STOP! 건설 업무를 수행하는 직업의 유료 직업 소개는 원칙적으로 금지되어 있습니다.

알고 계십니까?
유료직업소개사업자가 건설업무를 맡는 직업의 구직자를 소개하는 것은 직업안정법에 의해 제한되고 있습니다.

직업 안정법에서는, 동법 32조의 11 제1항에 있어서, 유료 직업 소개 사업자가 토목, 건축 그 외 공작물의 건설, 개조, 보존, 수리, 변경, 파괴 혹은 해체의 작업 또는 이러한 작업의 준비의 작업에 관련된 업무(「건설 업무」라고 합니다.)에 취하는 직업의 구직자를 소개하는 것을 금지하고 있습니다.

이 법에서는 마찬가지로 항 유료 직업 소개 사업자가 만 운송 업무에 종사하는 직업의 구직자를 소개하는 것도 금지하고 있으며, 유료 직업 소개 사업자가 취급할 수 있는 범위에서 건설 업무, 항만 운송 업무에 종사하는 구직자의 소개를 제외하고 있습니다.

유료 직업 소개의 범위에서 「건설 업무」가 제외되는 이유?

「건설업무」는 유료직업소개사업자가 소개할 수 있는 직업의 범위에서 제외되고 있습니다.

그 이유는, 「건설 업무에 대해서는, 현실에 중층적인 하청 관계 아래에 업무 처리가 행해지고 있는 가운데, 건설 노동자의 고용의 개선 등에 관한 법률(1951년 법률 제33호) 근로자를 고용하는 사람과 지휘 명령하는 사람이 일치하는 계약이라는 형태가 되도록 고용관계의 명확화, 고용관리의 근대화 등의 고용개선을 도모하기 위한 조치가 강구되고 있다. "그런 조치에 맡기는 편이 적절하다고 합니다(노무행정연구소 『개정 2판 노동자 파견법』207페이지).

유료 직업 소개의 대상 범위외가 되는 「건설 업무」의 범위란?

위반한 경우의 벌칙이란?

전술한 바와 같이, 건설 업무의 유료 직업 소개는 직업 안정법 32조의 11 제1항에 의해 금지되고 있습니다.

제32조의 11유료 직업 소개 사업자는, 항만 운송 업무(중략)에 취하는 직업, 건설 업무(토목, 건축 그 외 공작물의 건설, 개조, 보존, 수리, 변경, 파괴 혹은 해체의 작업 또는 이러한 작업의 준비의 작업에 관련된 업무 )에 취하는 직업 그 외 유료의 직업 소개 사업에 있어서 그 직업의 아츠센을 실시하는 것이 당해 직업에 취하는 노동자의 보호에 지장을 미칠 우려가 있는 것으로서 후생 노동성령으로 정하는 직업을 구직자에게 소개해서는 안 된다.

②제5조의 5제1항 및 제5조의 6제1항의 규정은 유료직업소개사업자에 관한 전항에 규정하는 직업에 관련된 구인의 신청 및 구직의 신청에 대해서는 적용하지 아니한다.

32조의 11제1항을 위반하는 경우, 그 사업자는 이하의 법 64조 4호에 해당하므로, 1년 이하의 징역 또는 백만엔 이하의 벌금에 처해질 가능성이 있습니다.

제64조 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 이를 1년 이하의 징역 또는 백만엔 이하의 벌금에 처한다.
④제32조의 11제1항의 규정을 위반한 자

사업자가 법 32조의 11 제 1항을 위반하여, 건설 업무의 유료 직업 소개를 실시하고 있는 경우, 후생 노동 대신은, 법 48조의 2(지도 조언) 및 법 48조의 3(개선 명령 등)을 행하는 것이 가능합니다.그리고, 법 48조의 3 제1항에 근거하는 명령에 위반했을 경우, 법 65조에 의해 6월 이하의 징역 또는 30만엔 이하의 벌금에 처해질 가능성이 있습니다.

제48조의 2후생노동대신은 이 법의 시행에 관하여 필요가 있다고 인정할 때에는 직업소개사업자, 구인자, 노동자의 모집을 하는 자, 모집수탁자, 모집정보 등 제공사업을 하는 자, 노동자공급사업자 및 노동자공급을 받으려는 자에 대하여 그 업무의 적정한 운영을 확보.

