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【조사 리포트】앙케이트로부터 본다! 특정 기능 외국인 수용 준비의 리얼
내가 기사를 썼다!

Japan Association for Construction Human Resources
홍보부 / 관리부
카타야마 쇼헤이
(카타야마 쇼헤이)
안녕하세요, 저는 JAC(Japan Association for Construction Human Resources)의 카타야마입니다.
건설업계의 노동력 부족이 심각해지면서, 많은 기업들이 대응책 중 하나로 지정 숙련 노동자 외국인 노동자 수용을 고려하고 있을 가능성이 큽니다.
하지만 "어디서 준비해야 할지 모르겠다"거나 "제물을 받은 후 문제가 생길까 걱정된다"는 말도 많습니다.
이번에는 이미 지정 숙련 외국인 노동자를 수용하는 197개 건설 회사를 대상으로 설문조사를 실시했습니다.
우리는 현장에서 내부 준비부터 채용 기준, 배치 후 초기 지원까지 피드백을 수집했습니다.
이 정보가 회사를 수락하려는 기업들에게 실질적인 참고 자료가 되길 바랍니다.
Q. 특정 기능 외국인을 받아들일 때 사내에서 어떤 준비를 했습니까?
※복수 답변 가능

앙케이트 결과에서는, 「접수 체제의 정비」 「일본어 능력의 사전 확인」 「사원용 연수의 실시」의 3항목에 대해서 회답을 얻었습니다.
구체적인 대처 예 : 수용 체제의 정비
특정 기능 외국인의 수용 준비로는, 「접수 체제의 정비」를 든 기업님이 많이 있었습니다.
특정 기능 외국인의 생활이나 일의 기반의 제공에 힘을 쏟고 있는 모습을 엿볼 수 있습니다.
구체적인 서포트 내용으로서는, 이하와 같은 주거나 업무, 복리 후생에 관한 서포트를 들 수 있었습니다.
【주거・생활에 관한 서포트】
- 아파트와 기숙사 확보, 부동산 구입 등 특정 기능 외국인 주거 확보
- 가전, 일용품, 침구, 통근용 자전거 등 생활에 관한 비품 구입
- 모든 객실에 Wi-Fi 시설 도입
【업무에 관한 서포트 체제】
- 지원 담당자의 임명
- 서포트 전문 부서(외국인 사원 지원 워킹 그룹)의 설치
- 일본의 외국인 직원 배치
【복리 후생이나 커리어 지원】
- 특정 기능 2호를 응시한 「직장 수당」의 신설
- 유급휴가 완전 소화 촉진
- 운전면허 취득 지원
- 현장에서 필요한 도구 세트(목공 도구, 작업복 등) 지급
구체적인 대처 예 : 일본어 능력의 사전 확인
언어의 벽에 의한 트러블을 막기 위해서 「일본어 능력의 사전 확인」에 힘을 쏟았다고 하는 기업님도 있었습니다.
특정 기능의 경우 일본어 능력 시험에서 N4 이상의 일본어 능력이 요구되지만, 실제의 커뮤니케이션 레벨은 제대로 대화를 하지 않으면 확인이 어려울 것입니다.
구체적인 대처로는, 이하와 같은 채용·이행시의 확인이나 교육 지원 준비 등을 들 수 있었습니다.
【채용·이행시의 확인】
- 일본어능력(N4, N5레벨) 및 현장 안전지시의 이해도 확인
- 일본어 교환을 통한 일에 대한 의욕과 의사 소통의 확인
【계속적인 교육 지원】
- 외부 강사에 의한 일본어 공부회 개최 준비
- 스마트 폰으로 배울 수있는 일본어 교실이나 학습용 앱의 활용 준비
- 입국 전의 학습 진척에 관한 발송 기관과의 제휴
구체적인 대처 예: 사내용의 사전 연수·이해 촉진
받아들이는 기업측의 일본인 사원에의 교육이나, 사내 전체의 이해 촉진에 관한 대처를 실시했다고 하는 기업님은 14%였습니다.
외국인재가 원활하게 직장에 익숙해지는지 여부는 받아들이는 측의 이해와 대응에도 크게 좌우됩니다.
