Q&A
10. 기타 FAQ

신청 취차자는, 재류 기간 갱신 허가 신청 등의 재류 제 신청이나 재류 카드의 기재 사항 변경 등의 수속에 대해서, 지방 출입국 재류 관리국에의 본인 출두를 원칙으로 되어 있는 바, 그 예외 로서 법정대리인이 신청을 하는 케이스 외에, 지방 출입국 재류관리국장이 적당하다고 인정하는 자에 대해서, 외국인 본인의 신청 등의 잇따르기를 실시하는 것을 가능하게 한다, 라고 하는 제도입니다.

【출입국 재류 관리청 WEB 사이트】
https://www.moj.go.jp/isa/applications/procedures/nyuukokukanri07_00262.html

지방 출입국 재류 관리국에의 신청 이외의 행정 수속에 대해서는, 행정 서사법 및 변호사법에 있어서, 행정 서사 또는 변호사가 아닌 자가, 타인의 의뢰를 받아 보수를 얻고, 관공서에 제출하는 서류를 작성하는 것을 금지하고 있습니다.

【행정 서사법】
https://laws.e-gov.go.jp/law/326AC1000000004

특정기능수입사업실시법인은 외국인의 교육훈련, 기능시험 실시, 인재소개, 적정한 취업환경 확보를 위한 조치 등을 실시하는 법인입니다. 「등록 지원 기관」은, 입관법에 근거해 분야 횡단적으로 마련되는 구조로, 입국 후의 외국인에의 생활 지원이나, 수입 기업의 수속 대행등의 사무를 실시하는 사람으로서 법무 대신의 등록을 받은 것입니다.특정 기능 외국인을 받아들이는 기업은 임의로 등록 지원 기관에 위탁해 각종 지원을 받을 수 있습니다.

가입은 선택 사항입니다.

가입하려면 다음을 모두 맹세해야 합니다.

① 출입국관리 및 난민인정법(쇼와 26년 정령 319호) 제19조의26제1항제1호부터 제11호까지 규정하는 등록거부사유에 해당하는 사람이 아닌 것.

② 1호 특정기능 외국인에 대한 지원에 필요한 비용에 대하여 직접 또는 간접적으로 당해 외국인에게 부담시키지 아니할 것.

③ 1호 특정기능 외국인에 대한 지원에 관하여 지원의 범위 및 지원위탁비용에 대하여 자기의 웹사이트에 게재하고 그 게재내용 이외의 비용을 수입기업에 청구하지 아니할 것.

(주) 웹 사이트에서 지원 위탁 비용 등을 확인할 수없는 경우에는기구에 입회가 승인되지 않음에주의하십시오.

④ 직업 안정법(쇼와 22년 법률 제141호)에 의해, 건설 업무 노동자에 대해서는 유료 직업 소개가 금지되고 있는 것을 이해해, 건설 분야에 있어서의 1호 특정 기능 외국인에 대한 지원 위탁 계약을 체결하고 있는 특정 기능 소속 기관(이하 「계약 건설 기업」이라고 한다)에 대해서 기구가 실시하는 직업 소개 사업의 주지, 활용 촉진

⑤ 적정취업감리기관인 일반재단법인 국제건설기능진흥기구(이하 「FITS」라고 함)가 실시하는 순회방문·조사지도 등에 관한 연락조정업무의 협력을 하는 것.

⑥기구 및 FITS로부터의 연락사항에 대하여 계약건설기업에 대하여 확실히 정보제공을 하는 것.

⑦기구 회원의 이익을 해치는 행위, 법령을 위반하는 행위, 1호 특정기능 외국인의 인권을 침해하는 행위, 기구의 신용을 실추시키는 행위를 한 경우 또는 등록지원기관으로서의 등록을 취소된 경우에는 기구로부터의 제명 기타 필요한 조치가 부과되는 것을 인지하는 것.

수입 기업이 하청 부인인 경우에는, 발주자로부터 직접 공사를 청한 건설업자(원청 건설업자)로부터의, 「특정 기능 제도 및 건설 취업자 수입 사업에 관한 하청 지도 가이드 라인」에 근거하는 지도에 따라, 현장 입장 신고서의 제출을 실시해 주세요.

