• Visionista
  • 外国人受入れマニュアル
  • JACマガジン
  • 日本の建設業で働きたい人
  • 人と建設企業、世界をつなぐ 建技人
  • Facebook(日本企業向け)
  • Facebook(外国人向け日本語)
  • インスタグラム
  • Youtube
  • Facebook(ベトナム語)
  • Facebook(インドネシア語)
JACマガジン

Saat ini dan masa depan industri konstruksi

2023/03/30

Mengapa terjadi kekurangan tenaga kerja di industri konstruksi? Kami juga akan memperkenalkan tindakan penanggulangan secara rinci!

積み木で表した人手不足のイメージ画像

Halo, ini Kano dari JAC (Asosiasi Sumber Daya Manusia Keterampilan Konstruksi Jepang).

Kekurangan tenaga kerja di industri konstruksi menjadi semakin serius setiap tahun.

Mengapa ini terjadi di industri konstruksi, yang merupakan bagian penting dari infrastruktur sosial?
Apakah ada tindakan untuk mengatasi kekurangan tenaga kerja?

Kali ini, kami akan menjelaskan penyebab kekurangan tenaga kerja di industri konstruksi dan solusinya.

Bagaimana situasi saat ini dan alasan kekurangan tenaga kerja di industri konstruksi?

Menurut survei yang dilakukan oleh Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, Transportasi, dan Pariwisata yang berjudul "Situasi Terkini Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, Transportasi, dan Pariwisata Mengenai Industri Konstruksi," jumlah karyawan industri konstruksi telah menurun sekitar 29% dari puncaknya sebesar 6,85 juta pada tahun 1997 (Heisei 9) menjadi 4,85 juta pada tahun 2021 (Reiwa 3).

Investasi konstruksi mencapai puncaknya pada 84 triliun yen pada tahun 1992 (Heisei 4), tetapi diperkirakan akan turun sekitar 31% menjadi 58,4 triliun yen pada tahun 2021 (Reiwa 3). Meskipun jumlah pekerjaan di industri konstruksi sendiri menyusut, kekurangan tenaga kerja tetap menjadi masalah kronis.

Penyebab kekurangan tenaga kerja tersebut antara lain menurunnya jumlah pegawai di industri konstruksi secara keseluruhan dan bertambahnya usia tenaga kerja, serta kurangnya pekerja asing akibat melemahnya yen.

Jumlah pekerja di sektor konstruksi secara keseluruhan menurun dan tenaga kerja yang menua

Secara khusus, telah terjadi penurunan signifikan dalam jumlah karyawan muda, dan menurut dokumen Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, Transportasi, dan Pariwisata yang sama, proporsi karyawan industri konstruksi yang berusia 55 tahun atau lebih pada tahun 2021 (Reiwa 3) adalah 35,5%, sedangkan proporsi mereka yang berusia 29 tahun atau kurang adalah 12%, yang menunjukkan bahwa industri ini sedang menua.

Omong-omong, proporsi orang yang berusia 55 tahun atau lebih di semua industri adalah 31,2%, dan proporsi orang yang berusia 29 tahun atau kurang adalah 16,6%, jadi jelas bahwa ada kekurangan khusus orang muda di industri konstruksi.

「最近の建設業を巡る状況について」のグラフ
*Sumber: Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, Transportasi dan Pariwisata "Situasi Terkini di Sekitar Industri Konstruksi" hal.5

Hal ini juga mengarah pada apa yang disebut "masalah 2025".
Masalah 2025 merujuk pada peningkatan yang diharapkan dalam biaya jaminan sosial, seperti biaya medis dan biaya perawatan, saat generasi baby boomer yang lahir selama baby boom pertama (1947-1949) mencapai usia 75 tahun, atau dengan kata lain, menjadi lanjut usia.

Survei yang dilakukan pada tahun 2021 (Reiwa 3) menemukan bahwa proporsi pekerja di industri konstruksi berusia 55 tahun ke atas adalah 35,5%, yang mana 25,7% berusia 60 tahun ke atas.

「国土交通省の最近の建設業を巡る状況について」のグラフ
*Sumber: Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, Transportasi dan Pariwisata "Situasi Terkini Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, Transportasi dan Pariwisata Seputar Industri Konstruksi" hal.6

Mereka yang berusia 60 tahun atau lebih mencakup lebih dari seperempat total populasi, dan sebagian besar dari mereka diperkirakan akan pensiun dalam waktu 10 tahun.
Jepang secara keseluruhan sudah menghadapi masalah menurunnya populasi muda.
Selain itu, dengan tersebarnya Internet, kini ada banyak pekerjaan berbeda yang tersedia di luar industri konstruksi, yang berarti lebih banyak pilihan tersedia.

