서포트하도록(듯이) 합시다.

외국인 노동자가 병이나 부상을 입은 경우에도 보험제도는 적용되는가?

산재 보험이란, 업무상의 재해나, 통근시의 재해로 부상·질병에 이환했을 경우에, 필요한 보험 급부를 실시하는 것입니다.

노동 기준법(제8장 제75조~제88조)에 있어서, 「노동자가 「업무상의 사유에 의해 입은 재해」에 대해서, 사업주는 「보상」해야 한다」라고 규정되어 있습니다.
이에 따라 산재보험료는 기업이 전액 부담하게 됩니다.

산재보험 가입은 국적을 불문하고 필요하며, 고용하는 노동자가 혼자라도 가입이 필수입니다.

예를 들어, 특정기능기준성령 제2조에서는, 특정기능 외국인에게 노동자재해보상보험의 적용을 확보하기 위해, 특정기능소속기관이 산재보험의 적용사업소인 경우, 산재보험에 관한 보험관계의 성립의 신고를 적절히 이행하고 있는 것이 요구되고 있습니다.

산재보험 이외의 근로자를 위한 보험제도

산재보험 이외에도 노동자를 위한 보험제도가 있습니다.
모두 외국인 노동자도 가입이 필요합니다.

건강 보험 제도

건강보험에 가입하고 있으면, 피보험자나 피부양자가 병이나 부상을 입고 의료를 받을 때에, 의료 급부나 수당금이 급부되는 것입니다.
상용 고용되는 경우 가입이 필요하며 외국인 노동자에게도 적용됩니다.

건강 보험은 민간 기업에서 정규직 고용의 경우 또는 조건을 충족하는 아르바이트의 경우에 가입합니다.
※자세한 것은 국민연금기구의 홈페이지를 봐 주세요.

조건을 충족하지 않는 아르바이트의 경우, 국민 건강 보험에 들어갑니다.
기본적으로 일본에 3개월 이상 체류하고 있으면 가입 가능합니다.

취업시간 외의 병이나 부상으로 병원에 걸리는 경우는, 건강 보험증(또는 국민 건강 보험증)을 지참합니다.
일본인의 경우와 마찬가지로, 치료비의 자기 부담액은 3할이 됩니다.

후생연금보험・국민연금보험

연금보험에 가입함으로써 노동자가 노령이 되었을 때 장애사망이 되었을 때에는 연금이나 수당금이 급부됩니다.

  • 후생연금보험: 적용사업소에 상용고용되는 동안
  • 국민연금보험:상용고용관계에 없지만 외국인등록을 하고 있는 자

외국인 노동자의 노동 재해 발생 상황도 알자.

외국인 노동자가 늘어나는 가운데, 외국인 노동자의 노동재해가 얼마나 일어나고 있는지도 확인합시다.

후생노동성에 의한 「2021(영화 3)년 외국인 노동자의 노동재해 발생 상황」에 의하면, 건설업에 있어서의 휴업 4일 이상의 사상자수는 934명(2020년은 797명), 그 중 사망자수는 10명(2020년은 17명).

노동재해가 가장 발생하고 있는 제조업의 사상자수가 3,007명, 그 중 사망자수가 8명인 것에 비해, 건설업은 사망자수가 많은 것을 알 수 있습니다.

발생 상황은 '가려져 말려들어'가 148건, '추락·전락'이 142건, '비래·낙하'가 122건으로, 사망자의 사고 이유로 가장 많은 것이 '추락·전락'입니다.

외국인 노동자의 병이나 부상 등의 산재를 막기 위해

외국인 노동자가 질병이나 부상을 입을 때 적절한 조치를 취하는 것은 물론이지만, 원래 질병이나 부상을 일으키지 않는 노력도 중요합니다.

우선, 외국인 노동자의 모국어로 안전 위생 교육을 실시해, 안전에 대한 이해도를 깊게 해 줍니다.

