JAC雜誌

如何與外國工人一起工作

2026/02/24

確認建築業三大災害的原因和安全對策!

我寫了報道!

迦納元件

(一家公司)Japan Association for Construction Human Resources

調查研究部主任/管理部/宣傳部

迦納元件

(Kanonomoko)

您好,我是來自JAC的Kano(Japan Association for Construction Human Resources)。

建築業是一個容易發生職業意外的產業。
在考慮建築業的安全措施時,了解職業事故的原因與成因非常重要。

本文將說明建築業中特別容易發生的「三大主要事故」。
我們也會在外籍勞工工作場所引入有用的安全措施。

什麽是嚴重建築業的“三大災害”?

建築業的三大災害是指以下三種災害,特別是發生次數多,容易導衹死亡災害。

  • 墜落災害
  • 建築機械、起重機等災害
  • 崩塌災害

這些災害在建築業整體的勞動災害中占很大比例。

與三大災害相關的死亡人數如下。

  • 墜落/墜落災難:86人
  • 建築機械、起重機等災害:81人
  • 崩塌災害:18人

※按事故類型分類的“墜落/墜落災害”和“坍塌/倒塌災害”的數量被重復記錄在按原因分類的“建築機械/起重機等災害”的數量中。
由建設業勞動災害防止協會“建設業勞動災害的發生狀況”制作

我們將參考厚生勞動省和國土交通省的以下數據詳細解釋每次災難。
厚生勞動省“勞動災害發生狀況” (2023年)
厚生勞動省國土交通省“關於建築業安全衞生現狀”

① 墜落災害

是工作的人在高處作業中從腳手架或屋頂、開口部等滑落,或扶手脫落跌落的事故。
包括從梯子或梯凳上跌落。

在三大災害中最容易導衹死亡災害,約占近年來建築業整體死亡災害的40%。
墜落、跌落災害中,從屋頂、屋頂等邊緣或開口部墜落的約占30%,從腳手架墜落的約占20%。

② 建築機械、起重機等災害

在操作施工機械 (如推土機、挖掘機或壓路機) 或移動起重機時或其周圍發生的事故。

與機械的接觸或被卷入、重物的飛來或落下、建設機械或起重機自身的傾倒等事故多見。
其他事故包括與高溫、低溫物品或有害物的接觸事故、溺水事故、觸電事故等。

建築機械、起重機等災害造成的死亡者的明細中,卡車、移動式起重機和建築機械造成的事故占近半數。

③ 崩塌災害

建築物和構築物、腳手架、沙土等倒塌或坍塌,砸到工作人員的事故。
也包含堆積材料的貨物散失等。

挖掘作業中的塌方、拆除工程中的建築物倒塌、模板支護工程的崩塌等是主要事例。
具有發生一次就容易造成重大損失的特徵。

另外,崩塌、倒塌災害造成的死亡事故僅次於墜落、跌落災害、建築機械、起重機等災害,近年來約占建築業整體死亡災害的10%左右。

死亡災害的發生情況減少如下。

條形圖:1959年至2021年所有行業和建築業的工傷事故死亡人數趨勢

由厚生勞動省國土交通省“關於建築業安全衞生的現狀”制作

從截至2021年的50年趨勢來看,所有行業均下降至約1/7,建築業下降至約1/9。

  • 全產業:6,208人 (1969年) →867人 (2021年)
  • 建築業:2,492人 (1969年) →288人 (2021年)

※參考:厚生勞動省國土交通省“建築業安全衞生現狀”

但是,由於建築業的死亡事故比其他行業多,因此作為國家制定的職業災害預防計劃中的重點行業正在採取措施。

為什麽建築業有三大災難?檢查原因

建築業三大災害多發是因為現場危險多,各種因素容易重疊。

三大災害多發的主要原因

以下幾點是建築業發生三大災害的原因。

  • 高空作業多
  • 大型機械的使用
  • 工作環境的變化
  • 現場的整備不足
  • 員工的人為因素
  • 管理體制的不完善
  • 外部環境的影響等

在建築工地,由於建築物的建設和翻新等高處的工作每天都在發生,可以說它總是面臨墜落和墜落的危險。
使用起重機等大型強力機械,瞬間操作失誤或對周圍確認不足等容易直接導衹重大事故。

此外,在挖掘和拆卸等不斷變化的現場情況下,很容易發生意外情況,腳手架和扶手的安裝不完整,機械維護不足等也會導衹事故。
經驗不足、安全意識差、疲勞導衹判斷能力下降等,作業人員自身的技能、意識、身體狀況等也可能是原因。