Meskipun hal ini secara bertahap membaik melalui "reformasi gaya kerja" dan tindakan lainnya, industri konstruksi masih menghadapi masalah jam kerja yang panjang.
Total jam kerja tahunan aktual di industri konstruksi lebih dari 340 jam lebih lama daripada semua industri lainnya, dan meskipun ini lebih pendek daripada sekitar 20 tahun yang lalu, laju penurunannya lebih kecil daripada semua industri lainnya, yang juga merupakan masalah.

Kekurangan pekerja asing karena melemahnya yen

Dampak melemahnya yen tidak hanya serius pada industri konstruksi, tetapi juga di Jepang, yang menerima pekerja asing untuk mengatasi kekurangan tenaga kerja.

Gaji insinyur konstruksi asing di Jepang tetap sekitar 200.000 yen per bulan dalam beberapa tahun terakhir, sedangkan di Vietnam, negara asal banyak pekerja asing, gajinya telah naik hingga 150.000 yen per bulan.

Karena yen yang lemah, upah di Jepang turun secara signifikan jika dikonversi ke dolar.
Seiring menyempitnya kesenjangan upah antara Jepang dan Vietnam, keuntungan datang jauh-jauh ke Jepang untuk bekerja pun berkurang.

Saya menggunakan Vietnam sebagai contoh, tetapi tren serupa dapat dilihat di negara lain.

Lihat juga langkah pemerintah untuk mengatasi kekurangan tenaga kerja di industri konstruksi!

Untuk mengatasi kekurangan tenaga kerja di sektor konstruksi, Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, Transportasi, dan Pariwisata tengah menggalakkan peningkatan perlakuan terhadap pekerja, promosi reformasi gaya kerja, dan peningkatan produktivitas secara bersamaan.

1. Meningkatkan kondisi pekerja

Ada anggapan bahwa pekerjaan itu sangat berbahaya dan kondisi ketenagakerjaannya buruk, sehingga berbagai upaya dilakukan untuk menghilangkan anggapan tersebut.

Pertama-tama, dalam industri konstruksi, di mana pekerjaan subkontrak lazim dilakukan, ada masalah banyak pekerja yang tidak tercakup oleh asuransi sosial.
Asuransi sosial adalah sistem yang menyediakan cakupan komprehensif untuk penyakit, cedera, dan pensiun.
Karyawan wajib mendaftarkan diri pada asuransi sosial, dan perusahaan wajib mendaftarkan karyawannya pada asuransi sosial.

Meskipun bergabung dengan asuransi sosial menawarkan banyak manfaat bagi pekerja, seperti peningkatan pensiun, kemampuan untuk menafkahi anggota keluarga, dan kemampuan untuk menerima pensiun orang yang ditinggalkan, tantangannya adalah hal ini menimbulkan beban keuangan yang berat bagi perusahaan, karena setengah dari biaya asuransi sosial dibayar oleh perusahaan.

Namun, berdasarkan gagasan bahwa pendaftaran asuransi sosial harus dipastikan guna meningkatkan perlakuan terhadap pekerja, telah diciptakan suatu sistem di mana perusahaan konstruksi yang tidak terdaftar dalam asuransi sosial tidak akan diizinkan memperoleh atau memperbarui lisensi bisnis konstruksi mereka.

Selain itu, dengan tujuan meningkatkan keselamatan, berbagai upaya sedang dilakukan untuk memastikan bahwa biaya keselamatan dan kesehatan dibayarkan dengan tepat, dan pelatihan teknis, patroli, dan instruksi individu diberikan guna menciptakan sistem kerja yang aman.

2. Mempromosikan reformasi gaya kerja

"Reformasi gaya kerja" sedang dilaksanakan di seluruh Jepang untuk meninjau lingkungan kerja.
Ini juga termasuk mengoreksi jam kerja yang panjang.

Untuk mengatasi masalah jam kerja yang panjang, pertama-tama perlu ditetapkan hari libur yang tepat.
Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, Transportasi dan Pariwisata telah menetapkan sistem akhir pekan dua hari sebagai aturan untuk proyek konstruksi yang dikelola langsung oleh pemerintah nasional.

Menetapkan periode konstruksi yang tepat juga penting agar dapat bekerja sesuai jadwal yang wajar.
Dewan Industri Konstruksi Pusat telah membuat standar mengenai periode konstruksi, dan sekarang mengharuskan periode konstruksi dipecah menjadi bagian-bagian yang lebih kecil dan jumlah hari yang dibutuhkan diperkirakan.

