외국인 노동자 고용으로 발생하기 쉬운 트러블과 대처법을 해설! 예방책도 소개

안녕하세요, JAC(건설 기능 인재 기구)의 엔창입니다.

외국인 노동자를 고용했을 때, 문화의 차이로부터 트러블에 연결되는 일도 적지 않습니다.
트러블에 대한 대응을 잘못하면 소송으로 발전하는 경우도 있고, 다른 종업원의 동기부여도 내려 버립니다.

이번에는 외국인 노동자의 고용으로 발생하기 쉬운 문제에 대해 설명합니다.

대처법이나 트러블을 미연에 방지하기 위한 예방책도 소개하므로, 외국인 노동자를 받아들이고 있는 기업이나, 앞으로 받아들일 예정의 기업은 꼭 참고해 주세요.

외국인 노동자의 고용으로 발생하기 쉬운 트러블・기본 룰에 관한 트러블

외국인 노동자의 고용으로 일어나기 쉬운 트러블의 예를, 원인과 대처법도 아울러 소개합니다.

재류자격에 관한 트러블

고용 후에 일할 수 있는 재류 자격을 가지고 있지 않거나 고용 후에 재류 기간이 만료되어 버려 재류 자격을 잃는 트러블입니다.

재류자격이 없는 분을 사용한 경우 사업주도 불법 취업조장죄에 해당하며 3년 이하의 징역 또는 300만엔 이하의 벌금에 처할 수 있습니다.

<출입국 관리 및 난민 인정법 제73조의 2>

다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 3년 이하의 징역 또는 3백만엔 이하의 벌금에 처하거나 이를 병과한다.

• 1 사업 활동에 관해서, 외국인에게 불법 취업 활동을 한 사람
• 2 외국인에게 불법 취업 활동을 시키기 위해 이를 자기의 지배하에 둔 자
• 3 사업으로서 외국인에게 불법 취업 활동을 시키는 행위 또는 전호의 행위에 관여한 자

인용：e-GOV 법령 검색 “출입국 관리 및 난민 인정법 제73조의 2”

【원인】

고용시나 재류기간의 갱신시에 회사가 어떻게 대응할지가 결정되어 있지 않기 때문에 발생하는 경우가 많습니다.

【대처법】

우선 고입시에, 노동 시책 종합 추진법 28조 1항에 근거해, 재류 카드를 확인해, 고용 상황의 신고에 필요한 정보를 파악하는 것과 동시에, 일할 수 있는 재류 자격을 가지는 것을 확인합니다.

또한 단지 재류자격을 가지고 있는지 확인할 뿐만 아니라 회사에서 받을 예정인 일을 할 수 있는 재류자격을 가지고 있는지 확인합시다.
일할 수 있는 재류자격이 없는 경우에는 고용을 할 수 없습니다.

고용 후에도 체류 기간의 갱신을 잊지 않도록 합시다.
특히, 체류기간이 장기간에 걸친 경우, 체류기간의 갱신을 잊어버리는 경우가 있습니다.
확실히 체류 기간을 경과해 버리지 않도록 주의합시다.

일본어 문제

일본어능력시험 등의 기준을 충족하고 있는 외국인 노동자를 고용했지만, 회사 내에서 일본어를 이용한 커뮤니케이션에 과제가 생겨 업무 효율 저하나 갈등 등의 트러블로 이어진다는 경우가 있습니다.

일본어로 커뮤니케이션을 원활하게 실시할 수 없는 것으로, 업무로 엇갈리거나 인간관계가 악화되어 버리는 사례도 있는 것 같습니다.

【원인】

일본어능력시험은 읽는 능력과 듣는 능력을 판정하는 시험입니다.
대화를 하거나 문자를 쓰는 능력은 측정할 수 없기 때문에 "이야기는 이해할 수 있지만 대화가 약하다"는 상황이 생길 수 있습니다.

또, 일상 회화 정도는 말할 수 있어도, 전문 용어가 많기 때문에 말하기가 어렵다고 하는 경우도 있습니다.

