JACマガジン

특정 기능 제도의 포인트 해설

2024/02/15

특정 기능 외국인을 고용할 때 실시하는 「생활 오리엔테이션」이란?

안녕하세요, JAC(건설 기능 인재 기구)의 가납입니다.

특정 기능 외국인이 일본에서의 생활에 곤란하지 않도록 실시하는 것이 「생활 오리엔테이션」입니다.

생활 오리엔테이션은 외국인이 안심하고 일본에서 생활하고 계속 일하기 위해 필요한 것이므로, 수입 기업에 실시가 의무화되고 있습니다.

이번에는이 생활 오리엔테이션에 대해 설명합니다.
생활 오리엔테이션의 실시 목적이나 실시 내용, 필요 실시 시간이나 주의점에 대해서도 이야기하므로, 꼭 참고해 주세요.

특정 기능 외국인의 고용시에 실시하는 「생활 오리엔테이션」이란?

「생활 오리엔테이션」이란 1호 특정 기능 외국인에 대해, 수입 기업이 일본에서의 생활에 필요한 정보를 제공하는 것을 말합니다.
1호 특정 기능 외국인 지원 계획의 기재 사항의 하나로, 실시는 필수가 되고 있습니다.
덧붙여 2호 특정 기능 외국인에 대해서는 10의 의무적 지원은 불필요합니다.
10의 의무적 지원: 생활 오리엔테이션을 포함한 특정 기능 외국인에 대해 실시해야 하는 지원

생활 오리엔테이션은 1호 특정 기능 외국인이 입국한 후에 실시하는 것이지만, 기술 실습에서 특정 기능으로 변경하는 경우 등 재류 자격을 변경한 경우에도 필요합니다.

생활 오리엔테이션의 목적은 일본의 규칙과 매너를 외국인에게 알리는 것입니다.

생활 오리엔테이션에서 가르치는 내용은 쇼핑 방법과 은행에서 돈을 내리는 방법 등에서 도로 규칙과 같은 법률, 취업에 관한 계약이나 신고 등 내용까지 폭넓게 있습니다.

일본에서의 생활이나 문화를 알게 되어 트러블을 막는 것과 동시에, 안심하고 길게 계속 일하기 위해서 필요하기 때문에, 생활 오리엔테이션의 실시가 의무화되고 있습니다.
또한, 임의적 지원에 대해서도 「1호 특정 기능 외국인 지원 계획」에 기재한 경우에는 지원 의무가 발생합니다.
※임의적 지원:생활 오리엔테이션 중에서 실시가 의무화되어 있는 지원 이외에, 가능하면 실시하는 것이 바람직하다고 하는 지원(예: 행정기관에서의 수속에의 동행, 정기 면담 등에서의 추가 실시 등)

실시 방법은 대면 외에 온라인, 녹화한 동영상을 시청하는 방법 등이 있습니다.

실시자는 원칙적으로, 수입 기업이 되고 있습니다만, 지원 위탁 계약을 체결한 등록 지원 기관이면 생활 오리엔테이션의 실시를 위탁할 수 있습니다.

특정 기능 외국인에게 실시하는 생활 오리엔테이션의 내용은?

생활 오리엔테이션의 내용은 생활의 미세한 규칙에서 법률까지 다양합니다.
제공하는 내용에는 많은 항목이 있으며 내용도 다양합니다.

일례를 소개하므로, 꼭 참고해 주세요.