건설 분야에 있어서의 특정 기능 외국인의 적정하고 원활한 수용을 실현하기 위해서는, 해외에 있어서의 기능 시험의 실시, 인재의 알선 소개나 수입 기업에 대한 정기적인 순회 방문 등, 업계 단체가 실시해야 하는 업무가 다수 있습니다. 한편, 건설업에 있어서는 다수 다종의 전문 직종이 분업해 협력해 작업하기 위해, 업계

거기서, 이들에 드는 비용에 대해서는, 수입 기업이 얇고 넓게 부담해, 스케일 메리트를 창출하는 관점에서, 원청 단체 및 전문공 사업 단체가 공동으로 건설 기능 인재 기구를 설립했습니다.

기구는 「건설업계에 의한 업계를 위한 비영리법인」이며, 이익을 얻어 사업을 실시하는 것은 아닙니다.

덧붙여 기능 실습과 비교해도, 감리 단체가 징수하는 감리비는, 실습생 1명당 월 3만엔~6만엔(년 36만엔~72만엔)이 시세라고 말해지고 있습니다. 국인은 즉전력 인재이며, 기술 실습생은 취업 경험이 없는 미경험의 인재이므로, 간단하게 비교할 수 없습니다만, 기구에 대해서 납부하는 수입 부담금의 수준은 결코 높지 않습니다.

또, 다른 분야의 경우, 다양한 민간의 직업 소개 사업자가 특정 기능 외국인의 인재 소개 비즈니스에 참가하는 것이 상정되어, 개사에 따라서 다릅니다만, 서비스의 대가는 당연히 필요하게 됩니다.

건설업무에 대해서는, 직업안정법 제32조의 11 제1항에 있어서, 일본인인지 외국인인지를 불문하고, 유료 직업 소개 사업이 금지되고 있습니다.

무료 직업 소개 사업의 허가를 받아 직업 소개를 실시하는 것은 가능합니다.

외국인 건설 취업자에 대해서는, 필요한 수속을 실시해 주시면 변경 가능합니다.

기술 실습생에 대해서는, 기술 실습의 도중에 특정 기능에 재류 자격의 변경을 할 수 없습니다.

외국인 취업 관리 시스템의 포털 사이트에서변경 신청을 실시해 주세요.

〔 안내〕

• (일본에 체류하고 있는 경우만) 건설 캐리어 업 시스템의 기술자 ID 를 확인하는 서류(카드의 사본)


• 동등한 기능을 가진 일본인과 동등액 이상의 보수인 설명서


• 동등한 기능을 가진 일본인의 임금 대장(최근 1년분.상여 포함)


• 동등한 기능을 가지는 일본인의 실무 경험 연수를 증명하는 서류(경력서 등.양식 임의)


• 특정 기능 고용 계약서 및 고용 조건서의 사본(법무성 참고 양식 제1-5호, 제1-6호, 제1-6호 별지 추천)(전원분)


• 고용계약에 관련된 중요사항 사전설명서(고시양식 제2)(전원분)

외국인 취업 관리 시스템의 포털 사이트 로부터, 수입 보고와 아울러 계획 기간의 변경 신청을 신청해 주세요.

다만, 계획기간보다 실제 취업기간이 빨라지는 기간이 7일간이라면 사전에 변경신청 인정을 받지 않고 받아들일 수 있습니다.

인정을 받은 건설특정기능수입계획이 적정하게 실시되지 않았을 때, 부정한 수단에 의해 인정을 받았을 때, 인정요건에 적합하지 않게 되었을 때, 국토교통성에 대하여 적절히 보고를 하지 않고, 또는 허위의 보고를 했을 때에는, 인정을 취소하는 일이 있습니다.

인정수입계획의 지속적인 준수는 재류자격 부여의 구성요건이 되고 있기 때문에 국토교통대신으로부터 수입계획의 인정이 취소되면 국토교통성에서 출입국 재류관리청에 보고가 이루어지며, 지방출입국 재류관리국에 있어서의 실지검사나 개선명령의 대상이 되는 것 외에 체류기간의 갱신시에 갱신이 됩니다.

