JACマガジン

特定技能制度的要點說明

2023/01/11

什麽是特定技能?詳細解說接收外國人的流程和支援機構

工場で作業している作業員

你好,我是JAC (Japan Association for Construction Human Resources) 的迦納。

在整個日本,由於出生率下降和人口老齡化,勞動力短缺仍在繼續,預計工人短缺將在未來加劇。
在這種情況下,隨著全球化的趨勢,許多公司正在考慮接受外國工人。

此外,外國人的就業也具有很大的優點,因為他們可以結合海外知識並找到可以成為與海外溝通窗口的人才。

然而,事實上,在留資格等條件難以接受外國人,制度復雜。

這次我們將解釋2019年制度化的“特定技能”。
確認特定技能的種類、對象領域、接收流程等接收外國人時需要了解的基本信息。

什麽是外國人的居留資格“特定技能”?還解釋了1號和2號

所謂特定技能,是指2019年4月創設的新的在留資格。
在日本國內勞動者嚴重不足的產業領域,解除外國人就業的禁令。

外國人在日本居留時,必須向地方出入境居留管理機關申請居留目的等,並獲得居留資格的認定。
居留資格有好幾種,其中新設的是“特定技能”。

特定技能分為“特定技能1號”和“特定技能2號”兩種。

作為在留資格的“特定技能”,分為特定技能1號和特定技能2號兩種。
每件商品皆有差異,需註意。

  特定技能1號 特定技能2號
資格概覽 適用於從事特定行業的需要相當程度知識或經驗的工作的外國人 面向從事特定產業領域需要熟練技能的業務的外國人
居留期間 每1年、6個月或4個月更新一次。總計最多5年 每3年、1年或6個月更新一次
技能水準 通過考試等確認 (技能實習2號順利結業的外國人免除考試等) 通過試驗等確認
日語水平 通過考試等確認生活和業務所需的日語能力 (順利完成技能實習2號的外國人可免除考試等) 不需要通過試驗等進行確認
帶家屬 基本上不被認可 如果滿足要求(配偶、子女)
接收機構或登記支援機構的支援 目標 不適用

以特定技能申請入境時的居留資格時,有“18歲以上”這一條件。
但是,已經在日本居留的情況下,根據獲得居留資格變更許可※時的年齡進行判斷。
※特定技能在留卡的發行時間

特定技能1號和2號都沒有學歷限制。

另外,特定技能1號不需要特別的培養和訓練,需要達到能夠完成一定業務的水平,但是可以在支援機構的支援下從事工作。
與此相對,特定技能2號的條件是事先掌握所從事領域的熟練技能。

特定技能2號要求高水平,即使不接受業務指導也能順利工作,但如果滿足條件,可以攜帶家人,有在留期限沒有上限等優點。

特定技能的目標行業是什麽?

截至2024年5月,受特定技能約束的工業領域包括以下行業。

  • 護理
  • 大樓清潔
  • 工業產品制造業 (舊:原材料、產業機械、電氣電子信息相關制造業)
  • 汽車維修
  • 航空
  • 住宿
  • 農業
  • 漁業
  • 食品飲料制造業
  • 餐飲業
  • 建築
  • 造船和船用工業
  • 汽車運輸業
  • 鐵路
  • 林業
  • 木材工業

※除護理、汽車運輸業、鐵道、林業、木材產業以外的領域可接受特定技能2號

包括中小企業在內的人力資源短缺問題日益嚴重,經濟和社會基礎設施的可持續性可能會受到阻礙,因此我們將努力提高生產力,確保國內人力資源在難以確保人力資源的工業領域,建立了一個特定的技能係統,以建立一個接受具有一定專業知識和技能的外國人的機制,這些外國人將成為直接戰鬥力。

確認技能實習和特定技能的區別!

容易被誤認為特定技能的是“技能實習”。
特定技能和技能實習都是逗留日本所需的在留資格,但目的各不相同。

特定技能的目的是為了“彌補日本勞動力不足”而在日本工作,而技能實習的目的是通過在現場的實習學習日本的技術並在祖國推廣的“國際贡獻”。

另外,特定技能沒有國籍規定,技能實習只能從國家間達成協議的特定國家調用。
※作為特定技能的例外,只有不協助驅逐強制令書順利執行的國家、地區 (伊朗伊斯蘭共和國) 不被承認

另外,如果順利完成技能實習2號,也可以將在留資格變更為特定技能。

關於接受特定技能外國人的流程和資格的取得方法

接收特定技能外國人的流程如下。

  • 作為接收機關的企業等招聘→特定技能外國人應聘
  • 接收單位與特定技能外國人之間簽訂特定技能僱傭合同
  • 委托支援的情況下,註冊支援機關簽訂委托支援合同
  • 接收機構和註冊支持機構制定1號特定技能支持計劃
  • 特定技能外國人和企業向入管當局申請居留資格認定、變更
  • 入境管理局審查後,在接收機構開始運作(委托支援時,在接收機構開始運作後,開始外國人支援)

在建設領域,接收特定技能外國人需要另外辦理手續。詳情請確認「外國人接收手冊」的「第2章01.接收流程」。

ノートで資格勉強しようとしている人の画像

外國人如何取得“特定技能”資格?