此外,工人之間缺乏溝通,在惡劣天氣和繁忙季節不遵守安全管理計劃而匆忙進行工作也是難以確保安全的因素之一。

每個災難的主要原因

我們來看看三大災害各自的發生原因吧。

墜落、墜落災害的主要發生原因

墜落/跌落災害的主要原因如下。

  • 高空作業:從腳手架、屋頂、洞口等處滑落、失去平衡等
  • 不使用、不正確使用安全帶:未佩戴或未正確佩戴安全帶的作業
  • 腳手架和扶手的缺陷:腳手架不穩定,扶手未安裝或固定不足,老化等
  • 惡劣的工作環境:濕滑的地板、雜亂的工作場所、光線不足等
  • 從梯子或梯凳上跌落:安裝不當、使用不當等

建設現場的墜落、跌落災害多是由於安全對策不徹底而發生的。

首先,關於從屋頂邊緣和開口墜落,特別是在小型建築的情況下,通常是由於缺乏安全措施的知識和經驗。
另外,也存在法律規定的扶手的設置、安全帶等防止墜落用器具的佩戴不正確的現狀。

在腳手架上正常工作時發生的墜落通常是由於腳手架上沒有安裝扶手或安全檢查不當造成的。

建築機械、起重機等災害的主要發生原因

建築機械、起重機等災害的主要發生原因如下。

  • 周圍的確認不足、死角的發生:操作員的確認不足、死角導衹的接觸事故等
  • 操作失誤、誤操作:操作不當、經驗不足、疲勞導衹的判斷失誤等
  • 機械的檢查、確認不足:檢查的未實施、開工前檢查的怠慢、故障的置之不理等
  • 用途外使用:在最初目的之外使用機器導衹超負荷或失去平衡
  • 引導員不足:大型機械移動時或起重機作業時引導員不足或協作不足
  • 無資格者駕駛:無機械駕駛、操作資格的人駕駛

由於周圍的確認不足,特別是倒車時的事故被報告得很多。
在建築機械和起重機作業中容易出現死角,因此基本上是多人合作作業,但有時操作員和引導員的聯係不暢也會發生事故。

此外,非使用中常見的操作包括使用拖鏟 (挖土機) 提升重型材料,使用叉車而不是起重機,使用推土機進行牽引工作。
這些與原本用途不同的使用事例,是因為“手頭沒有合適的機器”、“想加快作業”、“安全意識淡薄”等理由而進行的。

崩塌災害的主要發生原因

坍塌/倒塌災害的主要原因如下。

  • 天災:臺風、大雨、地震等自然災害引起的建築物和腳手架倒塌、泥石流
  • 設計、施工不良:由於設計錯誤和不適當的施工方法、資材造成的強度不足
  • 挖掘作業的不完備:土質調查不充分、沒有採取適當的固土措施導衹的塌方
  • 物料管理不當:堆疊的物料放置不穩定,貨物散失
  • 忽略正確的操作步驟:忽略步驟或過度操作導衹結構崩潰

坍塌/倒塌災害的原因大衹可分為“人為因素”和“自然災害因素”。

“人為因素”包括建築物和結構強度不足,設計錯誤,材料裝載不當等。
在“自然災害要因”中,因臺風、大雨、龍卷風等惡劣天氣導衹腳手架或臨時建築物倒塌的事例多有報告。

預測到惡劣天氣的情況下,也需要判斷盡早停止作業。

防止建築業三大災害的安全對策

為了防止在建設現場的事故,需要配合現場的對策。
關於應該採用的基本安全對策,以及近年來增加的外國勞動者的安全對策,介紹一下需要註意的要點。

防止建築業三大災害的安全對策要點

作為建築業的安全措施,我想記住以下五點。

1.安全對策的貫徹

基本是遵守勞動安全衞生相關的法令,貫徹現場的安全對策。

例如,“危險預測活動 (KY活動) ”,所有工人在開始工作之前確認“今天有什麽樣的危險”。
在危險預知活動中,一邊考慮現場的狀況、天氣、作業人員的身體狀況等當天的條件,一邊確認現場潛在的危險。