【대처법】

채용시에 면접을 실시해, 「회화」에 관한 일본어 능력을 확인하는 것이 생각됩니다.
지금은 온라인으로의 면접도 가능하므로, 말하는 힘을 요구하는 경우는 꼭 도입해 주세요.

전문 용어가 많은 것이 이유로 말할 수 없는 경우에는 전문 용어와 해설을 외국인 노동자의 모국어와 간단한 일본어로 정리한 단어집을 만드는 등의 지원도 필요합니다.

특히 노동안전보건에 관한 말은 중요하다.
KY 활동에 사용하는 용어 등 노동안전에 관한 용어에 대해서는 가능한 한 회사가 지원하여 원활한 커뮤니케이션을 할 수 있는 환경을 정돈하는 것이 바람직하다고 할 수 있습니다.

또, 일본어 교사의 자격을 가진 전문가에게 일본어 학습 지도를 받거나, 일본인의 사원에게 외국인 종업원에 대한 전하기 쉬운 말하기 방법을 지도하거나, 시설·작업 기구·작업에 대한 외국어 표기의 책자를 작성하는 등의 대응도 취할 수 있습니다.

JAC에서는, 특정 기능 1호 외국인이나, 특정 기능 1호의 취득을 목표로 하는 기술 실습생을 향해, 무료의 일본어 강좌를 개최하고 있습니다.
초보자부터 상급자까지 각 레벨이나 목적에 맞는 다양한 코스를 준비하고 있습니다.
외국인에게 일본어를 배우게 함으로써 외국인 종업원의 안전 관리를 하기 쉬워지는 것 외에, 사내 커뮤니케이션의 원활화나 일의 효율화에도 연결됩니다.

외국인 종업원의 일본어 능력이 향상됨으로써 사내 분위기가 좋아지고 일본인의 정직률이 올랐다는 목소리도 받고 있습니다.
외국인 종업원을 포함해, 사내의 종업원 여러분이 커뮤니케이션을 취하기 쉬운 환경 만들기를, 「JAC의 무료 일본어 강좌」를 통해 서포트하겠습니다!
JAC 무료 일본어 강좌

갑자기 그만두고 음신 불통이된다.

외국인뿐만 아니라 일본인과 공통된 사항이지만 갑자기 일에 오지 않거나 음신 불통이 될 수 있습니다.
외국인의 경우는 신고가 필요하거나 일본인과 다른 대응이 필요하기 때문에 주의가 필요합니다.

【원인】

임금의 낮음, 일 내용의 불만, 인간 관계가 잘 되지 않는, 일본에 익숙하지 않은 등 다양한 원인이 있습니다.

【대처법】

수락이 어려워지면 출입국 재류관리에 신고할 필요가 있을 수 있습니다.
사건이나 사고에 휘말려 있을 가능성도 있으므로, 경찰에 신고등을 실시하는 것도 검토합니다.

갑작스러운 이직을 막는 의미에서도 부당한 노동조건에서 노동을 시키지 않도록 충분한 주의가 필요합니다.
또, 임금이나 노동 환경에의 불만을 포함해, 인간 관계의 트러블이나 일본의 생활에 익숙하지 않은 등의 개인적인 고민도 상담하기 쉬운 환경 만들기를 합시다.

구체적으로는 커뮤니케이션을 조밀하게 취하거나 상담 창구를 설치하거나 하는 등 지원 환경을 정비하고 이변을 빨리 감지할 수 있는 체제가 필요합니다.

직원간에 트러블이 일어났을 때는?

외국인 노동자끼리, 또는 일본인 종업원과 외국인 노동자 사이에 트러블이 일어날 수도 있습니다.
문화와 종교, 인종의 차이, 영토 문제, 식민지 지배의 나고리 등 다양한 원인이 있습니다.