특정 기능 외국인에 대해서는 「기능 습숙에 따라 승급」을 실시하는 것이 수입 계획의 인정 요건이 되고 있습니다만, 이것은, 급여에 불만이 있어도 일본인에 비해 전직의 여지가 적은 외국인 기능자의 대우를 일정 정도 보장하기 위해서 마련한 상승 기준이며, 일본인의 승급과의균형 일정 정도의 기간 근무한 후에 일절의 기술 습숙이 없는 것은 통상 생각하기 어렵고, 인정 수입 계획의 기재 내용에 위반해 승급이 이루어지지 않은 경우는, 비록 그것이 그 외의 일본인과 같은 취급이어도, 인정의 취소 대상이 될 가능성이 있으므로 주의해 주세요.

상여는 원래 부가적인 보상이며, 노동자의 생활의 기초가 되는 월급 등의 급여와는 그 성질이 다릅니다.
이 때문에, 인정 수입 계획의 기재 내용을 위반하지 않고, 그 외, 다른 일본인과 같은 취급인 한에 있어서, 상여의 지급을 실시하지 않는 것은 지장이 없습니다.

일시 귀국시 실시하는 절차는 특정 기능 외국인의 고용 상황 등에 따라 다릅니다.
참고 자료: 1호 특정 기능 외국인의 출국과 국교성에의 수속에 대해서

■ 고용 계속중인 경우
아래의 ①~③ 모두에 해당하는 경우에는 국토교통성의 외국인 취업관리 시스템에 '퇴직보고' 등의 수속은 불필요합니다.재래일 후, 인정 계획대로 취업을 재개해 주세요.
①고용계약 : 계속중(퇴직하지 않음)
②사회보험 등: 가입 중(탈퇴하지 않음)
③1호 특정기능의 재류자격을 유지(단순출국하지 않음)
※간단 출국이란, 일본에서의 활동을 마치고 출국하는 것을 가리킵니다.그 경우, 재류 카드를 지방 출입국 재류 관리국에 반납합니다.

국토교통성에의 보고와는 별도로, 출입국 재류 관리청이나 사회 보험 사무소 등에 필요한 수속을 실시해 주세요.절차의 상세한 것에 대하여는, 각각 담당 소관청에 문의해 주세요.

JAC에서는, 2023 4월 1일 이후의 특정 기능 1호 외국인의 일시 귀국을 서포트하는 제도가 있습니다. 조건 등이 있으므로, 자세한 것은 부담을 경감 「일시 귀국 지원」을 확인해 주세요.

■퇴직하는 경우
퇴직 후 재일 후 퇴직 전과 같은 회사에서 고용하는 경우에는 국토교통성의 외국인 취업관리 시스템에서 각 상황에 맞는 신청이 필요합니다.

패턴 1 : ①~③에 하나라도 해당되지 않는 항목이 있고, 고용계약의 내용에 변경이 없다
퇴직 후, 국토교통성의 외국인 취업 관리 시스템에서 「재고용 신청」을 실시합니다. 인정을 받고 재입국 후에 취업 재개 후 1개월 이내에 수입 보고를 실시합니다.

패턴 2：①～③에 1개라도 해당하지 않는 항목이 있고, 고용계약의 내용에 변경이 있다
국토교통성의 외국인 취업 관리 시스템으로 「퇴직 보고」를 실시합니다.또, 새로운 분을 고용하는 경우와 같아지므로, 고용 개시일보다 전에 국토 교통성의 계획 인정을 받을 필요가 있습니다.

새로운 계획 인정이 이루어지지 않는 동안에는 재입국 수속을 하고 재입국할 수 있었다고 해도 취업할 수 없으므로 주의해 주십시오.

재입국의 수속을 취하지 않고 귀국한 경우에는, 새로운 인정증이 재류 자격 인정증 교부 신청의 첨부 서류가 됩니다.새로운 계획이 인정되지 않는 동안은 입국할 수 없으므로 주의해 주세요.

※주의
국교성 외국인 취업 관리 시스템에 신청을 실시하지 않으면, 보고 의무의 불이행에 있어서, 고시 제8조 제1호에 근거해 수입 계획 인정의 취소 대상이 될 가능성이 있습니다.

등록 지원 기관(행정 서사, 행정 서사 법인, 변호사 및 변호사 법인이 등록 지원 기관인 경우를 제외합니다)의 직원은, 등록 지원 기관이 적합 1호 특정 기능 외국인 지원 계획의 전부의 실시를 위탁된 경우에는, 재류자격 인정 증명서 교부 신청, 재류 자격 변경 허가 신청, 재류 기간 갱신 허가 신청 등에 있어서, 신청 취차자로서, 본인 및 대리인을 대신해, 신청서 등을 지방 출입국 재류 관리국에 제출하는 것이 가능합니다.

