JACマガジン

특정 기능 제도의 포인트 해설

2022/03/28

특정 기능의 「기혼 노키」7 단계를 알기 쉽게 해설

애초에 「특정 기능」이란, 뭐?

특정 기술은 재류 자격의 이름입니다.
「영주자」나 「외교」 「기업 내 전근」 「유학」 「기능 실습」 등으로 불리는 재류 자격 중 하나입니다.

인재 확보가 어려운 상황에 있는 분야에서 외국인을 노동력으로 받아들일 수 있는 재류자격입니다. 건설 분야 외에, 농업·어업·개호 등 16 분야에서 받아들여지고 있습니다.

"실제로 건설사가 특정 기능을 받아들이기 위해 먼저 무엇을 하면 좋을까?"

건설 분야에서 특정 기능 외국인을 받아들이기 위해서는 JAC를 구성하는 정회원 단체 또는 JAC의 찬조 회원이어야 합니다.

이는 특정 기술을 이용하는 프리 라이더나 아웃사이더를 허용하지 않고, 수입 기업의 여러분이 적정한 시장에서 경쟁해, 확고한 처우로 안정적인 사업을 실시할 수 있도록 하기 위해서입니다.

외국인을 싼 임금으로 고용하고, 입찰가격을 낮추고 일을 취하려고 하는 업자를 원청이나 전문공 사업 단체는 받아들이지 않습니다.
외국인뿐만 아니라 일본인 장인의 처우 개선을 업계 전체에서 임해 나가기 위해 JAC는 설립되었습니다.

01. CCUS 등록

건설 분야에서 특정 기능 외국인을 받아들이려면 '건설 경력 업 시스템 '에 등록해야합니다.
건설 캐리어 업 시스템은, 건설 기술자의 자격, 현장의 취업 이력, 사회 보험의 가입 상황등을 보이게 하는 것으로, 기능과 경험에 따른 처우를 실현하기 위해 도입되었습니다.

수속으로는, 「건설 캐리어 업 시스템 사업소 번호(사업소 ID)」를 취득해 주세요.
그런 다음 "건설 경력 향상 기술자 ID"를 얻으십시오.

02. 특정 기능 고용 계약에 관한 중요 사항 설명

수입기업은 반드시 「고용계약에 관련된 중요사항 사전설명서」를 소정의 서식을 사용하여 보수예정액이나 업무내용 등에 대해서 외국인이 충분히 이해할 수 있는 언어(대개 모국어입니다)로 설명하여 이해한 것을 확인할 필요가 있습니다.

기업도 이 서류를 확실히 이해하지 않고 제3자의 업자에게 작성을 의뢰해, 그 서류에 외국인도 잘 모르게 사인하고, 고용 개시 후에 급여 문제로 하는 케이스가 있습니다. 이것은이 문서의 의미가 없습니다.

관공서에 제출하는 서류는 어려운 것도 있습니다만, 이 중요사항 사전설명서는 대단히 쉬운 표기로 되어 있습니다.
반드시, 수입 기업 자신이 작성해, 외국인에게 확실히 설명합시다.앞으로 최대 5년간, 자신의 회사의 전력이 되어 주는 소중한 인재입니다.

03. 특정 기능 고용 계약

그런데, 드디어 고용 계약을 맺는 단계가 되었습니다.
계약의 포인트는 다음 세 가지입니다.

① 동등한 기능을 가진 일본인과 동등액 이상의 보수
②월급제인 것
③ 승급이 있는 것

이 후의 수속인 지방 정비국에서의 심사시에, 「동일한 회사에서 일하는 같은 레벨의 일본인의 임금」 「그 직종에 있어서의 현내의 임금 수준」 「전국의 그 직종에 있어서의 임금 수준」과 비교해 심사됩니다.
그래서 임금이 낮다고 판단되는 경우에는 인상하도록 지도합니다.
※이 경우는, 다시 한번 중요 사항 설명과 고용 계약을 재결합할 필요가 있으므로, 주의해 주세요!

고용 계약서의 서식은 법무성의 웹 사이트에 있으므로, 다운로드해 이용해 주세요.
앞으로 최대 5년간 함께 일하는 동료와의 계약입니다.
나중에, 「그 때(계약시)는 말할 수 없었지만, 친구보다 월급이 싸기 때문에 친구의 회사에 가고 싶습니다」라고 말하는 외국인의 목소리를 들은 적이 있습니다.

드디어 손에 넣은 인재의 유출이 되지 않도록 합시다.

04. 지방 정비국에의 수입 계획의 신청

이것이 다른 분야에는 없는 건설업의 독자적인 대처 이며 국가의 인정을 받는 신청입니다.

수입기업은 ①일본인과 동등액 이상 ②월급제 ③승급 있는 대원칙을 금액을 제시하여 국가(지방정비국)에 신고합니다.
그리고 이 계획에 따라 외국인을 받아들이고 있는지를, 순회 지도로 JAC가 체크합니다.