문화나 습관의 차이를 미리 공유해 두면 현장에서의 트러블이나 오해를 미연에 방지할 수 있을 것입니다.
구체적으로는, 이하와 같은 대처를 들 수 있었습니다.
【의식 개혁】
- 문화나 풍습의 차이, 말이 통하지 않는 것을 전제로 한 「정중한 설명 방법」의 지도
- 등록 지원 기관 (조합)에 의한 수용 후 직원의 대응에 관한 강습 실시
【커뮤니케이션의 활성화】
- 일의 모습이나 일하는 방법의 이미지를 웹 사이트나 SNS로 공유
- 스포츠 교류 등을 통한 사원끼리의 친목회 실시 준비
【제도적인 이해】
- 「기능 실습」에서 「특정 기술」로의 역할의 변화에 관한 이해
- 결혼이나 귀성에 따른 휴가에 대한 사내 이해
구체적인 대처 예: 기타
기술 실습에서 그대로 특정 기능으로 이행하는 경우에는 이미 생활 기반과 직장 환경이 갖추어져 있기 때문에 특별한 준비는 하지 않았다는 기업도 많은 것 같습니다.
다만, 이행에 있어서 「입장의 변화」를 확실히 전하는 것을 중시했다는 응답도 보였습니다.
기술 실습은 「배우기」의 장소인 반면, 특정 기술은 「노동(프로)」로서의 취업이 됩니다.
이 차이를 본인에게 직접 설명해, 책임감을 가지고 일에 임해 주도록(듯이) 일하는 것은, 기술 실습으로부터 특정 기능으로의 이행시에 빠뜨릴 수 없는 대처라고 할 수 있겠지요.
게다가 특정기능 2호(장기 취업·가족대동)로의 이행을 전망해, 장래의 목표를 함께 설정하는 등, 장기적인 커리어 지원에 임했다고 하는 응답도 있었습니다.
단순한 제도 이행에 그치지 않고, 본인의 동기부여 향상이나 정착에 연결하려고 하는 자세를 엿볼 수 있습니다.
Q. 특정 기능 외국인의 채용에 있어서 중시한 포인트는 무엇입니까?
※복수 답변 가능

「성격과 적응성」 「일본어능력」 「기술이나 가지고 있는 자격」의 3가지 선택사항 중 많은 기업이 「성격과 적응성」을 중시하고 있다는 결과가 되었습니다.
2개 이상의 항목을 선택하는 기업도 많아 여러 관점에서 종합적으로 판단하고 있는 것을 볼 수 있습니다.
채용에 중점을 둔 포인트 3개
앙케이트에서 들었던 각 포인트에 대해서, 기업님의 소리를 기초로 자세하게 전합니다.
성격과 적응성
「진지함」 「협조성」에 더해 「일에의 향상심・적극성」을 중시하는 목소리가 많이 보였습니다.
기술 실습 기간 중부터 긍정적으로 임해 왔는지, 특정 기능 2호를 목표로 스스로 공부하고 있는지 등, 현시점의 스킬 뿐만이 아니라 성장 의욕 그 자체를 평가의 포인트로 하고 있는 기업님이 많은 것 같습니다.
일본어능력
「통역 없이의 대화」를 기준으로 하고 있는 회답이 많습니다.
안전 관리나 작업 효율의 관점에서 현장 지시를 정확하게 이해할 수 있는 능력이 요구되고 있어 이상적으로는 N3 레벨 이상으로 하는 회답도 있었습니다.
한편, 「일본어 능력은 그다지 기대하고 있지 않다」라고 하는 소리도 있어, N3를 이상으로 하는 기업님과, 유창함보다 적응력을 중시하는 기업님과, 기준에 차이가 있는 것도 읽을 수 있습니다.
기술 및 보유 자격
기술 실습에서 이행하는 경우가 많은 경우도 있어 즉전력으로서의 경험(보드 붙여, 중기, 비계 등)을 평가 포인트로 하는 기업이 많은 경향이 있습니다.
요구되는 자격·스킬은 업종에 따라 다르고, “비계 특별 교육” “다마가케 기능 강습” “중기 자격” 등을 명시적으로 확인하고 있는 케이스도 보였습니다.