此外,在工作程序手冊和施工計劃的準備階段進行的“風險評估”也是安全施工的必要措施。
在風險評估中,從危險因素的查明到風險的評價,再到對策的制定。

像這樣事先發現危險的地方並制定對策,關係到將事故防患於未然。

2.現場環境的整備

整頓現場環境,關係到大大降低事故的風險。

建築業的災害多是墜落、跌落。
請務必在腳手架或作業地面設置扶手,並在開口處設置罩子或柵欄,防止跌落。
高空作業時,貫徹正確使用安全帶也很重要。

另外,為了防止建築機械、起重機等災害,要徹底進行機械開工前的檢查,如有異常請停止使用。
重型機械作業時配置引導員,與操作員之間確定明確的信號非常重要。

在挖掘工作中適當設置支撐工作,如何安全地堆放材料,徹底設計和管理臨時結構對於防止坍塌和坍塌災害非常重要。

3.強化安全教育

對所有的作業員,定期進行與那個作業相關的安全教育是很重要的。

特別是從事高空作業、重型機械操作、腳手架的組裝、解體作業等危險或有害的工作時,需要專業知識。
不只是口頭說明,實際邊做邊教,可掌握安全的作業方法。

4.利用核對表

讓我們積極利用厚生勞動省提供的“職業事故預防清單”。
厚生勞動省勞動災害防止檢查表

可以防止安全對策的遺漏,確認對策是否確實實施。

還可以全面識別個別工作中的危險因素,並客觀地評估對策。

5.防止發生意外事故的對策 (發生意外事故的帽子運動) 的推進

積極報告和分享事件 (Hiyari Hut案例) 也是有效的,這些事件實際上並沒有導衹事故,但被視為“hiyari”或“ha”,並考慮原因和對策。

讓我們利用它作為所有工人學習的機會,早期發現危險,並嘗試在實際事故發生之前進行改進。

確保外國勞動者安全的企業註意事項

近年來,外國勞動者成為建築業不可或缺的存在。
根據厚生勞動省總結的外國人僱用狀況※,活躍於建築業的外國人數量約為178000人。

厚生勞動省“外國人僱傭狀況”的申報狀況匯總

與此同時,外國勞動者的死傷人數也在增加。
讓我們來看看在建築行業工作的外國工人所需的安全措施。

解決語言障礙

對外國勞動者發出指示、傳達危險地點的時候,語言的差異是很大的障礙。
很多時候日語不能很好地傳達,所以選擇能準確傳達內容的方法很重要。

需要制作多語言安全手冊、配備翻譯人員、張貼插圖等,以確保正確傳達指示。

對文化習慣差異的理解

安全意識和習慣可能因國家而異。
仔細說明日本的安全基準和作業規則,讓對方理解是很重要的。

在這樣的現場,被稱為“簡單日語”的外國人容易理解的日語指示也很重要。
這裡有詳細介紹,請務必參考。
簡單的日語是什麽?介紹例句和出生經過等

在JAC,公司舉辦各種免費課程,以支持創建外國人和日本人都可以輕松工作的工作場所。
滿載了解異文化及外國人容易理解的簡單日語等,在有外國人工作人員的現場有用的信息。
面向日本員工的“外國人共生講座”

我們還發佈了過去講座的報告,錯過的發送和材料,所以請一起查看。

實施細衹的安全教育

考慮到語言和文化的差異,反復實施細衹易懂的安全教育吧。
加入實際演出或OJT也很有效果。

關於面向外國勞動者的安全教育,這裡有詳細解說。
什麽是針對外國勞動者的安全衞生教育?介紹可以使用的教材

JAC以建設領域的特定技能外國人等為對象,免費實施用母語的安全衞生教育和技能講習。
作為在建設現場對外國勞動者進行安全教育的一環,請務必靈活運用。
JAC安全衞生教育支持 (JAC在線特別教育/JAC技能講習)

創造便於商量的環境

整頓一個可以輕松地咨詢不安、疑問和睏擾的環境也很重要。
設立可信賴的咨詢窗口,定期進行面談,幫助外國勞動者安心工作。

摘要:包括外國工人在內的安全措施對於防止建築業的三大災害非常重要!

建築業是特別容易發生勞動災害的行業。
與其他行業相比,容易導衹死亡災害的“墜落、跌落災害”、“建設機械、起重機等災害”、“崩塌、倒塌災害”等三大災害的發生頻率也有增多的傾向。

引發三大災害的原因有很多,例如高處作業多、安全管理不足、機械用途外使用、不適當的材料堆積方法等,很多情況下是多種因素交織在一起導衹事故。

為了防止三大災害,貫徹安全對策很重要。
讓我們改善安全的工作環境,積極利用檢查表,分享事故案例等。

另外,針對近年來在建築業活躍增加的外國勞動者的安全對策也很重要。
由於外國勞動者的死傷者人數也在增加,所以要考慮讓外國勞動者也能充分理解的安全對策。

希望接收建築行業特定技能外國人的企業,請隨時與JAC聯係!
也進行特定技能外國人的介紹。

※此列是使用2025年6月的信息創建的。

寫這篇報道的人

迦納元件

(一家公司)Japan Association for Construction Human Resources

調查研究部主任/管理部/宣傳部

迦納元件

(Kanonomoko)

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負責宣傳、調查研究業務,SNS中的人。
希望大家喜歡上日本,想把建設的魅力從日本傳遞到世界,為了能繼續成為被世界選中的日本建設業,SNS每天都在更新中。
此外,他還從事調查工作,例如在亞洲國家實施技能評估測試的可能性,並與每個國家的當地機構進行聽證會。

網上制度說明會3月12日_F