JACマガジン

特定技能制度的要點說明

2024/01/31

接收特定技能外國人的人數限制是多少?建設領域有人數限制嗎?

你好,我是JAC (建築技能人力資源組織) 的迦納。

為解決日本人手嚴重不足的問題於2019年創設的居留資格“特定技能”。
由於同為居留資格之一的技能實習對接收人數有限制,因此我想很多人會質疑特定技能是否也有人數限制。

本次說明特定技能的人數限制。
即使在特定技能的情況下,根據領域的不同,每個公司的人數也有限制,並且規定了整個國家的接收人數的上限,並且有各種關於人數限制的事項。
也會說明接收的現狀等,請務必參考。

確認可接收特定技能外國人的人數限制 (人數限制)

特定技能是授予「具有專業知識和技能,具有較高水平的日語能力,能夠作為直接戰鬥力工作的外國人」的在留資格,是為解決日本嚴重的人手不足問題而設立的。

特定技能外國人沒有接收人數限制。
但是,日本整體從2024年開始的5年間接收的預計人數是有規定的,全行業是82萬人。

雖然沒有限制接受特定技能的人數,但從估計不足的人數需要多少勞動力的角度來看,設定了上限。
接收特定技能1號的預計人數 (接收上限) 按行業分類如下所示。

  • 護理:135,000人
  • 大樓清洗:37,000人
  • 工業產品制造業 (舊:原材料、產業機械、電氣電子信息相關制造業):173,300人
  • 建設—8萬人
  • 造船和船用工業:36,000人
  • 汽車維修:1萬人
  • 航空:4,400人
  • 住宿:23,000人
  • 農業:78,000人
  • 漁業:17,000人
  • 食品飲料制造業:139,000人
  • 餐飲業:53,000人
  • 汽車運輸業:24,500人
  • 鐵路:3,800人
  • 林業:1,000人
  • 木材工業:5,000人

※參考:關於重新設定特定技能製度預計接收人數(內閣決議,2024 3月29日)

另外,關於護理領域和建設領域,每個企業都有接收人數的限制。
我們稍後將詳細解釋。

與特定技能相似的在留資格有“技能實習”,技能實習是「在日本學習技術,帶回祖國發揮作用」,是為了國際贡獻的在留資格。

在“企業接收外國人”這一點上是相同的,但技能實習有人數限制。
關於特定技能和技能實習的區別,本專欄有更詳細的說明,請務必參考。
特定技能和技能實習的10個不同。了解優點和註意事項並進行討論

在特定技能的建設和護理領域,每個公司/商業機構都有接收的人數限制 (人數限制)

在建設領域和護理領域,每個接收機構都設定了可以接收的人數限制。
接收人數分別規定如下。

  • 建設領域: 1號特定技能外國人的數量不超過接收機構的全職員工(外國人技能實習生、1號特定技能外國人除外)的總數。
  • 看護領域:事業所可接收的1號特定技能外國人,以事業所為單位,以日本人等專職看護職員的總數為上限

護理領域規定中的日本人“等”包括已通過護理福利國家考試的EPA護理福利師的外國人、持有“護理”居留資格的外國人、持有基於身份地位的居留資格的外國人。

此外,在建築領域,國家有三個原因可以解釋為什麽每個接收機構都有上限。

  • 由於建築工程師的工作地點根據施工而變化,因此每個站點的工作管理變得必要
  • 根據季節和施工訂單情況,工作報酬可能會波動
  • 特別是對於外國人,有必要考慮確保適當的就業環境。

接收機構 (特定技能所屬機構等) 也有以下條件等。

為了獲得接收計劃的認證,有必要直接僱用特定技能的外國人,並且待遇應與從事相同工作的日本人相同,其他條件如下。

  • 接收企業必須獲得建設業法第3條的許可
  • 接收企業及1號特定技能外國人在建設職業發展係統的登記
  • 加入特定技能外國人接收事業實施法人 (JAC) 及遵守該法人制定的行動規範
  • 特定技能外國人的報酬與具有同等技能的日本人同等以上,工資支付穩定,技能熟練時加薪
  • 工資等合同上重要事項的書面事前說明 (外國人能充分理解的語言)
  • 1號對於特定技能外國人,接收後讓其接受國土交通大臣指定的講習或研修
  • 接受國家或適當就業監督機關關於適當履行接收計劃的巡回指導等

※引:在國土交通省建設領域接收外國人才

有關如何在建築行業接受外國人的詳細信息,請參閱以下專欄。
解說建築業接收外國勞動者的方法和準備!

了解接收特定技能外國人人數的現狀吧

在建設領域和看護領域以外,特定技能外國人的接收人數沒有限制,但是現狀是接收了多少人呢?

以下為出入國在留管理廳發表的特定技能在留外國人數(特定技能1號) 供參考。
※數值為速報值。是根據2023年12月末的數據制作的,今後數值也有變化。

分野別

国籍別

從這張表來看,可以說人才短缺越明顯,接收人數越多。

食品和飲料制造業領域可以通過機器管理的部分仍然比其他行業受限制,並且確保人力資源的必要性很高。
素形材・產業機械・電氣電子信息相關制造業領域的工廠作業也需要很多人手,因此接收人數比其他領域多。

建設業領域也存在人手不足的問題。
現在,由於實施了“建設領域的特定技能外國人安全安心接收宣言”等在日本安心工作的措施,特定技能外國人的接收正在增加。

另外,接收特定技能1號居留外國人的絕大多數是越南人。
其次是印度尼西亞人、菲律賓人。
關於各自的國民性,本專欄也有詳細介紹,請務必參考。
越南的國民性是什麽?介紹性格和交流的竅門!
菲律賓的國民性是什麽?介紹性格和交流的竅門!
印度尼西亞的國民性是什麽?介紹性格和交流的竅門!

此外,各都道府縣也統計了人數,愛知縣最多,為17,632人,其次是大阪府13,275人,埼玉縣12,396人,千葉縣12,293人,東京都11,360人。
接收人數主要集中在主要城市,而不是當地城市。

匯總:對接收特定技能的人數沒有限制。但是,確認建築和護理領域的限制!

特定技能是2019年為解決日本人手不足而新設的在留資格,與技能實習不同,沒有接收人數的限制。

但是,根據人手不足的預測計算,設定了接收的預計人數的上限。
另外,特定技能中的建設、護理,根據接收機構的規模設定了人數限制。

2023年現在,很多特定技能外國人已經活躍在日本的各個地區、行業。
希望接收特定技能外國人的建築行業企業,請隨時與JAC聯係!
也進行特定技能外國人的介紹。

※本報道使用2023年2月的信息制作而成。
※2024年5月追記

我寫了報道!

一般社團法人建設技能人才機構 (JAC) 管理部 (兼) 調研部主任

迦納元件

kanonomoko

愛知縣出身。
負責宣傳、調查研究業務,SNS中的人。
希望大家喜歡上日本,想把建設的魅力從日本傳遞到世界,為了能繼續成為被世界選中的日本建設業,SNS每天都在更新中。
此外,他還從事調查工作,例如在亞洲國家實施技能評估測試的可能性,並與每個國家的當地機構進行聽證會。

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