JACマガジン

特定技能制度的要點說明

2023/10/13

解說建築業接收外國勞動者的方法和準備!

你好,我是JAC (Japan Association for Construction Human Resources) 的迦納。

許多公司正在考慮接受建築業的外國人,但不知道如何實現就業。

接收外國勞動者時,也有在留資格的確認等需要註意的要點。

本次為您解說在建築業接收外國勞動者的方法。
確認一下外國勞動者離開祖國到企業工作的流程和接收準備。

如何接收建築業的外國工人?

我將介紹日本建築企業接受居住在國外的工人的一般流程。

我認為外國勞動者在日本尋找招聘的地方,大多是從符合職業安定法施行規則的“經銷機關”,被稱為輸出機關的企業獲得招聘信息。

日本國內有刊登招聘信息的報紙、雜誌、門戶網站等,還有受理招聘、求職的職業介紹企業。
使用職業介紹事業者時,從事建築業務的勞動者,原則上只能由免費職業介紹事業者處理,這一點需要註意。

在日本國內也有公共機關,有厚生勞動省的外國人僱用服務中心 (Employment Service for foreigners)、職業介紹所、FLASH等。
為希望在日本就職的外國留學生及外國勞動者提供職業咨詢及職業介紹。

首先,我們將利用提供此類招聘信息的公司,免費職業介紹公司和Hello Work進行招聘。

如果有外國人來應聘,首先在看過履歷書和職務經歷書之後,要考慮是否可以取得與想在公司從事的工作相對應的在留資格,或者是否已經擁有。

例如,從事建築業務時,在留資格為“特定技能1號”的在留資格。
在這種情況下,需要 (1) 良好地完成與過去相對應的建設工種的技能實習2號,或者 (2) 通過一定的日語考試以及通過建設領域的特定技能1號評價考試。

像這樣,在進入面試之前,要確認是能夠取得入職時想要取得的居留資格的人,還是已經有居留資格的人,然後參加面試。

如果您繼續面試,您將嘗試口頭確認在簡歷或簡歷中難以掌握的內容以及與招聘相關的內容。
此外,如果您在進入公司後再次解釋工作,生活環境和地區,則更容易防止不匹配。

面試結果決定僱用後,簽訂僱用合同。
之後,對於沒有工作所需居留資格的人員,需申請居留資格變更許可或居留資格認定證明書交付。

之後進行僱用,僱用時確認在留卡的原件,根據該在留卡的記載,通過職業介紹所等向厚生勞動大臣提交“外國人僱用狀況申報”。

外國勞動者入境後,很多情況下需要接收企業的支援。
確保住所、開設領取工資所需的銀行賬戶、在市區町村公所辦理住民登記手續、辦理手機手續等手續,對外國人來說復雜而睏難,最好能邊幫忙邊辦理。

建築業接受外國工人的好處

建築行業面臨嚴重的人力短缺,特別是年輕一代的人才。

讓20~30歲的年輕一代外籍勞工發揮力量,有可能改善人才不足,提高作業效率。

另外,為了接收外國勞動者,需要細衹的手冊制作和指導等,因此也是公司內部教育的一環。

此外,有些情況下,它成為企業海外擴張的觸發器,或者通過聽取海外觀點的意見而產生新的想法。

建築業接收外國人時所需的居留資格和可能的工作種類

根據工作種類,所需的在留資格有所不同。
即使在一個行業內,根據工作內容的不同也會有被限制的居留資格,因此請務必確認。

介紹可從事建築業的居留資格。

技能實習

技能實習制度是以推進基於人才培養的技能等轉移的國際合作為目的的制度。

技能實習分為“企業獨立型”和“團體監理型”兩種。

  • 企業獨立型:日本企業 (實習實施者) 接受海外當地法人或客戶企業的職員實施技能實習
  • 團體監理型:商工會等非營利團體接收技能實習生,在實施實習的企業實施技能實習。

技能實習制度的區分和在留資格根據企業單獨型和團體監理型的接收方式而不同。

  入境第1年
(掌握技能等)
入境2~3年
(熟練掌握技能等)
入境4~5年
(熟練掌握技能等)
企業獨立 第1號企業單獨型技能實習
(居留資格“技能實習第1號I”)
第2號企業單獨型技能實習
(居留資格“技能實習第2號I”)
第3號企業單獨型技能實習
(居留資格“技能實習第3號I”)
團體監理型 第1號團體監理型技能實習
(居留資格“技能實習第1號乙”)
第2號團體監理型技能實習
(居留資格“技能實習第2號乙”)
第3號團體監理型技能實習
(居留資格“技能實習第3號乙”)

技能實習不能從事簡單作業。

截至2023年2月,可從事建設相關工作的工種有22種、33種。
跳臺、木工工程、模板工程、石材加工、鋼筋組裝等是作業的一例。

關於技能實習生可進行的作業,請參閱公益財團法人國際人才協力機構的「什麽是外國人技能實習制度3.建設關係」。

此外,技能實習生可從事工作的時間有限,技能實習1號可停留1年,技能實習2號可停留2年,技能實習3號可停留2年。

考試合格順利進行的話,最長可以進行5年的技能實習。

但是,只有獲得優良實習實施者認定的企業,才能向技能實習3號轉移或接收3號。
要獲得認定,必須向外國人技能實習機構提交“優良要件符合申報書”,接受技能檢定的合格狀況、失蹤狀況、支援體制等的審查,滿足條件。