출입국 재류관리청에의 「재류자격인정증명서교부신청」 「재류자격변경허가신청」에 대해서 이하의 대리신청할 권리를 가지고 있는 것이며, 한편으로 국교성에의 「건설특정기능수입계획인정증/적정감리계획인정증」신청에 대해서는 이러한 규정은 존재하지 않습니다.

또한 외국인 취업관리시스템의 계정은 기업의 이메일 주소로 기업의 단말기에서 조작 신청해 주셔야 하며, 해당 단말기에서 정보를 입력하는 것은 관공서에 제출하는 서류의 작성에 해당하는 것으로 해석됩니다.

관공서에 제출하는 서류의 작성을 유상으로 실시하는 경우에는, 행정서사법 1조의 2 제1항으로 정해진 「관공서에 제출하는 서류」를 「작성하는 것을 업」으로 하는 것에 해당해, 행정 서사법 19조 1항에 위반하고, 21조에 의해 벌칙이 부과될 가능성이 있습니다.

​따라서 등록지원기관이 재류제 신청에 걸리는 취급신청을 하는 경우라도 건설특정기능수입계획 신청에 관한 서류 작성이나 외국인 취업관리시스템의 계정 작성, 입력이나 편집, 신청까지를 유료 업무로 수탁하는 것은 행정서사법에 반하기 때문에 할 수 없는 것으로 해석 됩니다.

무자격으로 행정서사 업무를 한 경우의 처벌:
행정서사법 21조에 의해, 1년 이하의 징역 또는 100만엔 이하의 벌금에 처해집니다.
※행정서사법 위반의 고발에 대해서：위반 행위에 대해서는, 그것을 알았을 경우에는 누구라도 경찰, 검찰청에 고발이 가능합니다.

파일의 위치를 모르는 경우 아래 링크를 확인하십시오.

• JAC Members 앱을 사용하는 경우
  JAC Members 앱에서 다운로드 한 파일을 저장할 위치를 모르는 경우 (JAC Members)
• "내 페이지"를 사용하는 경우
  "내 페이지"에서 다운로드 한 파일의 저장 위치를 모르는 경우
• 파일 위치는 알지만 파일을 클릭해도 열리지 않으면 아래 링크에 설명된 방법을 사용해 보세요.
  다운로드한 PDF가 열리지 않을 때

퇴직한 경우, 수입 기업에서, 외국인 취업 관리 시스템으로부터 퇴직한 특정 기능 외국인의 퇴직 보고를 실시할 필요가 있습니다.그 후, 해당 특정 기능 외국인의 퇴직에 대해서, JAC가 국토 교통성으로부터 연락을 받아, 수입 부담금의 청구를 정지합니다.

국토교통성에 의한 퇴직 보고의 확인, 국토 교통성으로부터 JAC에 연락하는 타이밍에 따라서는, 외국인 취업 관리 시스템에서의 퇴직 보고 후에도 수입 부담금의 청구를 실시하는 경우가 있습니다.

청구한 수입 부담금에 대해서는, 일단 인출하겠습니다만, 퇴직일을 포함한 달의 다음 달 이후의 수입 부담금에 대해서는, 앞으로 청구되는 다음 달 이후의 다른 특정 기능 외국인의 수입 부담금과 상쇄 처리가 됩니다.다른 특정 기능 외국인이 취업하고 있지 않은 경우는 환불 처리가 됩니다.

일본 국적을 가지지 않는 쪽이, 국민 연금, 후생 연금 보험(공제 조합 등을 포함한다)의 피보험자(조합원 등) 자격을 상실해 일본을 출국한 경우, 일본에 주소를 갖지 않게 된 날로부터 2년 이내에 탈퇴 일시금을 청구할 수 있습니다.
자세한 것은 일본 연금 기구의 홈페이지를 확인해 주세요.

【일본 연금 기구 탈퇴 일시금의 제도】
https://www.nenkin.go.jp/service/jukyu/sonota-kyufu/dattai-ichiji/20150406.html

연금의 탈퇴 일시금의 청구는, 연금으로부터의 탈퇴=퇴직의 수속을 취하게 됩니다.
퇴직하는 경우에는 외국인 취업 관리 시스템에 보고가 필요합니다.
일본에 재입국하여 동일 기업에서 취업할 예정이 있는 경우에는 재고용 신청 또는 퇴직 보고 후 새로운 외국인으로 추가 신청이 필요합니다.

