【조사 리포트】앙케이트로부터 본다! 특정 기능 외국인 수락 후의 과제

Q. 특정 기능 외국인에게 일을 가르치는데 무엇이 힘들었습니까?

※복수 답변 가능

가장 많았던 답변은 '말의 벽'으로 72%의 기업이 과제로 다루고 있었습니다.
이어 ‘안전위생의 지도’가 37%, ‘일 습관’이 24%로 이어졌습니다.

「말의 벽」에 대해서, 「일본어로 지시해, 고개를 끄덕이고 대답을 하기 때문에 이해하고 있다고 생각했지만, 실제로는 전혀 전해지지 않았다」라고 하는 경험이 많은 기업님으로부터 들렸습니다.

또, 안전 위생에 대한 가치관은 특정 기능 외국인의 출신국과 일본에서 다른 경우도 많아, 「이 정도로 좋다」라고 안전 위생을 경시해 버리는 경향도 강한 것 같습니다.

일의 습관면에서는, 자신의 담당이 끝난 후의 움직임 방법에 대해, 일본의 직장 관행과의 차이를 느꼈다는 목소리도 있었습니다.
늦은 동료를 따르는 '공기를 읽고 움직이는' 행동은 명시적으로 전하지 않으면 전해지지 않는 경우도 많을 것입니다.

현장의 구체적인 대처

대책으로서, 현장에서 어떠한 대처를 행하고 있는지 회답해 주었습니다.

이해하기 쉬운 단어로 바꾸기

건설현장에서는 조례나 작업지시 중에 전문용어나 초학자에게는 어려운 단어가 많이 포함되는 경우가 많아 외국인에게는 난이도가 높습니다.

예를 들면, 다음과 같은 「친절한 일본어」를 의식한 바꾸어 궁리가 실천되고 있었습니다.

• 禁止→ダメ
• 歩行→歩く
• 本日の作業内容→今日の仕事の内容
• 揚重→クレーンで吊ること

또, 「어라」「그것」「이것」「저기」등의 지시어가 전해지기 어렵다는 의견도 있었습니다.
구체적으로 무엇을 나타내는지를 제대로 전하는 것도 궁리의 하나라고 할 수 있습니다.

하고 보여주는 지도를 한다

말만으로 전하려 해도 한계가 있는 것은 많은 기업이 경험하고 있습니다.

지시 직후는 「알았습니다」라고 대답이 있어도, 잠시 후에 확인해 가면, 완전히 다른 방법으로 작업하고 있었다고 하는 케이스는 드물지 않습니다.
이러한 경험으로부터, 「말로 설명하는 것보다, 실제로 해 보이는 것이 제일」이라고 하는 의견이 많이 보였습니다.

몸짓을 흔들며 작업을 보여 반복적으로 확인하는 꾸준한 접근법이 이해의 정착으로 이어지는 것 같습니다.

Q. 지금까지 특정 기능 외국인의 수용으로 직면한 과제는 무엇입니까?

※복수 답변 가능

'일본어능력 부족'이 71%로 압도적으로 많았고, 이어 '기타'가 26%, '업무습득 지연', '문화적인 충돌'이 각각 15%로 늘어났습니다.
「기타」의 자유 회답에서는, 재류 자격 변경이나 신청 서류의 많음· 번잡함을 들 수 있는 목소리가 눈에 띄었습니다.

일본어 능력 부족이나 문화적인 충돌에 대해서는, 많은 기업님이 받아들인 후에 어떠한 트러블이나 당황을 경험하고 있어, 입관 수속이 완료하고 나서가 실전이라고 할 수 있습니다.

이하에서는, 현장으로부터 전해진 구체적인 과제나 대처, 궁리 등에 대해서 소개합니다.

현장에서 구체적인 대처

수입 기업이 현장에서 직면한 실제의 과제나 그 대책으로서 실천하고 있는 대처, 궁리 등을 소개합니다.

일본어 습득을 회사 구루미로 지원한다

일본어 교육자가 천천히 지도하는, 외국인끼리의 모국어 회화를 앞두고 일본어에 접하는 시간을 마련하는 등의 대처를 볼 수 있었습니다.

또, 회사 독자적인 테스트를 작성하거나, 앱을 활용해 함께 학습하는 등, 궁리를 집중한 대처를 하고 있는 기업님도 있었습니다.