트러블이 일어났을 때에는, 양자로부터 이야기를 듣고, 양자의 말을 공평한 눈으로 판단하는 것이 중요합니다.
종교나 인종·민족의 차이가 전쟁으로 발전하기도 할 정도로 나이브한 화제라는 것을 이해해 둘 필요가 있습니다.

외국인 노동자와의 계약시·해고시에 발생할 수 있는 트러블은?

외국인 노동자를 고용할 때의 트러블을 미연에 방지하기 위해서는, 계약시나 사내 룰의 설명은 「알기 쉽게」 「간단하게」 「명확하게」 실시하는 것을 의식합시다.

특히 계약시의 대응은 중요합니다.

고용계약서가 일본어만으로 설명을 이해하기 어렵다면 의문에 따라 “실제 고용상황과 계약 내용이 다르다”고 말해질 가능성이 높아집니다.

알기 쉬운 일본어로 기재하도록 하고, 필요하면 모국어로도 기재하는 등의 대책이 중요합니다.
고용시 대면으로 전할 때에도 누출이 없는지 확인하면서 설명합시다.

고용 후에도, 일본 독특한 「공기를 읽는다」나 「찰한다」라고 하는 것은 통용하지 않습니다. 경우에 따라서는 외국인 노동자의 모국어를 사용한 설명이나 통역을 통한 대화도 필요합니다.

또, 외국인 노동자의 고용시에는 「외국인 노동자의 고용 관리의 개선 등에 관하여 사업주가 적절하게 대처하기 위한 지침(외국인 지침)」도 확인합시다.

외국인 지침은 외국인 노동자의 수입 사업주가 외국인 노동자의 고용 관리 개선 등에 관하여 강구해야 할 조치를 정한 것입니다.

구체적으로는, 다음과 같은 내용에 대해 정해져 있습니다.

• 외국인 노동자 모집 및 채용 적정화
• 적절한 노동 조건 확보
• 안전 위생 확보
• 고용보험, 산재보험, 건강보험 및 후생연금보험 적용
• 적절한 인사관리, 교육훈련, 복리후생 등
• 해고 예방 및 재취업 지원
• 노동자 파견 또는 계약을 행하는 사업주에 관한 유의 사항

외국인 노동자와 수입기업간에 상호 이해를 깊게 하고, 외국인 노동자에게 안심하고 일본에서 일하게 하기 위해서도 외국인 지침에 근거한 대응은 필수입니다.

외국인 노동자의 수락이 처음으로 불안이 있다고 하는 경우는, 변호사나 외국인 인재 소개 서비스 회사 등, 프로에 위탁하는 방법도 있습니다.

요약 : 외국인 노동자 고용 문제는 올바른 원인 해명과 적절한 조치가 중요합니다.

문화와 인종이 다른 외국인 노동자의 수용은 원활하게 업무를 진행시켜 나가기 위해서도 외국인 노동자와 수입 기업 간의 상호 이해가 중요합니다.

만일 트러블이 발생해 버렸을 경우, 원인이나 대처법을 알아 두는 것으로 큰 트러블로 발전하는 것을 막을 수 있습니다.

일어나기 쉬운 트러블로서는, 재류 자격이나 일본어에 관한 트러블을 들 수 있습니다.
또, 외국인 노동자에 한한 것은 아니지만, 갑자기 그만두거나 음신 불통이 되어 버리는 등의 예도 있습니다.

외국인 노동자와 수입 기업간에 커뮤니케이션을 취하기 쉬운 환경을 정비하고, 재류 자격에 대해서는, 기업측에서의 확인 사항, 대응을 제대로 정해 두는 등의 대책이 필요합니다.

토론하거나 설명을 할 때는 「알기 쉽고, 명확하게」가 포인트입니다.
어렵게 느끼는 경우는 변호사나 외국인 인재 소개 서비스 회사 등 프로에 위탁하는 것도 좋을 것입니다.

특정 기능 외국인의 수용을 생각하는 건설 기업은, JAC에 부담없이 상담해 주세요!

※이 칼럼은 2022년 10월의 정보로 작성하고 있습니다.