為了作為特定技能外國人應聘,需要取得特定技能。
取得特定技能的方法是“特定技能評價考試和日語能力考試合格”或“技能實習2號結業”。

分別進行說明。

① 特定技能評價考試和日語能力考試的合格

特定技能評價考試是對取得特定技能後可以從事的行業,評價其技能水平的考試。

考試的舉辦場所、考試日程根據行業有所不同。
合格難易度也不同,也有同時進行學科考試和實際技能考試技能考試的行業等,考試的方法和內容也多種多樣。

考試資格如下。

  • 17周歲以上
  • 協助法務大臣執行告示中規定的驅逐強制令書的外國政府或有地區許可權的機關持有發行方的護照

日語能力考試通過“國際交流基金日語基礎測試”或“日語能力檢定”進行判斷。
在對象行業中,假定能夠理解基本日語的N4等級。

② 技能實習2號的結束

已成功完成2年10個月以上技能實習的外國人可將居留資格變更為“特定技能”。
在這種情況下,被判斷為滿足了必要的技能水準和日語能力水準,可以免除技能考試和日語考試。

“成功完成”必須滿足以下兩個項目。

  • 完成2年10月以上的技能實習
  • 技能鑒定3級或與此相當的技能實習評價考試合格,或有關於技能實習生的評價記錄

了解特定技能所屬機構和註冊支持機構

特定技能所屬機構是指接收、支援特定技能外國人的企業和個人事業主等。

作為接收機構的特定技能所屬機構必須滿足以下條件才能接收外國人:。

  • 與外國人簽訂的僱傭合同 (特定技能僱傭合同),其報酬數額應與日本人在同等水平以上。
  • 5年內沒有違反出入境、勞動法令等,接收機關本身是適當的
  • 完善能夠用外國人能夠理解的語言進行支援等的支援體制
  • 支援特定技能1號的外國人的計劃要適當

特定技能所屬機構有義務對特定技能1號的外國人進行支援。

支援內容有提供入境前的生活指導和入境時到機場的接送、確保住宅的支援、開設儲蓄賬戶和利用手機等生活指導的實施、定期面談等。
從在日本的生活整體到工作相關,為了不讓外國人在日本生活工作感到睏擾,我們將提供支持。

但是,一家公司很難建立這樣的支持係統。
在這種情況下,您可以將這些幫助委托給註冊支持機構。

註冊支援機構接受接收機構的委托,制定支援特定技能1號的外國人的計劃並實施支援。

登錄支援機關可以從法務省發表的登錄支援機關一覽表中查找,也可以通過熟人介紹找到。

總結:特定技能是外國人居留資格的一種

特定技能是外國人的在留資格之一。
為了彌補日本勞動力不足,於2019年4月創立。

特定技能分為1號和2號兩種,要求較高的專業性、日語能力和在日本生活所需的知識等。

特定技能容易被誤認為技能實習,但目的不同。
通常為了取得特定技能需要考試,但也有通過完成技能實習2號就可以變更為特定技能的情況,請事先了解。

為了接收特定技能外國人,需要接收方的支持體制。
如果企業內部的支持有睏難,也可以委托支持。

關於建築行業接受特定技能外國人的企業支持,請隨時與JAC聯係!
也進行特定技能外國人的介紹。

※此列是使用2024年5月中的信息創建的。

我寫了報道!

一般社團法人Japan Association for Construction Human Resources (JAC) 管理部 (兼) 調查研究部主任

迦納元件

kanonomoko

愛知縣出身。
負責宣傳、調查研究業務,SNS中的人。
希望大家喜歡上日本,想把建設的魅力從日本傳遞到世界,為了能繼續成為被世界選中的日本建設業,SNS每天都在更新中。
此外,他還從事調查工作,例如在亞洲國家實施技能評估測試的可能性,並與每個國家的當地機構進行聽證會。

日本人向け外国人共生講座2025 基礎編 8月21日(木)14:00〜15:00_F