• Visionista
  • 外国人受入れマニュアル
  • JACマガジン
  • 日本の建設業で働きたい人
  • 人と建設企業、世界をつなぐ 建技人
  • Facebook(日本企業向け)
  • Facebook(外国人向け日本語)
  • インスタグラム
  • Youtube
  • Facebook(ベトナム語)
  • Facebook(インドネシア語)
JACマガジン

Тодорхой ур чадварын системийн гол цэгүүдийн тайлбар

2023/01/11

Тодорхой ур чадвар гэж юу вэ? Гадаадын иргэдийг хүлээн авах үйл явц, дэмжлэг үзүүлэх байгууллагуудын дэлгэрэнгүй тайлбар

工場で作業している作業員

Сайн байна уу, энэ бол JAC (Японы барилгын ур чадварын хүний нөөцийн нийгэмлэг)-ийн Кано юм.

Төрөлт буурч, хүн амын хөгшрөлтийн улмаас Япон бүхэлдээ ажиллах хүчний хомсдолд орж байгаа бөгөөд цаашид ажиллах хүчний хомсдол улам бүр хүндрэх төлөвтэй байна.
Ийм нөхцөлд даяарчлалын чиг хандлагыг харгалзан олон компаниуд гадаадаас ажиллах хүч авах талаар бодож байна.

Нэмж дурдахад, гадаадын иргэдийг ажилд авах нь гадаадаас ирсэн мэдлэгийг өөртөө шингээж, дэлхийн бусад улстай харилцах албаны үүрэг гүйцэтгэх чадвартай хүмүүсийг олох боломжийг олгодог.

Гэсэн хэдий ч гадаадын иргэнийг хүлээн авах нь оршин суух статус, нарийн төвөгтэй тогтолцоо зэрэг хүнд хэцүү шаардлагыг шаарддаг нь үнэн юм.

Энэ удаад бид 2019 онд институцичлэгдсэн "заасан ур чадвар"-ын тогтолцоог тайлбарлах болно.
Тодорхой ур чадварын төрөл, зорилтот чиглэл, хүлээн авах үйл явц зэрэг гадаадын иргэдийг хүлээн авахын тулд таны мэдэх ёстой зарим үндсэн мэдээллийг авч үзье.

Гадаадын иргэдийн оршин суух "Заасан ур чадвар" гэж юу вэ? 1 ба 2 дугаарын тайлбар

Тодорхой ур чадвар нь 2019 оны 4-р сард байгуулагдсан оршин суух шинэ статус юм.
Ингэснээр Японд ажиллах хүчний хомсдол ноцтой болж байгаа аж үйлдвэрийн салбарт гадаадын иргэд ажиллахыг хориглосон хоригийг цуцална.

Гадаадын иргэн Японд оршин суухын тулд тухайн бүс нутгийн цагаачлалын товчоонд оршин суух зорилгоо бичиж, оршин суугаа газрынхаа зөвшөөрөл авах ёстой.
Оршин суух статусын хэд хэдэн төрөл байдаг бөгөөд тэдгээрийн нэг нь шинээр бий болсон "тусгай ур чадвар" юм.

"Заасан ур чадвар №1", "Заасан ур чадвар No2" гэсэн хоёр төрлийн тусгай ур чадвар байдаг.

"Заасан ур чадвар" гэсэн хоёр төрлийн оршин суух статус байдаг: Тодорхой ур чадвар No1 болон тусгайлсан ур чадвар No2.
Тэдгээрийн хооронд ялгаа байгаа тул болгоомжтой байгаарай.

  Тодорхой ур чадвар №1 Тусгай ур чадвар №2
Мэргэшлийн тойм Аж үйлдвэрийн тодорхой чиглэлээр их хэмжээний мэдлэг, туршлага шаардсан ажил эрхэлж буй гадаадын иргэдэд Мэргэшсэн ажил шаарддаг тодорхой үйлдвэрлэлийн чиглэлээр ажилладаг гадаадын иргэдэд зориулсан
Оршин суух хугацаа Жилийн, 6 сар эсвэл 4 сарын сунгалт. Нийтдээ дээд тал нь 5 жил 3 жил, жил эсвэл 6 сарын сунгалт
Ур чадварын түвшин Шалгалтаар баталгаажуулах гэх мэт (Техникийн дадлагажигч 2 дугаар сургалтыг амжилттай дүүргэсэн гадаадын иргэд шалгалтаас чөлөөлөгдөнө гэх мэт) Шалгалтаар шалгах гэх мэт.
Япон хэлний мэдлэгийн түвшин Өдөр тутмын амьдрал, ажил хөдөлмөрт шаардлагатай Япон хэлний мэдлэгийг шалгалт гэх мэтээр баталгаажуулна (Техникийн дадлагажигч 2-р сургалтыг амжилттай төгссөн гадаадын иргэд шалгалтаас чөлөөлөгдөнө гэх мэт) Тест гэх мэтээр шалгах шаардлагагүй.
Гэр бүлийн гишүүдээ авчрах Үндсэндээ хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй Тодорхой нөхцөл хангагдсан тохиолдолд боломжтой (эхнэр, хүүхэд)
Хүлээн авагч байгууллага эсвэл бүртгэлтэй дэмжлэг үзүүлэх байгууллагуудын дэмжлэг сэдэв Хэрэглэх боломжгүй