Apabila jangka waktu pembangunan jauh lebih pendek dari jangka waktu yang ditetapkan, maka kontrak dilarang untuk dilaksanakan dan pelanggaran akan berakibat pada pemberian peringatan.

Di samping itu, dalam rangka mengamankan sumber daya manusia yang beragam, berbagai upaya dilakukan untuk memudahkan kaum muda dan perempuan dalam bekerja dengan menggalakkan gaya kerja fleksibel yang memperhitungkan persalinan dan pengasuhan anak, selain itu juga meningkatkan subsidi biaya pelatihan dan upah bagi pekerja muda dan perempuan.

3. Peningkatan Produktivitas

Peningkatan produktivitas juga berujung pada perbaikan jam kerja yang panjang.

Jumlah penduduk yang bekerja menurun di seluruh Jepang, dan mengingat kekurangan tenaga kerja akan tetap menjadi masalah di masa mendatang, peningkatan produktivitas dapat dikatakan sebagai tugas yang mendesak.

Untuk meningkatkan produktivitas, hal pertama yang perlu kita lakukan adalah memanfaatkan secara efektif sumber daya manusia kita yang terbatas.

Berikutnya, kami akan mempromosikan transformasi digital, seperti memanfaatkan mesin dan peralatan konstruksi TIK.

Kekurangan tenaga kerja dapat diatasi dengan mempercayakan tugas-tugas yang tidak memerlukan campur tangan manusia kepada mesin dan peralatan.
Dengan memanfaatkan drone dan robot, adalah mungkin untuk mengurangi risiko terlibat dalam pekerjaan berbahaya dan memperoleh data yang sangat akurat.

Kekurangan tenaga kerja dapat diatasi dengan mempercayakan tugas-tugas yang tidak memerlukan campur tangan manusia kepada mesin dan peralatan.
Dengan memanfaatkan drone dan robot, adalah mungkin untuk mengurangi risiko terlibat dalam pekerjaan berbahaya dan memperoleh data yang sangat akurat.

Mungkin sulit untuk memperkenalkan mesin dan sistem besar karena tingginya biaya yang terlibat, tetapi akan menjadi ide yang baik untuk memulai dengan melakukan hal-hal yang akan membantu menekan biaya, seperti mengadakan rapat secara daring.

Ini mengurangi waktu perjalanan untuk rapat, dan jika Anda merekam rapat, Anda dapat meninjaunya nanti.

Memperkenalkan contoh nyata langkah-langkah untuk mengatasi kekurangan tenaga kerja di industri konstruksi

Banyak perusahaan konstruksi berupaya mengatasi kekurangan tenaga kerja.
Izinkan saya memperkenalkan beberapa di antaranya.

[Contoh pengukuran 1] Penghematan tenaga kerja melalui penggunaan teknologi

Tugas-tugas sederhana yang melibatkan beban besar, seperti mengangkut material, diotomatisasi dengan memperkenalkan robot.
Ini adalah contoh bagaimana sumber daya tenaga kerja yang berharga dapat dialokasikan ke tugas lain dan risiko cedera dapat dikurangi.

Di lokasi, komunikasi dan manajemen dilakukan dengan menggunakan perangkat TIK, yang membuat operasional menjadi lebih lancar dan juga berhasil membangun sistem manajemen yang tepat.

[Contoh Pengukuran 2] Meningkatkan kesempatan bagi perempuan untuk memainkan peran aktif

Sebuah tim staf perempuan dibentuk untuk menangani proses pemeriksaan, sehingga memungkinkan pemeriksaan lebih rinci.
Dengan memperkenalkan cuti mengasuh anak dan sistem waktu fleksibel yang dapat digunakan oleh pria dan wanita, kami telah menciptakan lingkungan di mana karyawan dapat bekerja sambil mengurus pekerjaan rumah, mengasuh anak, dan merawat orang tua.

[Contoh Pengukuran 3] Mengembangkan dan menetapkan sumber daya manusia lintas batas departemen

Meskipun menugaskan karyawan berdasarkan departemen, seperti material, konstruksi, teknik sipil, audit, dan penjualan, akan mengasah keahlian mereka, namun hal tersebut memiliki kelemahan yaitu menimbulkan disparitas pekerjaan karena beban kerja.

Oleh karena itu, kami menerapkan penempatan dan pelatihan personel yang fleksibel di seluruh departemen.
Kami juga menyediakan tunjangan kualifikasi dan mempromosikan pengembangan sumber daya manusia dengan pengetahuan dan pengalaman yang beragam.

