특정 기능과 기술 실습의 10개의 차이.

안녕하세요, JAC(건설 기능 인재 기구)의 가납입니다.

외국인 노동자의 수용을 검토할 때의 선택지가 되는 것이 「특정 기능」과 「기능 실습」입니다.
양자는 혼동될 수도 있습니다만, 내용은 완전히 별개입니다.

특정 기능과 기술 실습은 각각 목적이나 요구하는 기술 수준 등에 차이가 많이 있습니다.

이번에는 특정 기능과 기술 실습의 차이를 비교합니다.
각각의 장점과 주의점을 알고, 외국인재의 수락의 힌트로 해 주세요.

특정 기능과 기술 실습의 차이 10개를 해설! 제도의 비교점

「특정기능」과「기능실습」은 외국인이 일본에서 활동하기 위한 재류자격의 하나입니다.

특정 기술과 기술 실습은 혼동되기 쉽지만 내용과 목적이 크게 다르므로 수용시에는 주의해야 합니다.
여기에서는, 특정 기능과 기능 실습의 차이로서 대표적인 것을 10개 소개합니다.

①목적

특정 기술과 기술 실습은 "외국인을 기업에서 받아들인다"는 점에서는 동일하지만, 수용의 목적이 다릅니다.

특정 기능은 일본의 인손 부족을 보충하기 위한 제도.
기술 실습은 일본에서 습득한 기술을 모국에 가져와 널리 알리는 국제 공헌을 위한 제도입니다.

②작업 내용

특정 기능은 업무 구분 단위로 할 수 있는 일이 정해지는 반면, 기술 실습은 직종 작업 단위로 할 수 있는 일이 정해집니다.

특정 기능은 일본의 노동력 부족을 확보하기 위한 제도이기 때문에 업무 구분이라는 상대적으로 광범위한 범위에서의 취업이 가능합니다.
대비하여 기술 실습은 전문성이 높은 작업을 배우기 위해 오고 있으므로, 습득하는 기술과 대응한 직종 작업 단위로 취업을 실시하게 됩니다.

③직종

특정 기술과 기술 실습은 받아들여지는 직종이 다릅니다.

특정기능을 받아들일 수 있는 직종은 특정기능 1호가 16분야, 특정기능 2호가 11분야입니다.
기술 실습에 대해서는 90 직종 이상입니다.
※모두 2026년 4월 현재

④기능 수준

특정 기술과 기술 실습은 요구되는 기술 수준이 다릅니다.

특정 기능은 1호·2호 모두 취업하는 분야의 지식이 일정 이상 있는 것이 조건입니다.
이에 반해, 기술실습은 입국전에 기술을 습득할 필요가 없습니다.

⑤시험

특정 기능은 「특정 기능 평가 시험」과 「일본어 능력 시험」의 합격이 조건입니다.

특정 기능은 일본의 노동력 부족을 해소하기 위한 「즉전력」이 되는 것이 목적이기 때문에, 취업에 필요한 기능, 일본어 레벨에 이르고 있는 인재만이 대상이 됩니다.

기술 실습의 경우는, 개호 직종만 일본어 능력 검정 N4 레벨인 것이 요구됩니다만, 그 외의 직종에서는 특별히 시험은 없습니다.

⑥ 일하는 방법

특정기능이든 기능실습이든 일본의 노동관계법례가 적용되는 점은 동일합니다.

그러나, 기술 실습에 대해서는 시간외 노동이나 심야에서의 업무는 원칙으로서 인정되고 있지 않습니다.
예외로서 기술을 습득하는 데 필요한 범위이면 할 수 있습니다.

다른 한편으로 특정 기능 제도는 일하기 위한 제도이므로, 시간외 노동이나 심야에서의 업무에 대해서도, 노동 관계 법령의 범위내이면 실시할 수 있습니다.

또한 특정 기능의 경우 동일한 직종이면 전직이 가능합니다.
한편, 기술 실습의 경우는, 부득이한 사정이 없는 한 전적은 할 수 없습니다.

⑦재류기간

특정기능의 재류기간은 특정기능 1호가 통산 5년입니다.
특정 기능 2호는 3년, 2년, 1년, 6월마다의 갱신이 필요합니다만, 상한은 없습니다.

기술 실습은 1호가 1년 이내, 2호가 2년 이내, 3호가 2년 이내(합계 최장 5년)로 기간에 한계가 있습니다.

⑧가족의 대동

기능 실습 및 특정 기능 1호에 대해서는, 가족의 대동은 할 수 없습니다.
특정 기능 2호에 대해서는, 요건을 채우면 가족(배우자, 아이)의 대동이 인정되고 있습니다.

⑨수입 인원수

특정기능제도에서는 산업분야마다 수입인원수 틀의 설정이 이루어지고 있습니다.