덧붙여 「기술은 가지고 있어도 사람에 의해서 레벨이 다르다」라고 한 다음에, 입사 후에 자사 기준에 맞추어 지도하는 전제로 채용하고 있는 기업님도 있었습니다.
자격과 경험은 어디까지나 스타트라인의 확인으로 자리매김하고 있다고 할 수 있습니다.
채용시에 파악하기 위한 포인트
단순한 면접뿐만 아니라, 실습 기간 중의 평가나 독자적인 테스트를 이용해, 다각적으로 본인을 판별하려고 노력하고 있는 예를 볼 수 있었습니다.
구체적으로는 다음과 같은 답변이있었습니다.
【기능 실습 기간의 「실적」을 평가】
- 배속되어 있던 현장의 소장이나 직장으로부터 평가를 듣고 판단 재료로 한다
- 침구나 악의가 있는 행동이 없었는지 등, 기술 실습의 5년간을 문제 없게 마친 「신뢰」를 베이스로 채용한다
- 실습중에 느낀 「좋은 일」 「곤란한 것」을 말해 주어, 사고의 깊이나 경험치를 측정한다
【스킬 체크】
- 완벽한 일본어가 아니어도, 문맥을 읽는 「감의 좋은 점」이나, 청각의 적응성이 높은지를 확인한다
- 일본어 작업 일보를 소리 내어 읽고 히라가나 입력을 시켜 실무적인 언어 능력을 체크한다
- 건설업 등에서 숫자를 취급할 경우 모국어로 간단한 계산문제를 구두로 내고 응답 속도와 정확성을 확인한다.
【가치관의 확인】
- 특정기능 2호를 목표로 공부할 의욕이 있는지 확인
- "가족에 대한 생각"과 "일에 대한 생각"을 확인하십시오.
- 다소 말이 불편하더라도 열심히 전하려고 하는 자세가 있는지를 본다
채용으로 중시하는 포인트는 기업에 따라 조금씩 다릅니다만, 공통적으로 보아 온 것은, 현시점의 스킬이나 어학력 뿐만이 아니라, 긍정적인 자세 그 자체를 평가하고 있다는 점입니다.
「다소 말이 부자유로도, 열심히 전하고자 하는 자세가 있는가」를 중시한다고 하는 소리도 있어, 커뮤니케이션에의 적극성을 적응력의 지표로서 파악하고 있는 기업님도 있었습니다.
또, 「커뮤니케이션 능력이 높고, 일에도 적극성이 있어 근면했다」라고 하는 실습 기간중의 평가를 바탕으로 특정 기능으로서 받아들였다고 하는 소리도 있어, 적극성과 일에의 대처 자세에는 관련성이 있다고 느끼고 있는 기업도 있는 것 같습니다.
면접시에 주목해야 할 포인트는, 이쪽에서도 자세하게 해설하고 있으므로, 앞으로 특정 기능 외국인의 면접을 예정하고 있다고 하는 분은 꼭 봐 주세요.
특정 기능 외국인 채용의 면접으로 어떤 질문을 해야 합니까? 질문 예나 주의점을 소개
Q. 특정 기능 외국인의 수용을 원활하게 진행하기 위해 사전에 사원에게 전한 적이 있습니까?
※복수 답변 가능

앙케이트의 결과, 사전에 사원에게 주지한 내용으로서는 「업무 내용이나 룰 정리」가 71%로 최다였습니다.
「커뮤니케이션 방법」에 대해서도 반수 이상의 기업님이 사전 준비로서 사내 주지하고 있었던 것을 알았습니다.
기업으로부터 전해진 구체적인 대처를 소개합니다.
업무 내용 및 규칙 정리(안전 관리, 업무 진행 방법)
안전 관리의 철저와 작업 지시의 말투의 통일, 현장 룰의 근기 강한 지도가 필요한 것을 주지하고 있는 기업이 많은 것 같습니다.
특히 건설업에서는 사고 방지를 위한 사전 공유를 매우 소중히 하고 있습니다.