특정기능의 경우 일본어능력시험에서 N4이상이 필요합니다만, N4를 취득하고 있어도 현장에서의 실무나 커뮤니케이션에 그대로 통용하는 것은 아니다.

특정 기능 외국인에게 요구되는 일본어 레벨에 대해서는, 이쪽에서 상세하게 해설하고 있으므로, 아울러 봐 주세요.
특정 기능 외국인의 일본어 레벨은? 주의점이나 수용 후의 대책도

문화·생활 룰을 정중하게 설명한다

쓰레기 버림이나 야간의 소음 등에 대해서 인근 주민으로부터 클레임이 들어갔다고 하는 소리도 있어, 입주시에 생활 룰에 대해 정중하게 설명해 두는 것의 중요성을 느끼고 있는 기업님도 많은 것 같습니다.

게다가 현장 내 사진 촬영이 NG라는 것을 이해하기 어렵다는 목소리도 있었습니다.
특정 기능 외국인의 모국에서 SNS가 일본 이상으로 보급되고 있는 경우도 있어, 악의가 없어도 정보 관리상의 리스크로 이어질 가능성이 있습니다.

이러한 트러블은, 입주시·취업 개시시에 한 번 설명하는 것만으로는 불충분한 일도 많아, 반복해서 끈질기게 전해 계속하는 자세가 중요합니다.

통역자·지원기관의 서포트를 적극적으로 활용한다

말의 벽이나 생활상의 트러블이 생겼을 때, 통역자나 등록 지원 기관등의 담당자에게 도움이 되었다고 하는 소리가 복수 전해졌습니다.
수입 기업이 단독으로 안고 있지 않고, 외부의 서포트를 적극적으로 활용하는 것이, 과제 해결의 큰 도움이 될 것 같습니다.

Q. 특정 기능 외국인과의 커뮤니케이션으로 곤란한 것은 무엇입니까.

※복수 답변 가능

'지시의 전하는 방법'이 52%, '말의 벽'이 50%, '전문 용어 이해'가 41%, '일의 진행 방법 차이'가 7%라는 결과였습니다.

지시의 전하는 방법이나 말의 벽이라는 점에서는, 「알았다고 대답을 해도 실제로는 이해할 수 없다」라고 하는 목소리가 가장 많이 전해졌습니다.

이러한 과제에 대해 기업 측에서도 다양한 대처나 궁리를 하고 있는 것을 알 수 있었습니다.

외국인 노동자와의 커뮤니케이션을 원활하게 하는 요령에 대해서는, 이쪽도 봐 주세요.
외국인 노동자와 원활한 커뮤니케이션을 취하기 위한 대책은?

현장의 구체적인 대처

커뮤니케이션에서 과제가 되기 쉬운 것은 언어 이해에 관한 부분입니다.
대책으로서, 어떠한 대처를 실시하고 있는지 회답해 주었습니다.

'알았어요'를 의심하는 습관을 짓다

이해가 불충분해도 「알았습니다」 「괜찮다」라고 대답해 버려, 결과적으로 지시한 내용과 다른 행동을 해 버리는 예가 다수 보고되고 있습니다.
이에 대해 "화난다고 생각하고 대답은 할지도 모른다"는 생각을 들려주신 기업님도 있었습니다.

대답만으로 판단하지 않고, 실제로 받는 것으로 이해도를 확인하는 것이 중요합니다.
「뉘앙스로 이해할 수 없다고 알게 되었다」라고 하는 대답도 있어, 나날의 관계를 통해서 관찰 눈을 기르는 것도 중요하다고 할 수 있습니다.

또, 지시서에 「해서는 안된다」 「해야 한다」라고 하는 표현이 있는 경우는 「OK/NG」등 명확한 말로 옮겨놓는다고 하는 방법도 대처로서 들 수 있었습니다.

언어에 의지하지 않는 전하는 방법을 활용

몸짓 흔들림을 섞은 지도나 그림이나 차트에서 작업 순서를 나타내거나 하는 등의 대처도 행해지고 있었습니다.

언어에만 의존하지 않고, 동작이나 시각 정보를 조합하는 것으로 이해를 돕는 경우도 있을 것입니다.