상기 제한의 범위 내이면, 「노동력 부족을 보충하기 위한」의 제도이므로, 기본적으로 기업마다의 수입 인원수에 제한은 없습니다.
다만, 건설 분야에서는 기업 단위, 개호 분야에서는 사업소 단위로 인원수가 설정되어 있습니다.

건설 분야의 특정 기능은, 「1호 특정 기능 외국인과 외국인 건설 취업자와의 합계의 수가, 상근 직원의 수를 넘지 않는 것」이라고 하는 정이 있습니다.

기술 실습은, 기술을 습득받는 것에 중점을 두고 있기 때문에, 확실히 지도를 할 수 있는 인원수로 억제할 필요가 있습니다.
그 때문에, 기업 규모마다 직원수 등에 따라 수입 인원수의 상한이 정해져 있습니다.

특정 기능의 수령 인원수에 대해서는, 이쪽도 봐 주세요.
특정 기능 외국인 수용의 인원수는? 건설 분야는 인원수 제한이 있는가?

⑩ 관계 단체

특정기능은 기업과 특정기능 외국인은 '고용관계'에 있기 때문에 기본적으로는 그 2자 사이에서 완결됩니다.
※일본에서의 생활의 서포트등을 실시하는 등록 지원 기관이 개재하는 일도 있습니다

기술 실습의 경우, 감리 단체나 외국인 기능 실습 기구, 송출 기관 등, 기업과 실습생의 사이에 들어가는 단체나 관계자의 수는 많아집니다.

특정 기술과 기술 실습의 차이로 생각하고 싶은 것

특정 기능은 노동력 부족을 보충하기 위한 즉전력을 얻을 수 있는 한편, 높은 수준의 기능이나 일본어력이 요구되기 때문에, 원래 모수가 적어지기 쉽습니다.

그러나, 특정 기능 「2호」의 경우는 체류 기간의 갱신의 상한이 없고, 가족의 대동도 인정되기 때문에, 일본에서 오랫동안 일을 해 주는 점이 매력입니다.
또, 해외의 지견이나 문화의 차이를 살려, 글로벌한 사업 전개를 실시할 가능성도 있습니다.

기술 실습의 경우는 시험 등이 없기 때문에 모수가 많아 사람이 모이기 쉬운 것이 특징입니다.
특정 기술에 능숙하지는 않기 때문에 일본어와 함께 지도할 필요가 있지만 초보자만의 순응성과 흡수력을 기대할 수 있을 것입니다.

미경험 OK·가족의 대동 불가라는 점에서, 젊은 세대가 모이기 쉽다고 하는 면도 있습니다.

기술 실습은 특정 기능으로 이행도 가능. 그 방법이란?

기술 실습에 있어서 실습처 기업이 고민하기 쉬운 것이 「모처럼 기술을 정중하게 가르쳐도, 모국에 돌아가 버린다」라는 점입니다.

「습득한 기술을 모국으로 가져가는」 것이 목적의 제도입니다만, 실습을 통해서 제일부터 정중하게 지도해 가는 사이에 「앞으로도 일해 주었으면 한다」라고 생각하는 것은 자연스러운 흐름이겠지요.
또 기능 실습생 중에는, 「모처럼 일본에 익숙했을 무렵에 모국으로 돌아가는 것은 아깝다」 「좀 더 일본의 기술을 배우고 싶다」라고 느끼는 사람도 적지 않다고 생각됩니다.

이러한 고민을 해결할 수 있는 것이, 기술 실습에서 특정 기능으로의 이행입니다.

기술 실습 2호를 양호하게 수료한 기술 실습생은, 동직종의 분야에 한해 특정 기능 1호로 이행할 수 있습니다.
특정 기능 1호를 취득하기 위해서는 「기능 시험」과 「일본어 능력 시험」이 필요합니다만, 이것도 면제됩니다.

「양호하게 수료」란, 기술 실습을 2년 10개월 이상 수료해, 다음의 어느쪽이든을 채우는 것이 필요합니다.

• 기술 검정 3급 또는 기술 실습 평가 시험(전문급)의 실기 시험에 합격하고 있다
• 기능 검정 3급 또는 기능 실습 평가 시험(전문급)의 실기 시험에 합격하지 않았지만, 실습 중의 출근 상황이나 기능 등의 습득 상황, 생활 태도 등을 기재한 실습 실시자가 작성한 평가 조서에 의해 기능 실습 2호를 「양호하게 수료」했다고 인정된다

기술 실습에서 특정 기술로 전환하는 방법

기술 실습의 재류 자격에서 「특정 기능 1호」의 재류 자격으로 이행할 때는, 「재류 자격 변경 허가 신청」을 실시합니다.
기술 실습 2호의 재류 기한이 종료하기 전에, 관할의 지방 출입국 재류 관리국에 「재류 자격 변경 허가 신청서」와 「특정 기능 1호」 취득에 필요한 서류를 제출합니다.