품목 구체적인 항목 내용
일본에서의 생활 전반에 관한 내용 금융기관 이용방법
  • ATM 사용법
  • 은행 계좌 개설 방법 · 폐쇄 방법
  • 해외로 송금하는 방법 등
의료기관의 이용방법
  • 병원 진찰 방법
  • 진찰시의 소지품(건강보험증 등)
  • 건강 보험증이없는 경우의 자기 부담에 대해
  • 알레르기나 종교상의 이유로 제한이 있는 경우의 대처법 등
교통 규칙
  • 보도를 걷는 방법
  • 차량 운전 규칙 (자전거, 오토바이, 자동차)
  • 운전 면허 취득 방법
  • 보험 가입 안내 등
교통기관 이용방법
  • 통근에서 교통 수단을 이용하는 방법
  • 정기권이나 교통계 카드의 사용법 등
생활 규칙과 매너
  • 쓰레기를 버리는 방법
  • 거리에서의 흡연주의
  • 한밤중은 조용히 보내는 것 등
생활 필수품 구입 방법
  • 슈퍼나 편의점 등의 가게의 장소
  • 자동 정산 계산기 사용 방법 등
기상 정보나 재해시의 정보 입수 방법
  • 기상 재해나 재해가 일어났을 때의 정보 수집 방법
  • 정보 발신하는 사이트 등
일본에서 불법 행위의 예
  • 체류 카드의 제시에 대해서
  • 스푸핑 금지
  • 자기 명의의 은행 계좌나 휴대전화를 타인에게 양도하는 것이 범죄가 되는 것 등
국가 및 지방자치단체에 대한 절차 소속 기관 등에 관한 신고
  • 수령 기업과의 계약에 관한 신고
  • 수입 기업의 도산에 관한 신고 등
주거지에 관한 신고
  • 재류 자격 변경이나 전거시의 주거지 변경에 관한 신고 등
사회 보장 및 세금에 관한 절차
  • 마이 넘버의 수속
  • 사회 보장에 관한 절차와 사회 보험의 구조
  • 소득세 등의 납세와 구조 등
기타 행정 절차
  • 자전거가 도난·철거된 경우의 수속
  • 국민건강보험 등의 수속 등
상담이나 불만의 제출처 상담이나 불만 신청에 대응하는 담당자의 연락처
  • 담당자의 연락처 등
상담이나 불만의 신청을 할 수 있는 나라나 지방 공공 단체의 기관의 연락처
  • 지방 출입국 재류 관리국이나 노동 기준 감독서, 경찰서, 시구정촌 동사무소, 대사관·영사관 등의 연락처 등
의료 관련 내용
  • 외국인의 수용 체제가 갖추어져 있는 의료 기관
  • 의료 통역 고용 비용 등을 커버하는 민간 보험의 안내 등
방재나 방범, 급병시의 대처 방법
  • 트러블 대응책, 예방 방법
  • 긴급시 연락처
  • 통보나 구급 요청의 방법 등
법적 보호에 관한 내용
  • 입관법령 및 노동관계법령에 관한 지식
  • 특정 기능 고용 계약에 반하는 것이 행해졌을 경우의 상담처와 연락 방법 등

상기에 열거한 내용은 어디까지나 예이며, 수입 기업이나 생활 에리어에 따라 필요한 정보는 다릅니다.
각각의 1호 특정 기능 외국인의 케이스에 맞춘 정보 제공이 필요합니다.

특정 기능 외국인에게 실시하는 생활 오리엔테이션은 몇 시간 필요?

1호 특정 기능 외국인에게 실시하는 생활 오리엔테이션은, 적어도 8시간 이상 실시하는 것이 필요하다고 생각됩니다.

8시간에 미치지 못하는 경우는 생활 오리엔테이션의 실시가 인정되지 않는 경우가 있으므로 주의가 필요합니다.

생활 오리엔테이션은 일본 생활에 익숙한 외국인에게도 실시할 의무가 있습니다.
실시가 4시간 미만의 경우는, 적절하게 생활 오리엔테이션이 행해지고 있지 않다고 판단될 가능성이 있어, 출입국 재류 관리청의 「1호 특정 기능 외국인 지원에 관한 운용 요령」에서는, 다음과 같이 기재가 있습니다.

기능 실습 2호 양호 수료자, 유학생 등을 동일 기관에서 계속해서 특정 기능 외국인으로서 고용하는 경우라도, 상담 또는 불만의 대응자의 연락처, 긴급시에 있어서의 대응에 필요한 사항, 외국인의 법적 보호에 필요한 사항 등 필요한 정보에 대해서 충분히 이해시킬 필요가 있습니다.
덧붙여 이러한 사람으로서 생활 환경에 변화가 없는 경우라도, 4시간에 못 미칠 때는, 생활 오리엔테이션을 적절하게 실시했다고는 말할 수 없습니다.
인용:출입국 재류관리청 “1호 특정 기능 외국인 지원에 관한 운용 요령”

특정 기능 외국인에게 생활 오리엔테이션을 실시할 때의 주의점

1호 특정 기능 외국인에의 생활 오리엔테이션은, 특정 기능 외국인이 일본에서의 생활에 곤란하지 않게 하는 것이 목적이기 때문에, 충분히 이해받는 것이 필요합니다.

다음 사항에 주의하여 해야 한다.

모국어로 대응할 수 있어 이해하기 쉬운 서포트 체제를 정돈한다

생활 오리엔테이션은 충분히 내용을 이해할 수 있는 언어로 실시합니다.
특정 기능 외국인의 모국어 외에 일본어에서도 본인이 충분히 이해할 수 있는 언어라면 문제 없습니다.