Хэрэв та элсэн орохдоо тодорхой ур чадвар бүхий оршин суух статус авахаар өргөдөл гаргаж байгаа бол 18 ба түүнээс дээш настай байх нөхцөл бий.
Гэсэн хэдий ч, хэрэв та аль хэдийн Японд оршин сууж байгаа бол оршин суух статусаа өөрчлөхийг зөвшөөрөх үеийн насыг харгалзан таны насыг тодорхойлно.
*Тухайн ур чадварын оршин суух үнэмлэх олгох хугацаа

№1 эсвэл 2-р тусгай ур чадварын аль алинд нь боловсролын суурь хязгаарлалт байхгүй.

Нэмж дурдахад, тусгайлсан ур чадвар №1 авахын тулд хүн тусгай боловсрол, сургалт шаардлагагүйгээр тодорхой түвшний ажлыг гүйцэтгэх чадвартай байх ёстой, гэхдээ тэд туслах байгууллагын дэмжлэгтэйгээр ажиллах боломжтой.
Үүний эсрэгээр, 2-р тусгай ур чадварын нөхцөл бол та ажиллахыг хүсч буй салбартаа ур чадвар эзэмшсэн байх ёстой.

Тусгай ур чадвар No2 нь ажлын байран дээр сургалтад хамрагдахгүйгээр жигд ажиллах чадвартай байх зэрэг өндөр ур чадвар шаарддаг ч шаардлага хангасан тохиолдолд гэр бүлийн гишүүдээ авчрах, оршин суух хугацааг хязгаарлах зэрэг давуу талтай.

Ямар салбарууд тодорхой ур чадвар эзэмших боломжтой вэ?

2024 оны тавдугаар сарын байдлаар тодорхой ур чадвар эзэмших боломжтой аж үйлдвэрийн салбарууд дараах байдалтай байна.

  • сувилахуйн тусламж үйлчилгээ
  • Барилгын цэвэрлэгээ
  • Аж үйлдвэрийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх аж үйлдвэр (хуучнаар: Үндсэн материал, үйлдвэрлэлийн машин, цахилгаан, электрон болон мэдээлэлтэй холбоотой үйлдвэрлэлийн салбар)
  • Автомашины засвар үйлчилгээ
  • Нисэх
  • үлдэх
  • Хөдөө аж ахуй
  • Загасны аж ахуй
  • Хүнс, ундааны үйлдвэрлэл
  • Хоолны үйлчилгээ
  • барилга
  • Усан онгоцны үйлдвэрлэл ба далайн аж үйлдвэр
  • Автомашины тээврийн салбар
  • Төмөр зам
  • ойн аж ахуй
  • Модны үйлдвэр

*2-р тусгай ур чадварыг сувилахуйн тусламж үйлчилгээ, автомашины тээвэр, төмөр зам, ойн аж ахуй, модон эдлэлээс бусад чиглэлээр авах боломжтой.

Ялангуяа жижиг, дунд үйлдвэрлэл эрхлэгчдийн дунд ажиллах хүчний хомсдол улам бүр ноцтой болж байгаа бөгөөд энэ нь эдийн засаг, нийгмийн дэд бүтцийн тогтвортой байдалд саад учруулах магадлал өндөр байна. Үүний хариуд хөдөлмөрийн бүтээмжийг дээшлүүлэх, дотоодын боловсон хүчний нөөцийг баталгаажуулах талаар хүчин чармайлт гаргаж байгаа ч боловсон хүчний нөөцийг хангахад хүндрэлтэй байгаа аж үйлдвэрийн салбарт нэн даруй ажиллах боломжтой, тодорхой түвшний мэдлэг, ур чадвар бүхий гадаадын иргэнийг хүлээн авах механизмыг бүрдүүлэх зорилгоор Мэргэшсэн ажилтны тусгай тогтолцоог бий болгосон.