「일본어의 이해 부족이 중대한 사고에 직결한다」라는 위기감을 공유해, 노동 안전 위생법 등의 준수가 본인의 생명을 지키기 위해서 필수인 것을, 일본인 사원에게 재교육하고 있다고 하는 의견도 있었습니다.
커뮤니케이션 방법
다음과 같은 일상적인 커뮤니케이션의 궁리를 사전에 공유하고 있는 기업이 많이 보였습니다.
- 친절한 일본어 사용
- 말하는 속도를 천천히 하는 것
- 전해졌는지 여부를 여러 번 확인하는 것 등
부드러운 일본어란, 간단한 의미의 말을 사용해, 한자를 적게 하는 등, 외국인에게 알기 쉽게 변환한 일본어입니다.
부드러운 일본어에 대해서는, 이쪽의 기사에서 자세하게 소개하고 있으므로, 자세하게 알고 싶은 분은 꼭 확인해 주세요.
부드러운 일본어란? 예문이나 태어난 경위 등을 소개
또, 말투나 바디 터치의 감각 등 문화적인 차이에 대해서도, 알 수 있는 범위에서 사원에게 전하고 있다고 하는 회답도 있었습니다.
정기적으로 「외국인과의 커뮤니케이션 방법」의 강습을 실시하고 있는 기업님도 있어, 사전의 주지에 그치지 않고 계속적인 대처로서 정착시키고 있는 케이스도 볼 수 있습니다.
커뮤니케이션 방법은 국가마다 다릅니다.
이하의 기사에서는, 국민성으로부터 커뮤니케이션의 요령에 대해서 해설하고 있으므로, 아울러 참고로 해 봐 주세요.
태국의 국민성이란? 성격이나 커뮤니케이션의 요령을 소개!
네팔의 국민성이란? 성격이나 커뮤니케이션의 요령을 소개!
필리핀의 국민성이란? 성격이나 커뮤니케이션의 요령을 소개!
베트남의 국민성이란? 성격이나 커뮤니케이션의 요령을 소개!
미얀마의 국민성이란? 성격이나 커뮤니케이션의 요령을 소개!
인도네시아의 국민성이란? 성격이나 커뮤니케이션의 요령을 소개!
특정기능제도나 수용목적(기업방침, 고용의 의의)
사내에의 이해 촉진에서도 언급했습니다만, 기술 실습생과의 고용 형태의 차이(노동자로서의 인식)를 전하는, 기업 방침이나 고용의 의의의 주지 철저를 도모하고 있는 기업님도 많은 것 같습니다.
특정 기능 외국인 본인이 특정 기능 2호를 목표로 하고 있는 것을 미리 사원에게 공유하고 있는 경우도 있습니다.
또 한 번 귀국한 전 실습생이 특정 기능으로 돌아올 때 부드럽게 직장의 고리로 돌아갈 수 있는 분위기를 만들어 두는 것을 소중히 하고 있다는 의견도 있었습니다.
Q. 특정 기능 외국인의 배속 후, 어떠한 초기 지원을 실시했습니까?
※복수 답변 가능

초기 지원으로서는, 많은 기업님이 「업무 지도」를 실시했다고 응답.
또한 30% 이상의 기업이 '일본 생활습관에 관한 설명회' '전임 지원 담당자 배치'를 지원으로 실시하고 있습니다.
구체적인 지원 내용에 대해서도 회답해 주었습니다.
업무지도
작업 설명은 물론, 특정 기능으로서의 스텝 업을 의식한 대처가 두드러집니다.
구체적으로는 다음과 같은 대처가 열렸습니다.
- 직장이나 현장 책임자에 의한 직접 OJT, 작업 절차의 지도 등 현장 지도의 철저
- 동영상이나 모국어 서적을 이용한 안전 교육·업무 설명
- 자격 취득 지원
- 「특정 기능 2호」를 응시한, 직장・반장으로서의 경험을 쌓는 대처
- 기술 실습생에 대한 지도역으로서의 자각을 촉구하는 교육
일본의 생활습관에 관한 지도
일본의 지역사회에서 트러블 없이 보내기 위한 구체적인 룰 지도도 행해지고 있습니다.