제48조의 3후생노동대신은 직업소개사업자, 노동자의 모집을 하는 자, 모집수탁자 또는 노동자공급사업자가 그 업무에 관하여 이 법의 규정 또는 이에 따른 명령의 규정을 위반했다. 경우에 있어서 당해 업무의 적정한 운영을 확보하기 위해 필요하다고 인정할 때에는 이들에 대하여 해당 업무의 운영을 개선하기 위해 필요한 조치를 강구하여야 함을 명할 수 있다.

②후생노동대신은 구인자 또는 노동자공급을 받으려는 자가 제5조의3제2항 또는 제3항의 규정에 위반하고 있을 때, 또는 제5조의5제3항의 규정에 의한 요구에 대하여 사실에 다른 보고를 한 때 또는 이들의 규정에 위반하여 전조의 규정에 의한 지도 또는 조언을 이러한 규정을 위반할 우려가 있다고 인정할 때에는 해당 구인자 또는 노동자 공급을 받으려는 자에 대하여 제5조의3제2항 또는 제3항 또는 제5조의5제3항의 규정의 위반을 시정하기 위해 필요한 조치 또는 그 위반을 방지하기 위해 필요한 조치를 취해야 한다는 것을 권고

이와 같이, 건설업무의 유료직업소개는 법률에서 원칙적으로 금지되어 있는 것이며(※), 구인측의 기업님에게도, 법을 위반하고 있는 사업자로부터의 직업소개를 받지 않도록 주의할 필요가 있습니다.
※건설 업무 유료 직업 소개 사업으로서 적법하게 실시할 수 있는 경우도 있습니다.

외국으로부터 건설 업무에 관한 유료 직업 소개의 권유를 받은 경우는?

본래, 국외에 소재하는 구인자와 국내에 소재하는 구직자의 사이 또는 국외에 소재하는 구직자와 국내에 소재하는 구인자와의 사이에서의 고용 계약의 성립의 비난을 실시하는 것은, 국외에 걸친 직업 소개로서, 그 행위의 일부가 일본에서 행해지는 경우는, 직업 소개의 허가를 취득한 사업자가 실시한다.

국외의 기관이 일본의 구인자에 대해 권유를 하는 경우, 해당 기관이 유료 직업 소개의 허가 등, 필요한 허가를 가지고 있지 않을 가능성도 있습니다.
그런데, 국외의 법인에 대해서 일본의 직업 안정법에 근거해 처분하는 것은 곤란하고, 처분되지 않는 것이 상정됩니다.

그러나 결코 용인되는 것은 아닙니다.

일본의 직업소개회사로부터 오퍼가 오면 어떻게 하면 좋습니까?

요 전날, 건설 기업으로부터 JAC에 「특정 기능 외국인을 40~45만엔으로 소개합니다, 라고 하는 전화가 있었습니다」라고 정보 제공을 받았습니다.

이러한 유료 인재 소개가 있었을 경우는, 의심스러운 전화라고 생각해 주세요.
「건설 업무의 직업 소개는 무료군요?」라고 한마디 걸면 전화가 끊어지는 경우가 많은 것 같습니다.

「수입 부담금의 지불, 신청・수속・수락 후까지 다양한 서비스 포함으로 대응한다」라고 하는 전화도 있는 것 같습니다만, 수입 부담금은 수입 기업님으로부터 JAC 혹은 가입의 정회원 단체에 지불하게 되어 있습니다.
따라서 인재 소개 회사에 지불하는 것은 절대 없습니다.

신청등의 수속도 수입 기업 방황하는 것입니다.
재류자격의 수속을 취차자에게 의뢰하는 것도 가능합니다만, 변호사 또는 행정서사등의 법률로 취차를 실시하는 것이 인정된 법인·개인에 한정됩니다.

올바른 지식을 가지고 있다는 것이 앞으로 알려지면 집요하게 접근하지는 않을 것입니다.
피해를 입지 않도록 조금이라도 "오야?"라고 생각했을 경우는 JAC 콜 센터에 부담없이 연락해 주세요.

【お問い合わせ先】
（一般社団法人）建設技能人材機構（JAC）コールセンター
Tel: 0120-220353（平日：9:00〜17:30）

【이쪽의 기사도 읽어 주세요】
「특정 기능 외국인을 40~45만엔으로 소개합니다」라고 하는 전화가 입전중

2022년 12월 06일 가필 수정