技能

居留資格“技能”是指可以從事在產業上的特殊領域具有熟練技能的活動。

擁有外國特有的建築或土木技能,還需要5~10年的實務經驗。

外國特有的建築或土木技能是指日本沒有的技能。
哥特式、羅馬式、巴洛克式、中國式、南韓式等建築、土木相關的技能、
框架牆施工法、使用進口石材的直接粘貼施工法等。

居留期限為5年、3年、1年、3個月中的任意一種,由出入境居留管理廳根據希望的居留期限、僱主企業的規模和經營狀況等來決定。

基於身份或地位的居留資格

基於身份或地位的居留資格分為“日本人的配偶者等”、“永住者的配偶者等”、“永住者”、“定住者”4種。
原本不是以就業為目的的居留,而是基於因結婚等原因與日本保持一定關係的地位的居留資格。

無工作期限,可從事簡單作業。

資格外活動許可

原本禁止就業的在留資格“留學”或“家屬滯留”者提出申請後,原則上可獲得包括活動許可在內的1周28小時以內 (教育機構的長期休假期間為1天8小時以內) 的就業。
在限定時間內,也可從事簡單作業。

特定技能

“特定技能”是指,為了確保建設行業的人才,為了接收具有一定專業性、技能,具有即時戰鬥力的外國人而設立的在留資格。

順利完成技能實習2號或通過一定日語及建設領域的特定技能1號評價考試者,可獲得特定技能1號的居留資格。

特定技能分為“特定技能1號”和“特定技能2號”2種,但截至2023年2月,特定技能2號僅在建設領域和造船、船舶工業領域2個領域被授予。
※2024年5月後記:在所有16個行業中,除護理,汽車運輸業,鐵路,林業和木材工業外,可以接受2號特定技能的11個領域。

特定技能1號的居留期限總計最長為5年。

有關特定技能的詳細資料,請參閱「什麽是特定技能?詳細解說接收外國人的流程和支援機構」。

關於建築業接收外國人的準備工作

在建築業接收外國勞動者的情況下,事前的準備是不可欠缺的。

特別是關於居留資格,不要過於仔細地確認。
即使在留資格可以就業,也有不能在建築業就業的情況,也有不能在建築業從事單純作業的情況。

萬一僱用了非法就業者,勞動者和僱傭者都會被問罪。
根據情況,需要向入國管理局咨詢等處理。

另外,請註意僱用外國人時必須向厚生勞動大臣提交“外國人僱用狀況申報”,否則1人將處以30萬日元的罰款。

建設工作環境對於接納建築業的外國人也很重要

在建築業接受外國人的情況下,改善軟體和硬體方面的勞動環境非常重要。

作為軟體方面的完善,可以舉出對職場的理解。
外國人要想順利地在日本工作,必須理解在現場工作的日本員工。
充分理解僱傭外國勞動者的意義,也有必要獲得對宗教、不同文化的理解等。

宗教問題尤其需要註意。
關於接收外國人時想要了解的宗教想法和防止糾紛的對策,在“接收外國勞動者時要了解有關宗教的問題和註意事項”中有詳細解說。
請務必觀看。

其次,硬體方面的整備,可以列舉安全的勞動環境的整備。
建築業有許多危險的工作,重要的是要改善環境,讓每個人都能安心工作。

為了讓外國勞動者在日本安心工作,建築業也在採取措施。
其中最有名的是日本建設業聯合會舉辦的“建設領域的特定技能外國人安全安心接收宣言”。

安全安心接收宣言旨在建立一個建築工地,高技術的外國工人可以安全,安全地工作。
從“排除非法就業”、“確保現場安全”、“安心待遇”3個觀點推進以下措施。

【排除非法就業】

  • 確認接收計劃鑒定
  • CCUS (建設載體升級係統) 的現場登記、技能者登記、事業者登記的確認
  • 確認CCUS (建築Career Upgrade System) 註冊內容的時間點修改
  • 現場的本人確認

【確保現場安全】

  • 平時的日語教育和安全教育
  • 現場指示的貫徹
  • 採用外國人容易理解的安全看板

【安心待遇】

  • 加入適當的工資和社會保險
  • 接受咨詢時的應對
  • 對違規企業的處理
  • 歧視行為等的排除

※參照:建設領域特定技能外國人安全安心接收宣言(一般社團法人日本建設業聯合會)

外國人勞動者感覺容易工作的環境,對日本人來說也是一樣的。
讓從事建築業的所有人都能安心工作。

結論:在建築業接受外國人需要準備和考慮!在留資格也要註意

接收外國勞動者的情況下,活用招募信息等提供事業者和職業介紹事業者、職業介紹所進行招募。
利用職業介紹事業者時,對於從事建築業務的勞動者,原則上只能受理免費職業介紹事業者。

企業在簽訂僱用合同前,有必要認真確認居留資格的種類和可從事的工作內容。

在留資格有勞動範圍的限制,也有原本就不允許就業的,請註意。
萬一僱用了非法就業者,不僅是本人,僱用的企業也會受到處罰。

接收時,為營造適合外籍勞動者工作的環境,軟體、硬體兩方面都進行完善。
營造安心工作的環境,對日本員工來說也是有益的。

希望在建設行業接收特定技能外國人的企業,請隨時與JAC聯係!

※本欄使用2024年5月的信息制作而成。

我寫了報道!

一般社團法人Japan Association for Construction Human Resources (JAC) 管理部 (兼) 調查研究部主任

迦納元件

kanonomoko

愛知縣出身。
負責宣傳、調查研究業務,SNS中的人。
希望大家喜歡上日本,想把建設的魅力從日本傳遞到世界,為了能繼續成為被世界選中的日本建設業,SNS每天都在更新中。
此外,他還從事調查工作,例如在亞洲國家實施技能評估測試的可能性,並與每個國家的當地機構進行聽證會。

日本人向け外国人共生講座2025 基礎編 8月21日(木)14:00〜15:00_F