LINE 및 번역 도구 활용

연락 수단으로는 LINE을 활용해 특정 기능 외국인이 번역 툴을 사용하여 답변을 한다는 흐름이 정착하고 있다는 기업도 있었습니다.
이해하고 있는지 여부는 전화로 실시하는 등, 연락 수단과 확인 방법을 나누어, 장면에 따라 구분하고 있는 모습 이제(벌써) 바꿀 수 있습니다.

번역 도구는 많은 기업이 특정 기능 외국인과의 의사 소통 수단에 사용하고 있습니다.
자세한 내용은 다음 장에서 소개합니다.

Q. 외국인 노동자와의 의사소통에 어떤 수단을 사용하고 있습니까?

※복수 답변 가능

가장 많았던 수단은 66%의 기업이 꼽은 ‘번역 앱 사용’이었습니다.
이어 ‘기타’가 26%, ‘통역자 배치’가 24%, ‘다국어 매뉴얼과 자료’가 19%가 되었습니다.

각 수단에 대해서, 기업님으로부터는 구체적인 활용 방법이나 과제감도 많이 전해졌습니다.

현장의 구체적인 대처

기업님으로부터 전해진 회답으로부터, 실제로 현장에서 어떠한 대처가 행해지고 있는지 소개합니다.

번역 앱 활용

「중요한 것은 번역 앱을 사용해 확인한다」 「자료를 ChatGPT등으로 사전에 번역해 배포한다」 등, 앱을 보조 툴로서 자리매김하면서 활용하는 목소리가 많았습니다.

한편, 번역 앱은 「오변환이 많다」「뉘앙스가 잘 전해지지 않고 어렵다」라는 한계를 느끼는 기업도 있었습니다.
번역 정밀도에 대한 불신감으로부터, 특히 작업에 관해서는 말로 전하는 것보다 실연을 중시하는 등, 상황에 따라 잘 구분하고 있는 케이스도 볼 수 있습니다.

다국어 매뉴얼 정비

도구의 이름・사용법, 작업 순서, 안전상의 주의점 등을 사진이나 도해와 함께 정리한, 다언어 자료를 작성하는 기업이 늘고 있습니다.
특히 안전위생에 대해서는 모국어판의 활용이 유효하다는 목소리가 나왔습니다.

통역자 및 등록 지원 기관 등과 협력

중요한 토론(고용 조건, 생활 트러블, 의료 진찰 등)에는 통역자에게 동석받는 체제가 많은 기업에서 정착하고 있었습니다.
「평상시는 일본어라도, 세세하고 중요한 것은 통역자를 세운다」라고 구분을 하고 있는 케이스가 많은 것 같습니다.

그 중에는 사내에 전속 통역 스태프를 정사원으로 채용했다는 기업도 있었습니다.

일상적인 커뮤니케이션을 소중히

번역 앱이나 통역자에게의 의뢰뿐만 아니라 평소의 관계 만들기 그 자체가 의사소통의 기반이 된다고 느끼고 있는 기업도 많아, 이하와 같은 궁리를 볼 수 있었습니다.

• 식사회·바베큐·스포츠 등의 사외 교류
• 취미 동영상 시청을 통한 교류
• LINE 및 SNS 활용
• 일상 대화의 쌓기

곤란한 것을 말하기 쉬운 분위기를 만드는 것이 장기 정착으로 이어진다고 느끼고 있는 기업이 많았습니다.

수락 후가 프로덕션! JAC의 지원 서비스도 활용을!

특정 기능 외국인은 큰 전력이 되어 줍니다만, 상기의 앙케이트에서도 나타나고 있듯이, 언어·문화·업무 습득 등, 서포트가 필요한 장면도 있습니다.

Japan Association for Construction Human Resources (JAC)에서는 지정 숙련 외국인 수용을 지원하는 다양한 서비스를 제공합니다!
* JAC의 "수용 지원 서비스"는 지정 숙련 노동자(유형 1) 외국인 근로자에 대한 수락 부담 수수료를 기준으로 운영됩니다.

JAC의 「특정 기능 수입 지원 서비스」

JAC에서는, 특정 기능 외국인이 오랫동안 활약할 수 있도록, 주로 이하의 3개의 관점에서 외국인재를 서포트하고 있습니다.

① 스킬업 지원

특정 기능 외국인의 스킬 업에 도움이 되는 강습이나 연수 지원을 실시하고 있습니다.