Мөн техникийн сургалт болон тусгай ур чадварын ялгааг шалгаарай!

"Техникийн дадлагажигч бэлтгэх" гэсэн нэр томъёог ихэвчлэн "тусгай ур чадвар" гэж андуурдаг.
Заасан ур чадвар болон техникийн сургалтын виз нь Японд оршин суух зайлшгүй шаардлагатай боловч тус бүр өөр зорилготой.

Тодорхой ур чадварын визний зорилго нь Японд ажиллах хүчний хомсдолыг нөхөхөд оршино, харин Техникийн дадлагажигч бэлтгэх визний зорилго нь ажлын байран дээрх сургалтаар япон хүний ур чадварыг эзэмшиж, эх орондоо түгээн дэлгэрүүлэх замаар “олон улсын хэмжээнд хувь нэмэр оруулах” зорилготой юм.

Нэмж дурдахад, тодорхой ур чадварын хувьд иргэншилд ямар нэгэн хязгаарлалт байхгүй боловч техникийн дадлагажигч дадлагажигчдыг зөвхөн улс хоорондын гэрээний дагуу тодорхой улсаас авчирч болно.
*Тухайн ур чадварын шаардлагын цорын ганц үл хамаарах зүйл бол албадан гаргах тушаалыг саадгүй биелүүлэхэд хамтран ажилладаггүй улс эсвэл бүс нутаг юм (Исламын Бүгд Найрамдах Иран Улс).

Нэмж дурдахад, хэрэв та техникийн дадлагажигч 2-р сургалтыг амжилттай дүүргэсэн бол оршин суух статусаа тодорхой ур чадвар болгон өөрчлөх боломжтой.

Тодорхой ур чадвартай гадаадын иргэдийг хүлээн авах үйл явц, мэргэшлийг хэрхэн олж авах

Тодорхой ур чадвартай гадаадын иргэдийг хүлээн авах үйл явц дараах байдалтай байна.

  • Байгууллага, тухайлбал компани нь ажилд орохыг зарладаг → Тусгай ур чадвартай гадаадын иргэд уг ажилд орох хүсэлт гаргаж байна.
  • Хүлээн авагч байгууллага болон тодорхой ур чадвар бүхий гадаадын ажилтны хооронд тодорхой ур чадварын хөдөлмөрийн гэрээ байгуулна.
  • Аутсорсингийн хувьд бүртгэлтэй дэмжлэг үзүүлэх байгууллага нь дэмжлэг үзүүлэх гэрээ байгуулна.
  • Хүлээн авагч байгууллага болон бүртгэлтэй дэмжлэг үзүүлэх байгууллага нь 1-р хэлбэрийн тусгай ур чадварыг дэмжих төлөвлөгөөг боловсруулна.
  • Тодорхой ур чадвартай гадаадын иргэд, компаниуд цагаачлалын албанд зөвшөөрөл авах, оршин суух статусаа өөрчлөх хүсэлт гаргадаг.
  • Цагаачлалын албаныхан өргөдөл гаргагчийг шалгасны дараа хүлээн авагч байгууллага үйл ажиллагаагаа эхлүүлнэ (гаднаас дэмжлэг авах тохиолдолд хүлээн авагч байгууллага үйл ажиллагаа эхэлснээс хойш гадаадын иргэдэд дэмжлэг үзүүлж эхэлнэ).

Барилгын салбарт тодорхой ур чадвартай гадаадын иргэдийг хүлээн авахдаа тусдаа журам шаарддаг. Дэлгэрэнгүйг "Гадаадын иргэнийг хүлээн авах гарын авлага" дахь "Бүлэг 2, 01. Хүлээн авах урсгал" хэсгээс үзнэ үү.

ノートで資格勉強しようとしている人の画像

Гадаадын иргэд "заасан ур чадвар"-ын мэргэшлийг хэрхэн олж авах вэ?

Тодорхой ур чадвартай гадаад ажилтны ажилд орохын тулд та тодорхой ур чадвар эзэмшсэн байх ёстой.
Тодорхой ур чадвар эзэмших арга нь "тодорхой ур чадварын үнэлгээний шалгалт болон Япон хэлний түвшин тогтоох шалгалтыг давах" буюу "Техникийн дадлагажигч бэлтгэх 2-р сургалтыг бүрэн дүүргэх" юм.