[Contoh Tindakan 4] Menerima warga negara asing dengan keterampilan tertentu

"Pekerja berketerampilan khusus" adalah status tempat tinggal baru yang diciptakan oleh Undang-Undang Pengawasan Imigrasi yang direvisi yang disahkan dan ditetapkan pada tahun 2018, dengan tujuan untuk mengurangi kekurangan tenaga kerja di Jepang.
Penerimaan dapat dilakukan mulai April 2019.

Pengenalan keterampilan khusus telah memungkinkan pekerja asing untuk bekerja di daerah-daerah yang mengalami kekurangan tenaga kerja yang sangat parah. Ini termasuk sektor konstruksi.

Semakin banyak perusahaan yang mengamankan sumber daya manusia dengan menerima pekerja asing dengan keterampilan tertentu.

Keterampilan khusus memerlukan tingkat keahlian, keterampilan, dan kemampuan bahasa Jepang tertentu.
Dengan kata lain, Anda akan dapat bekerja sebagai aset langsung.

Jika Anda berhasil menyelesaikan Pelatihan Magang Teknis No. 2, Anda dapat mengubah status kependudukan Anda dari Pelatihan Magang Teknis menjadi Pekerja Keterampilan Tertentu.
Hasilnya, sekarang dimungkinkan untuk memperpanjang masa tinggal dan mempekerjakan mereka yang telah menyelesaikan pelatihan teknis dan kembali ke negara asal.

Untuk informasi lebih lanjut tentang keterampilan khusus, silakan lihat "Garis Besar Sistem Pekerja Asing Terampil Tertentu."

Jepang memberlakukan pembatasan masuk yang ketat terhadap orang asing selama pandemi COVID-19, tetapi seiring dengan semakin cepatnya gerakan untuk melonggarkan pembatasan ini, kita dapat melihat lebih banyak kesempatan kerja di masa mendatang.

Ringkasan: Tindakan untuk mengatasi kekurangan tenaga kerja di industri konstruksi sangat dibutuhkan! Pertimbangkan tindakan pencegahan berdasarkan contoh

Jepang menghadapi kekurangan tenaga kerja secara menyeluruh, dengan industri konstruksi menjadi yang paling terpengaruh.
Di samping kekurangan tenaga kerja, ada pula masalah populasi yang menua, dengan seperempat dari mereka yang bekerja di industri konstruksi berusia di atas 60 tahun.

Alasan kekurangan tenaga kerja tersebut antara lain meningkatnya pilihan pekerjaan di luar industri konstruksi dan melemahnya yen, yang telah mengikis tunjangan upah bagi pekerja asing.

Langkah-langkah untuk mengatasi kekurangan tenaga kerja meliputi peningkatan perlakuan terhadap pekerja, promosi reformasi gaya kerja untuk menghilangkan jam kerja yang panjang, dan peningkatan efisiensi kerja.

Faktanya, banyak perusahaan sudah mengambil berbagai inisiatif, dan tampaknya ada banyak kasus di mana perbaikan tidak hanya menguntungkan pekerja tetapi juga perusahaan.

Salah satu solusi dari permasalahan pengamanan sumber daya manusia adalah dengan merekrut warga negara asing yang mempunyai keterampilan tertentu.
Keterampilan khusus merupakan salah satu jenis status kependudukan, tetapi karena syaratnya adalah orang tersebut harus memiliki keterampilan tertentu dan kemampuan bahasa Jepang, maka mereka dapat diterima sebagai pekerja yang efektif mulai sekarang.

Jika Anda adalah perusahaan yang mempertimbangkan untuk mempekerjakan warga negara asing dengan keterampilan khusus di industri konstruksi, jangan ragu untuk menghubungi JAC!


*Kolom ini ditulis berdasarkan informasi pada bulan Desember 2022.

Saya yang menulis artikelnya!

Asosiasi Insinyur Konstruksi Jepang (JAC)

Motoko Kano

Cano Motoko

Lahir di Prefektur Aichi.
Dia bertanggung jawab atas hubungan masyarakat, penelitian dan investigasi, dan merupakan orang di balik media sosial.
Kami memperbarui akun media sosial kami setiap hari dengan keinginan untuk membuat orang jatuh cinta pada Jepang, menyebarkan daya tarik konstruksi dari Jepang ke seluruh dunia, dan memastikan bahwa industri konstruksi Jepang terus menjadi industri pilihan di seluruh dunia.
Ia juga terlibat dalam penelitian tentang kelayakan penerapan tes penilaian keterampilan di negara-negara Asia, dan melakukan wawancara dengan organisasi lokal di setiap negara.

異文化理解講座0619_F