앙케이트에서도 「안전 위생의 지도」에 과제를 느끼고 있는 기업이 37%에 이르렀습니다만, JAC에서는 모국어로 수강할 수 있는 온라인 특별 교육·기능 강습을 무료로 제공하고 있습니다.

또한 71%의 기업이 과제로 꼽은 「일본어 능력 부족」에 대응하는 일본어 강좌나 업무 습득을 뒷받침하는 교육 훈련 지원 등 실무에 직결한 스킬 업을 토탈로 지원합니다.

② 지역과의 공생 추진을 향한 지원

또한 CCUS(Construction Career Up System) 수수료 지원 시스템, 고용 이력 축적을 촉진하는 지원 시스템, 임시 귀국자 지원 시스템도 마련되어 있습니다.

앙케이트에서도 「일상적인 커뮤니케이션이나 관계 만들기가 장기 정착에 연결된다」라고 하는 소리가 들렸습니다만, JAC는 이러한 환경 정비의 면에서도, 외국 인재가 길고 안심하고 계속 일할 수 있는 기반 만들기를 지원합니다.

③ 일상생활 서포트

의료 통역 서포트나 생활 트러블 서포트 등, 일 이외의 장면에서 곤란했을 때에도 대응할 수 있는 체제를 정돈하고 있습니다.

병원 진찰이나 생활상의 트러블은 기업이 단독으로 대응하기 어려운 장면의 하나입니다.
이러한 전문적인 지원을 활용함으로써 기업측과 외국인재 양쪽의 부담을 경감할 수 있습니다.

JAC의 특정 기능 수용 지원 서비스가 특정 기능 외국인의 수용시에 부딪히기 쉬운 과제나 곤란한 해결을 지원합니다.
다양한 서비스를 준비하고 있으므로 아래 페이지에서 자세한 내용을 참조하십시오.
특정 기능 수용 지원 서비스

수락 후 강습 비용 지원

건설 지정 숙련 근로 인수 계획에 따라 인증된 기업은 외국인 고용 시작 후 약 6개월 이내에 적합한 고용 관리 기관인 FITS(Foundation for International Transfer of Skills and Knowledge in Construction)에서 실시하는 "고용 후 훈련"에 참석해야 합니다.
이 과정은 일본에 오는 외국인 특정숙련근로자(특정숙련근로자)들이 지정 숙련근로자 제도와 건설업계의 규정 및 관습을 철저히 이해하도록 돕기 위해 설계되었습니다.

JAC에서는 이 수락 후 강습의 비용을 전액 부담합니다.

수락 후 강습에 대한 자세한 내용은 여기에서 소개하고 있습니다.
제도 이해를 깊게 하는 「접수 후 강습」

외국인 공생 강좌

앙케이트 결과로부터 알 수 있듯이, 외국인재와의 원활한 커뮤니케이션에는 외국인재 본인에의 지원 뿐만이 아니라, 수입 기업측의 이해나 관계 방법도 중요합니다.

JAC에서는 일본인 종업원을 대상으로 「외국인 공생 강좌」를 무료로 개최하고 있습니다.
강좌에서는, 이문화 이해나 부드러운 일본어 등, 외국인재와의 원활한 커뮤니케이션에 도움이 되는 내용을 배울 수 있습니다.

「지시가 잘 전해지지 않는다」 「가치관의 차이에 당황한다」라고 하는, 수락 후에 자주 있는 과제에의 이해를 깊게 할 기회로서, 꼭 활용해 주세요.
【온라인・무료】일본인 종업원용 「외국인 공생 강좌」

정리：특정 기능 외국인의 수락 후에는 서포트가 중요!

앙케이트에서 알게 된 것은 많은 기업이 궁리를 거듭하면서 외국인재와 진지하게 마주하고 있다는 것입니다.

가치관이나 일본어능력은 한사람마다 다릅니다만, 그것은 일본인 스탭에서도 같은 일입니다.
받아들여 당초는 잘 되지 않는 일이 있어도, 매일의 관계 속에서 신뢰 관계를 구축해, 장기적인 전력으로서 활약해 주고 있는 기업님도 많이 볼 수 있었습니다.

중요한 것은 한 회사에서 안고있는 것입니다.
JAC의 지원 서비스를 잘 활용하면서 지속 가능한 수용 체제를 정돈해 갑시다!

건설 업계에서 특정 기능 외국인의 수용을 생각하는 기업은 JAC에 부담없이 상담하십시오!