Би тус бүрийг тайлбарлах болно.

① Тодорхой ур чадварын үнэлгээний шалгалт болон Япон хэлний түвшин тогтоох шалгалтанд тэнцэх

Тодорхой ур чадварын үнэлгээний шалгалт нь тухайн хүний тодорхой ур чадвар эзэмшсэний дараа ямар салбарт ажиллах боломжтойг үнэлдэг тест юм.

Шалгалтын газар, огноо нь салбараас хамаарч өөр өөр байдаг.
Шалгалтанд тэнцэх хүндрэл нь харилцан адилгүй бөгөөд шалгалтын арга, агуулга нь харилцан адилгүй бөгөөд зарим салбар бичгээр болон практик шалгалт өгдөг.

Сонгон шалгаруулалтад тавигдах шаардлага нь дараах байдалтай байна.

  • 17 ба түүнээс дээш настай
  • Хууль зүйн сайдын нийтэд мэдээлснээр албадан гаргах тушаалыг биелүүлэхэд хамтран ажилладаг гадаад улсын засгийн газар болон тухайн бүс нутгийн эрх бүхий байгууллагаас олгосон паспорттай байх.

Япон хэлний түвшинг Японы сангийн Япон хэлний анхан шатны шалгалт буюу Япон хэлний түвшин тогтоох шалгалтаар үнэлдэг.
Зорилтот салбаруудын хувьд хүлээгдэж буй түвшин нь N4 бөгөөд энэ нь япон хэлний үндсэн ойлголтыг ойлгох боломжийг олгодог.

② Техникийн дадлагажигч бэлтгэх №2 сургалтыг дүүргэсэн

Хоёр жил арван сар ба түүнээс дээш хугацаанд техникийн сургалтад амжилттай суралцсан гадаадын иргэд оршин суугаа газрынхаа статусыг "тусгай ур чадвар" болгон өөрчлөх хүсэлт гаргаж болно.
Энэ тохиолдолд та шаардлагатай ур чадвар болон япон хэлний мэдлэгийн стандартыг хангасан гэж үзэж, ур чадвар болон япон хэлний шалгалтаас чөлөөлөгдөнө.

Хичээлийг "амжилттай" дуусгахын тулд дараах хоёр зүйлийг хангасан байх ёстой.

  • 2 жил 10 сар ба түүнээс дээш хугацаанд техникийн сургалтад хамрагдсан
  • Ур чадварын шалгалтын 3-р түвшин эсвэл түүнтэй тэнцэх техникийн дадлагажигч сургалтын үнэлгээний шалгалтанд тэнцсэн, эсвэл техникийн дадлагажигч дадлагажигчийг үнэлэх бүртгэлтэй байх

Тодорхой ур чадварын харъяаллын байгууллагууд болон бүртгэлтэй тусламжийн байгууллагуудыг ойлгох

Тодорхой ур чадварын байгууллага гэдэг нь гадаадын иргэдийн тодорхой ур чадварыг хүлээн авч, дэмждэг компани эсвэл хувь хүн бизнес эрхлэгч юм.

Хүлээн авагч байгууллага, тодорхой ур чадварын байгууллага нь гадаадын иргэнийг хүлээн авахдаа дараах нөхцлийг хангасан байна.

  • Гадаадын иргэнтэй байгуулсан хөдөлмөрийн гэрээ (тодорхой ур чадварын хөдөлмөрийн гэрээ) нь Япон улсын иргэдтэй ижил буюу түүнээс дээш цалин хөлс олгох зэрэг нь тохиромжтой.
  • Хүлээн авагч байгууллага нь сүүлийн таван жилийн хугацаанд цагаачлалын болон хөдөлмөрийн хууль тогтоомж зөрчөөгүй байх нь тохиромжтой.
  • Гадаадын хүнд ойлгомжтой хэлээр дэмжлэг үзүүлэх гэх мэт дэмжлэг үзүүлэх тогтолцоо байх ёстой.
  • Тодорхой ур чадвар 1-тэй гадаадын иргэдийг дэмжих төлөвлөгөө нь тохиромжтой

Тодорхой ур чадварын байгууллагууд нь 1-р төрлийн тусгай ур чадварын статустай гадаадын иргэдэд дэмжлэг үзүүлэх үүрэгтэй.