이 신청은 수령 기업 자체가 실시해야 합니다.
순회 지도 때에 지적하면, 「맡기고 있었으므로 모르겠습니다」라고 하는 소리가 들립니다.

비록 제3자에게 맡겼다고 해도 기업의 책임이 됩니다.
그러므로 맡기지 말고 수입 기업의 담당자가 제대로 어떤 것을 나라에 신고했는지 확인할 수 있도록 합시다.

신고하는 「수입 계획」은, 보수액, 수당액, 기능 향상의 플랜등입니다.
모두 온라인으로 배달됩니다. 회사의 이메일 주소를 사용하여 임시 등록으로 시작하십시오.

05. 1호 특정 기능 외국인 지원 계획의 작성

건설 분야뿐만 아니라 1호 특정 기능 외국인을 받아들이는 기업은, 직업 생활상, 일상 생활상, 또는 사회 생활상의 지원을 실시할 필요가 있습니다. 그 때문에, 수입 기업은 「1호 특정 기능 외국인 지원 계획」을 작성해, 지방 출입국 재류 관리국에 제출하게 되어 있습니다.
이 지원은 제3자에게 위탁할 수 있지만 책임은 수입기업에 있습니다. 그러므로, 지원 내용을 제대로 파악합시다.

■1호 특정 기능 외국인 지원 계획의 상세
https://jac-skill.or.jp/system/support.php

■서식은 법무성의 웹 사이트로부터
http://www.moj.go.jp/isa/policies/ssw/10_00020.html

06. 지방 출입국 재류 관리국에의 신청

이것이 수입전의 마지막 관문입니다.간단하게 말하면, 재류 카드를 교부해 주는 수속입니다.
만약 여기에서 안 되었을 경우, 「불교부 통지서」가 도착합니다.
수속의 자세한 것은 이쪽에서 확인해 주세요.

■ 이미 일본에 있는 외국인을 채용하는 경우
http://www.moj.go.jp/isa/applications/procedures/16-2.html

■해외에 있는 외국인을 채용하는 경우
http://www.moj.go.jp/isa/applications/procedures/16-1.html

또, 베트남의 쪽을 채용하는 경우는, 수속이 유동적이므로 축일 확인을 부탁드리겠습니다.
■출입국 재류관리청(베트남에 관하여)
http://www.moj.go.jp/isa/policies/ssw/nyuukokukanri06_00109.html

07. 수입보고

그런데, 재류 카드가 교부되어, 외국인이 회사에서 일을 시작했습니다.

어쨌든...라고 생각하는 곳입니다만, 국토교통성 지방 정비국에 「외국인을 받아들였습니다」라고 보고합시다.
이 수속은, 국토교통성의 「외국인 취업 관리 시스템」에 로그인해, 일하기 시작한 외국인을 선택해, 보고 버튼을 누르는 것입니다.그 때에, 체류 카드 번호를 입력합니다.

이 때, 기술 실습 때의 번호 등 과거의 체류 카드 번호를 입력하고 있는 경우가 자주 있습니다.
체류카드가 유효한지 여부는 즉시 알 수 있으므로 조심하십시오.
JAC에서 전화하여 확인하는 경우도 있습니다.

■외국인 취업 관리 시스템
https://gaikokujin-shuro.keg.jp/gjsk_1.0.0/portal

편집 후기

건설 업계는 옛날부터 "사람을 소중히하는"업계입니다.

외국인도 일본인도 함께 일하는 동료로 맞이해, 스킬 업 받고, 1인분의 장인에게 기르는 것으로 기업의 경쟁력은 업합니다.
고용하면 개인의 노력이 아니라 회사로도 백업하는 것이 경영입니다.
사람 손이 부족하기 때문에 사람을 채용하지만 채용은 설비 투자와 마찬가지로 회사 경영의 근간입니다.
야미쿠모에 채용하는 것은 추천하지 않습니다.

1인분의 어쩌면 3인분의 장인을 안고 있을지 어떨지는, 모두 그 회사에서 일하는 사람과의 신뢰에 달려 있습니다.
상사, 부하, 친구, 동료, 거래처나 동업자와의 관계···.
건설업계는 앞으로도 「사람을 소중히 하는」업계이었으면 좋겠습니다.

어쨌든 친구를 소중히 ...

내가 기사를 썼다!

일반사단법인 건설기능인재기구(JAC) 관리부(겸) 조사연구부 주임

가납 소자

카노 모토코

아이치현 출신.
홍보·조사 연구 업무를 담당해, SNS 속의 사람.
SNS에서는, 일본을 좋아하게 되었으면 하는, 일본에서 세계로 건설의 매력을 전하고 싶은, 세계에서 선택되는 일본의 건설업으로 계속하기 위해서라는 생각으로 매일 갱신중.
또한 아시아 국가에서의 기능 평가 시험의 실시 가능성 등의 조사 업무에 종사하여 각국의 현지 기관과의 청문회를 실시하고 있다.

異文化理解講座0619_F