덧붙여 건설 분야의 특정 기능으로의 고용을 실시하는 경우, 미리 수입 계획의 인정을 받아야 합니다.
상기의 수속 전에 수입 계획의 인정 수속을 실시하는 점에도 주의해 주세요.

특정 기능 외국인의 수용의 흐름에 대해서는, 이쪽에서 상세히 소개하고 있습니다.
특정 기능이란? 외국인을 받아들일 때까지의 흐름이나 지원 기관까지 자세하게 해설

기술 실습에서 특정 기술로의 전환에 의문이있는 기업에게

「지금 있는 기술 실습생에게 특정 기능 외국인으로서 일해 주었으면 하지만, 무엇부터 시작하면 좋을지 모른다」라고 하는 분은, 부담없이 JAC에 상담해 주세요.

JAC에서는, 기업님의 사정에 맞추어 「온라인 개별 상담회」를 개최하고 있습니다.
온라인 개별 상담회

Web에서 간단하게 신청하실 수 있으므로, 꼭 의문의 해결의 장소로서 활용해 주세요.

등록 지원 기관과 감리 단체의 차이에 대해서도 이해

특정 기능과 기능 실습에는 각각 「등록 지원 기관」과 「감리 단체」라고 하는 관계 단체가 있어, 이쪽도 혼동되기 쉬운 부분입니다.

등록 지원 기관은, 특정 기능 제도에 있어서의 서포트 단체를 말한다.
특정 기능 외국인의 생활에서 일까지 일본에서의 생활 전반을 지원하는 조직으로 주식회사 등의 영리를 목적으로 한 법인도 등록 지원 기관이 될 수 있습니다.

지원 업무를 위탁할지 내제화할지는 자유입니다.
자사에서 지원 업무를 실시하는 경우는 등록 지원 기관을 이용할 필요는 없습니다.

등록 지원 기관에 대해서는, 이쪽에서도 상세하게 해설하고 있으므로, 함께 봐 주세요.
등록 지원 기관이란 무엇입니까? 지원 내용도 알기 쉽게 소개
등록 지원 기관에 지불하는 비용의 기준은? 자사에서 지원하는 방법도 확인

감리단체는, 기술 실습에 있어서, 적절한 실습이 행해지고 있는지를 확인하는 등 「실습처의 기업의 감리」를 목적으로 하고 있는 단체입니다.
감리단체는 영리를 목적으로 하지 않는 법인인 협동조합 등이 운영하고 있으며, 주식회사 등의 영리를 목적으로 한 법인은 감리단체가 될 수 없습니다.

감리 단체는 3개월에 한 번 이상, 실습 실시 기간을 감사하는 등, 필요한 경우는 지도를 실시합니다.

요약 : 특정 기술과 기술 실습에는 많은 차이가 있습니다! 마이그레이션도 옵션으로 고려

세상의 이미지로서, 「특정기능」과「기능실습」은 한결같이 되기 쉽습니다.
그러나, 제도의 목적이나 내용은 다른 점이 많아, 양자는 완전히의 별물입니다.

특정 기능은 일본의 노동력 부족 해소를 위한 즉전력이 되는 것이 목적입니다.
따라서 특정 산업 분야에서 일정한 기능 수준을 충족하고 일본어 능력도 어느 정도 갖추어져야 합니다.

대비하여 기술실습은 일본에서 습득한 기술을 모국에 가져와 널리 퍼뜨리는 것을 목적으로 한 제도입니다.
개호 직종을 제외하고, 기술이나 일본어에 관한 시험은 없고, 수입 직종도 많기 때문에, 기술을 익히고 싶은 분에게는 대처하기 쉽다고 할 수 있습니다.

기술 실습은 기간에 정해져 있습니다만, 직종이 같으면 특정 기능 1호로 이행할 수도 있습니다.
특정 기능 2호가 되면 재류 기간의 갱신에 상한이 없고, 가족의 대동도 인정되기 때문에, 오랫동안 일을 계속 받을 수도 있습니다.

특정 기능과 기술 실습에서는 관계 단체도 잘못 되기 쉽지만, 이쪽도 각각 목적이나 의무 등이 다르고, 관련된 단체 자체도 다릅니다.

건설 업계에서 특정 기능 외국인의 수용을 생각하는 기업은 JAC에 부담없이 상담하십시오!
특정 기능 외국인의 소개도 실시하고 있습니다.

※이 칼럼은 2026년 4월의 정보로 작성하고 있습니다.