업무를 실시하면서의 지도에서는, 안전 확인이 불충분해질 우려도 있기 때문에, 안전 위생 교육등의 연수를 실시하는 것은 따로 시간을 취하도록 합시다.

현장 대응은 여러 언어로 표지판을 설치하는 것을 포함합니다.
일반적인 현장에서는 일본어 표기 만이지만, 복수 언어로 표지판을 설치하는 것이 바람직합니다.
업무중에 보게 되기 때문에, 확실히 보고 알기 쉬운 것으로 할 필요가 있습니다.

JAC(건설기능 인재기구)에서는, 안전 위생 대책에 대해서, 외국인 노동자용으로 동영상을 작성하고 있습니다.
꼭, 외국인 노동자에 대한 안전 위생 교육에 활용해 주세요.
【Youtube】작업별 안전 위생 대책의 포인트

만약 외국인 노동자가 부상을 입거나 병이 든 경우에는 적절한 대처를 하기 위해서도 '통증의 표현'도 가르쳐 두면 됩니다.
「즈키즈키」나 「치크치크」라고 하는 표현은 일본어 특유의 말입니다만, 증상을 정확하게 전달하는데 도움이 됩니다.

증상을 전하는 「통증의 표현」이나 통증을 전하는 요령에 대해서는 「일본어의 「통증의 표현」을 알자! 잘 통증을 전하는 요령도」에서 자세하게 소개하고 있습니다.
꼭 활용해 주세요.

외국인 노동자는, 병원에 가면 비용이 든다고 생각해, 조금의 병이나 부상으로는 참아 버리는 경우도 많습니다.
안전 위생 교육으로 질병이나 부상 등의 산재를 막는 궁리를 하는 것과 동시에, 보험 제도가 있는 것에 대해서도 올바르게 전합시다.

또한 평소부터 외국인 노동자와의 커뮤니케이션을 조밀하게 취하고 컨디션 등을 걱정해 주는 것도 중요합니다.

요약 : 외국인 노동자의 질병과 부상은 적절한 보험 진료를받을 수 있도록

외국인 노동자가 업무중이나 통근중에 부상을 입은 경우・병에 걸린 경우는, 일본인과 같은 수속으로 산재보험이 적용됩니다.

단, 진찰에는 반드시 일본인 스탭이 동행하는 등, 적절한 진료를 받을 수 있도록 서포트하는 것이 중요합니다.

산재 이외에도, 병이나 부상시에 의료 진료나 급부를 받을 수 있는, 건강 보험이나 후생 연금 보험, 국민 연금 보험등의 보험은, 외국인 노동자도 가입할 필요가 있습니다.

두꺼운 보험 제도가 있는 일본입니다만, 외국인 노동자에 의한 사상 사고가 많이 발생하고 있기 때문에, 사고를 일으키지 않는 구조 만들기도 요구되고 있습니다.

안전 위생 교육의 연수나, 다언어에 의한 안전 표지의 설치 등, 안전에의 의식을 높이는 대처를 적극적으로 가는 것이, 사고를 줄이는 첫걸음입니다.

건설 업계에서 특정 기능 외국인의 수용을 생각하는 기업은 JAC에 부담없이 상담하십시오!

※이 기사는 2023년 4월의 정보로 작성하고 있습니다.

내가 기사를 썼다!

일반사단법인 건설기능인재기구(JAC) 관리부(겸) 조사연구부 주임

가납 소자

카노 모토코

아이치현 출신.
홍보·조사 연구 업무를 담당해, SNS 속의 사람.
SNS에서는, 일본을 좋아하게 되었으면 하는, 일본에서 세계로 건설의 매력을 전하고 싶은, 세계에서 선택되는 일본의 건설업으로 계속하기 위해서라는 생각으로 매일 갱신중.
또한 아시아 국가에서의 기능 평가 시험의 실시 가능성 등의 조사 업무에 종사하여 각국의 현지 기관과의 청문회를 실시하고 있다.

異文化理解講座0619_F