- 쓰레기의 분별·수집일, 인근 주민에의 배려 등 지역 룰의 설명
- 쇼핑, 은행, 공공기관에 동행
전임 지원 담당자 배치
외로움이나 불안을 해소하기 위해 상담 창구를 명확히 하고 있는 기업도 있었습니다.
서포트 담당자는 상담을 받을 뿐만 아니라, 급여 체계나 입장(권리·의무)에 관해서도, 정중한 설명을 실시하는 등, 적극적으로 관련된 체제를 정돈하고 있는 것 같습니다.
- 상담 역할을 고정하고 특정 담당자가 지속적으로 지원
- 여러 임원 등에 의한 다각적인 지원
- 절차 지원 및 오리엔테이션 실시를 등록 지원 기관 및 전문 업체에 위탁
기타
기술 실습에서 특정 기능으로의 이행도 많아, 그 경우는 이미 일본에서의 생활 기반이 있기 때문에, 지원을 「간략화」할지 「계속」할지에 나누어지는 것 같습니다.
예를 들어, 3년간의 실습 기간에 습득이 끝난 것으로 하고, 추가 지원은 실시하지 않고 부드러운 이행을 우선했다고 하는 회답이나, 생활 지도는 졸업해, 보다 고도의 업무 지도나 대우 개선에 주력했다고 하는 회답도 보였습니다.
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Japan Association for Construction Human Resources (JAC)에서는 특정 숙련 외국인 근로자를 받아들이는 기업들이 직면한 문제를 해결하고 그들의 적절한 경영을 지원하기 위해 다양한 서비스를 제공합니다.
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이번 실시한 앙케이트에서도 알 수 있듯이, 많은 기업이 특정 기능 외국인의 수락 전에 일본인 종업원에 대해서도 커뮤니케이션 방법을 공유하는 등의 대처를 실시하고 있습니다.
외국인재가 원활하게 직장에 익숙해져 오랫동안 활약 받기 위해서는 제도의 정비뿐만 아니라 받아들이는 기업 측의 이해도 중요합니다.
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특정 기능 수용 지원 서비스
정리 : 특정 기능 외국인의 수입 준비는 중요! 헤매었을 때는 전문 기관에 상담
특정 기능 외국인의 수락을 성공시키기 위해서는, 수입 체제의 정비나 채용시의 판별, 배속 후의 지원까지, 하나하나의 준비를 정중하게 쌓아 갈 필요가 있습니다.
이번 앙케이트에서는 많은 기업들이 스킬과 어학력뿐만 아니라 본인의 자세와 적응력을 중시하면서 사내 전체에서 수입환경을 정돈하고 있는 실태가 보였습니다.
특히, 현장에서의 커뮤니케이션이나 일본인 사원측의 이해 촉진이, 정착이나 활약에 크게 영향을 주고 있는 점은 중요한 포인트라고 할 수 있을 것입니다.
최초의 특정 기능 외국인의 수용에서는, 불안이나 의문을 느끼는 장면도 많다고 생각합니다.
그러나, 사전에 필요한 포인트를 누르고, 자사에 맞는 형태로 준비를 진행해 나가는 것으로, 특정 기능 외국인이 큰 전력으로서 활약해 줄 것입니다!
「무엇으로부터 손을 붙이면 좋은 것인가」 「자사의 케이스에서는 어떻게 해야 할까」라고 헤매면, JAC에 부담없이 상담해 주세요!
이 기사를 쓴 사람

Japan Association for Construction Human Resources
홍보부 / 관리부
카타야마 쇼헤이
(카타야마 쇼헤이)
후쿠시마현 출신.
현재, 홍보 담당으로서 업무에 임하고 있습니다.
홍보 업무에서는 건설 분야의 특정 기능 외국인을 받아들이고 있는 기업의 선진적인 대처를 취재해, 기사의 작성 및 정보 발신을 실시하고 있습니다.
또, 일본에서 일하는 외국인 노동자 여러분에게, 일본의 문화의 매력이나 일에 대한 생각 등, 일본 특유의 장점을 보다 깊게 알고 싶다고 하는 생각으로부터, 날마다 정보 발신을 계속하고 있습니다.