아래의 요건을 만족하는 경우는, 취업 관리 시스템으로부터 재고용 신청이 가능합니다.
・출국시도 일본으로 돌아올 때도 재류카드의 유효기간내이다.
・일본으로 돌아간 후에도 동일 기업에서 고용한다.
・지금의 고용계약의 내용(급여, 각종 수당, 승급액 등)에 변경이 없다.
※퇴직 보고를 하지 않도록 주의해 주십시오.

재고용 신청은 1개월 이내에 결과가 나옵니다.인정되면 새로운 인정증이 교부됩니다.
자세한 자료는 아래를 참조하십시오.

참고 자료: 1호 특정 기능 외국인의 출국과 국교성에의 수속에 대해서

계약기간 만료 전에 고용계약이 종료되는 경우에는 절차가 필요합니다.
필요 수속의 상세한 것에 대하여는 출입국 재류 관리청에 문의해 주세요.

【출입국 재류 관리청 특정 기능 소속 기관·등록 지원 기관에 의한 신고】
https://www.moj.go.jp/isa/applications/ssw/nyuukokukanri10_00002.html

시스템 사양으로 「퇴직일」은 신청일 이후의 날짜는 입력할 수 없습니다.
사전의 퇴직 보고는 불필요합니다.

외국인이 일본으로 돌아왔을 때 재고용 신청의 인정이 되어 있지 않으면 일할 수 없는 정해져 있습니다.
재고용 신청이 인정되어 외국인이 일본으로 돌아오면 신속하게 수용 보고를 실시해 주세요.

전직을 위해 퇴직한 분을 다시 고용하는 경우는 통상과 같이, 새로운 외국인으로서 변경 신청으로부터 외국인의 추가 신청이 필요합니다.

변경 신청 방법은 아래를 참조하십시오.

참고 설명서: 외국인 추가 필요 서류
변경 신청 절차

건설 분야의 특정 기능 제도를 이용하는 기업은 다음과 같은 비용이 듭니다.
덧붙여 2호 특정 기능 외국인에 대해서는, 수입 부담금과 10의 지원이 불필요하게 됩니다.
외국인을 저렴한 노동력으로 생각하고 있는 분도 있습니다만, 특정 기능 제도를 이용하기 위해서는, 일본인과 동등한 임금을 지불하는 것은 물론, 다양한 비용이 듭니다.

기타 기업의 상황에 따라 추가 비용이 발생합니다.

1호 특정 기능 외국인 지원 계획의 작성이나 10의 의무적 지원을 등록 지원 기관에 위탁하는 경우 ※2호 특정 기능의 경우는 불필요

지원 위탁료

※1호 특정 기능 외국인 지원 계획이나 10의 의무적 지원에 대해서는 법무성의 WEB 사이트를 확인해 주세요

건설업 허가를 취득하지 않은 경우

건설업 허가 취득 비용

건설 캐리어 업 시스템의 사업자 ID를 취득하지 않은 경우

사업자 등록료 및
관리자 ID 이용료

※자세한 것은 건설 캐리어 업 시스템의 WEB 사이트를 확인해 주세요

국토교통성에의 건설 특정 기능 수입 계획 인정 신청을 행정 서사나 변호사에게 위탁하는 경우

신청 위탁료

특정 기능 외국인의 국적국에 따라서는, 양국간 약정을 작성하고 있어, 동국의 국내 규정에 근거해 송출 수속을 실시할 필요가 있습니다.

특정 기능에 관한 각국별 정보(출입국 재류 관리청 홈페이지)

특정 기능에 관한 양국간의 협력 각서(출입국 재류 관리청 홈페이지)

JAC에서는 특정 기능 외국인을 받아들이고 있는 기업을 향한 지원을 실시하고 있습니다.
자세한 것은 「수입 지원 서비스」를 확인해 주세요.

특정 기능 수용 지원 서비스

※수입 지원 서비스는, 특정 기능 외국인의 고용이 개시되어, 수입 부담금의 징수가 확인된 기업이 이용하실 수 있습니다.