1호 특정 기능 외국인은 일본어의 레벨이 일정 정도 유지하고 있다고 전제이지만, 익숙하지 않은 단어는 모른다는 것이 충분히 일어날 수 있습니다.

고용하는 특정 기능 외국인의 모국어로 자료를 작성하거나, 정보 제공 사이트는 모국어로 대응하고 있는 것을 공유하거나, 필요에 따라 통역의 배치를 검토하는 등의 궁리를 합시다.
쉽고 이해하기 쉬운 설명이 되도록 사전에 생각해 두는 등, 체제를 정돈해 둘 필요도 있습니다.

또, 생활 오리엔테이션은 온라인이나 동영상 시청에서도 실시 가능합니다만, 질문을 수시로 받을 수 있도록 해, 의문을 확실히 해소할 수 있도록 준비해 두는 것도 중요합니다.
필요에 따라 절차에 동행하는 등 세세한 지원도 필요합니다.

생활 오리엔테이션 확인서를 보관하십시오.

생활 오리엔테이션 실시 후에는, 「생활 오리엔테이션의 확인서」에 서명을 실시해, 보관해 두지 않으면 안됩니다.

이전에는 제출 의무가 있었습니다만, 2022 3월 31일부터 제출 불요(요 보관)로 변경이 되어, 수입 기업 혹은 등록 지원 기관에 지원을 위탁하고 있었을 경우는, 등록 지원 기관이 보관합니다.

생활 오리엔테이션의 확인서는, 출입국 재류 관리청의 양식이 있습니다.
기재 예도 있으므로, 체크해 보세요.

생활 오리엔테이션 외에도 일본에서는 특정 기능 외국인을 받아들일 때 다양한 규칙을 이해할 필요가 있습니다.

예를 들어, 한 해에 한 번 실시되는 건강 진단이 있습니다만, 외국인 분 중에는 「혈액 검사를 하고 싶지 않다」등의 이유로부터, 거부되는 쪽이 계십니다.
그 경우, 일본에서는 일년에 1회, 건강 관리를 위해 건강 진단이 의무지워지고 있는 것나, 비용은 수입 기업이 부담하는 것 등을 정중하게 설명할 필요가 있을 것입니다.

외국인 노동자의 수용을 생각하고 있는 건설업의 분은, 꼭 이쪽의 칼럼도 봐 주세요.
외국인 노동자를 건설업에서 받아들이는 방법이나 준비를 해설!

정리:1호 특정 기능 외국인에게는 원칙 8시간 이상의 생활 오리엔테이션의 실시가 필수!

1호 특정 기능 외국인이 일본의 생활에 곤란하지 않도록, 일본에서의 생활의 룰이나 법률등의 정보를 제공하는 「생활 오리엔테이션」의 실시가 의무화되고 있습니다.
대면 외에 온라인이나 동영상 시청도 상관 없습니다만, 8시간 이상의 실시가 필요하다고 생각되고 있습니다.

충분히 이해하기 위한 언어에 대응할 수 있는 체제나, 질문에 대답할 수 있는 서포트 체제를 정돈해 두는 것도 중요합니다.
생활 오리엔테이션의 내용에 따라 동행하고 가르치는 것도 필요할 것입니다.

생활 오리엔테이션의 실시 후에는, 정해진 양식으로 「생활 오리엔테이션의 확인서」에 기입을 해, 수입 기업이 보관해 두지 않으면 안 되는 것도, 기억해 주세요.

건설 업계에서 특정 기능 외국인의 수용을 생각하는 기업은 JAC에 부담없이 상담하십시오!
특정 기능 외국인의 소개도 실시하고 있습니다.

※이 기사는 2023년 12월의 정보로 작성하고 있습니다.

내가 기사를 썼다!

일반사단법인 건설기능인재기구(JAC) 관리부(겸) 조사연구부 주임

가납 소자

카노 모토코

아이치현 출신.
홍보·조사 연구 업무를 담당해, SNS 속의 사람.
SNS에서는, 일본을 좋아하게 되었으면 하는, 일본에서 세계로 건설의 매력을 전하고 싶은, 세계에서 선택되는 일본의 건설업으로 계속하기 위해서라는 생각으로 매일 갱신중.
또한 아시아 국가에서의 기능 평가 시험의 실시 가능성 등의 조사 업무에 종사하여 각국의 현지 기관과의 청문회를 실시하고 있다.

異文化理解講座0619_F