Тус улсад орохын өмнө амьдралын зааварчилгаа өгөх, нисэх онгоцны буудал руу ирэх болон буцах унаа, орон байртай болоход нь туслах, хадгаламжийн данс нээх, гар утас ашиглах зэрэг амьдралын чиг баримжаа олгох, тогтмол ярилцлага хийх зэрэг багтсан болно.
Гадаадын иргэдийг Японд ямар ч асуудалгүй ажиллаж, амьдрахад нь дэмжлэг үзүүлж, Япон дахь энгийн амьдралаас эхлээд ажил төрөлтэй холбоотой асуудалд хүртэл дэмжлэг үзүүлнэ.

Гэсэн хэдий ч нэг компани ийм дэмжлэг үзүүлэх системийг бий болгоход хэцүү байж магадгүй юм.
Ийм тохиолдолд энэхүү дэмжлэгийг мөн "бүртгэгдсэн тусламжийн байгууллага"-д өгч болно.

Бүртгэгдсэн дэмжлэг үзүүлэх байгууллагууд нь 1-р төрлийн тусгай ур чадварын статустай гадаадын иргэдийг дэмжих төлөвлөгөө боловсруулж, дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор хүлээн авагч байгууллагуудын захиалгаар ажилладаг.

Та Хууль зүйн яамнаас гаргасан бүртгэлтэй тусламжийн байгууллагуудын жагсаалтаас хайлт хийх, эсвэл таньдаг бизнесийнхээ зөвлөмжийг авах замаар бүртгэлтэй дэмжлэг үзүүлэх байгууллагыг олох боломжтой.

Дүгнэлт: Тодорхой ур чадвар нь гадаадын иргэдийн оршин суух статусын нэг төрөл юм

Тодорхой ур чадвар нь гадаадын иргэдийн оршин суух статусын нэг юм.
2019 оны дөрөвдүгээр сард Японд ажиллах хүчний хомсдолыг нөхөх зорилгоор байгуулагдсан.

Тусгай ур чадвар нь №1, No2 гэсэн хоёр төрөлтэй бөгөөд Японд амьдрахад шаардагдах өндөр түвшний мэдлэг, япон хэлний мэдлэг, мэдлэг шаарддаг.

Тодорхой ур чадваруудыг техникийн сургалт гэж андуурдаг ч өөр өөр зорилготой байдаг.
Ер нь тодорхой ур чадвар эзэмшихийн тулд шалгалт өгөх шаардлагатай байдаг ч зарим тохиолдолд Техникийн дадлагажигч бэлтгэх 2-р сургалтанд хамрагдсанаар тодорхой ур чадварт шилжих боломжтой байдаг тул үүнийг сайн ойлгоорой.

Тодорхой ур чадвартай гадаадын иргэдийг хүлээн авахын тулд хүлээн авагч талд дэмжлэг үзүүлэх тогтолцоо зайлшгүй шаардлагатай.
Дотоодын дэмжлэг хэцүү үед тусламжийг гаднаас авах боломжтой.

Барилгын салбарт тодорхой ур чадвартай гадаадын иргэдийг ажилд авахад дэмжлэг үзүүлэхийг хүсвэл JAC-тай холбоо барина уу!
Мөн тодорхой ур чадвартай гадаадын иргэдийг танилцуулж байна.

*Энэ баганыг 2024 оны тавдугаар сарын мэдээлэлд үндэслэн бичсэн.

Би нийтлэл бичсэн!

Японы Барилгын Ур чадварын Байгууллага (JAC) Ерөнхий Нэгдсэн Холбооны Менежментийн Газар (болон Судалгааны Газар)

Мотоко Кано

Кано Мотоко

Айчи мужид төрсөн.
Тэрээр олон нийттэй харилцах, судалгаа, мөрдөн байцаалтын ажлыг хариуцдаг бөгөөд нийгмийн сүлжээний ард байдаг хүн юм.
Хүмүүсийг Японд дурлуулах, Японы барилгын сэтгэл татам байдлыг дэлхий дахинд түгээх, мөн Японы барилгын салбарыг дэлхий даяар сонгосон салбар хэвээр байлгахын тулд бид өдөр бүр сошиал медиа хаягаа шинэчилж байна.
Мөн Азийн орнуудад ур чадварын үнэлгээний шалгалтыг хэрэгжүүлэх боломжийн талаар судалгаа хийж, орон бүрийн орон нутгийн байгууллагуудтай ярилцлага хийж байна.

Алдартай нийтлэлүүд

異文化理解講座0619_F