• Visionista
  • 外国人受入れマニュアル
  • JACマガジン
  • 日本の建設業で働きたい人
  • 人と建設企業、世界をつなぐ 建技人
  • Facebook(日本企業向け)
  • Facebook(外国人向け日本語)
  • インスタグラム
  • Youtube
  • Facebook(ベトナム語)
  • Facebook(インドネシア語)
JACマガジン

คำอธิบายประเด็นสำคัญของระบบทักษะเฉพาะ

2023/03/14

10 ความแตกต่างระหว่างทักษะเฉพาะกับการฝึกงานด้านเทคนิค พิจารณาข้อดีข้อเสีย

大型操縦機械の前でヘルメットを掲げて集合写真を撮る作業員たち

สวัสดี ฉันชื่อ Kano จาก JAC (Japan Association for Construction Human Resources)

เมื่อคิดถึงการรับแรงงานต่างด้าว คำว่า “ทักษะเฉพาะ” และ “การฝึกงานด้านเทคนิค” จะผุดขึ้นในใจ
บางครั้งสองสิ่งนี้อาจสับสนกัน แต่จริงๆ แล้วเป็นสิ่งที่แตกต่างกันโดยสิ้นเชิง

มีข้อแตกต่างมากมายระหว่างทักษะเฉพาะและโปรแกรมการฝึกอบรมทางเทคนิค เช่น วัตถุประสงค์ของแต่ละรายการและระดับทักษะที่จำเป็น

ครั้งนี้เราจะมาเปรียบเทียบความแตกต่างระหว่างทักษะเฉพาะและการฝึกอบรมด้านเทคนิค
การทราบข้อดีข้อเสียของแต่ละระบบจะช่วยให้คุณตัดสินใจได้ว่าควรใช้ระบบใด

อธิบาย 10 ความแตกต่างระหว่างทักษะเฉพาะและการฝึกอบรมด้านเทคนิค! การเปรียบเทียบระบบ

ทักษะที่กำหนดไว้และการฝึกงานด้านเทคนิคเป็นสถานะการพำนักอย่างหนึ่งจากหลายสถานะที่มีให้สำหรับชาวต่างชาติ

เป็นเรื่องง่ายที่จะสับสนระหว่างทักษะเฉพาะและการฝึกอบรมทางเทคนิค แต่เนื่องจากเนื้อหาและวัตถุประสงค์ของทั้งสองแตกต่างกันอย่างมาก จึงต้องใช้ความระมัดระวังในการยอมรับทักษะเหล่านี้
ที่นี่เราจะแนะนำความแตกต่าง 10 ประการที่พบบ่อยที่สุดระหว่างทักษะเฉพาะและการฝึกอบรมทางเทคนิค

①วัตถุประสงค์

แม้ว่าโปรแกรมทักษะเฉพาะและโปรแกรมการฝึกอบรมทางเทคนิคจะมีความคล้ายคลึงกันในแง่ที่เกี่ยวข้องกับการ "ยอมรับคนต่างชาติเข้าบริษัท" แต่จุดประสงค์ของการยอมรับนั้นแตกต่างกัน

ระบบทักษะที่กำหนดเป็นระบบที่ออกแบบมาเพื่อชดเชยปัญหาการขาดแคลนแรงงานของญี่ปุ่น
โครงการฝึกงานด้านเทคนิคเป็นระบบการมีส่วนร่วมระหว่างประเทศ โดยขอให้ผู้ฝึกงานนำทักษะที่ได้เรียนรู้ในญี่ปุ่นกลับไปยังประเทศบ้านเกิดของตนและเผยแพร่ทักษะเหล่านั้น

② เนื้อหาการทำงาน

ในขณะที่ประเภทงานของผู้ถือทักษะเฉพาะจะกำหนดงานที่สามารถทำได้ ประเภทงานของผู้ถือการฝึกงานด้านเทคนิคจะกำหนดงานที่สามารถทำได้

ระบบทักษะเฉพาะเป็นระบบที่ออกแบบมาเพื่อบรรเทาปัญหาการขาดแคลนแรงงานของญี่ปุ่น และอนุญาตให้มีการจ้างงานในประเภทงานที่ค่อนข้างหลากหลาย
ในทางกลับกัน ผู้ฝึกงานด้านเทคนิคมาที่นี่เพื่อเรียนรู้งานเฉพาะทางสูง ดังนั้นพวกเขาจะได้ทำงานในประเภทงานและหน่วยงานที่สอดคล้องกับทักษะที่พวกเขาจะได้รับ

③ อาชีพ

ประเภทของงานที่รับสำหรับทักษะเฉพาะและการฝึกอบรมทางเทคนิคนั้นแตกต่างกัน

มีอาชีพ 16 อาชีพที่สามารถรับทักษะเฉพาะประเภท 1 คนงาน และอาชีพ 11 อาชีพที่สามารถรับทักษะเฉพาะประเภท 2 คนงาน
งานฝึกอบรมด้านเทคนิค มี 90 ประเภท
*ณ เดือนพฤษภาคม 2567

④ ระดับทักษะ

ระดับทักษะที่จำเป็นสำหรับทักษะเฉพาะและการฝึกอบรมทางเทคนิคนั้นแตกต่างกัน

สำหรับทักษะเฉพาะทั้งสองประเภท (1 และ 2) เงื่อนไขคือคุณต้องมีความรู้ในระดับหนึ่งในสาขาที่คุณจะทำงาน
ในทางตรงกันข้าม การฝึกงานทางเทคนิคไม่จำเป็นต้องมีทักษะเฉพาะก่อนเข้าประเทศ

⑤การสอบ

หากต้องการมีสิทธิ์รับการรับรองทักษะเฉพาะ คุณต้องผ่าน "การทดสอบการประเมินทักษะเฉพาะ" และ "การทดสอบความสามารถทางภาษาญี่ปุ่น"

วัตถุประสงค์ของโครงการทักษะเฉพาะคือเพื่อให้ชาวต่างชาติสามารถกลายเป็น "สินทรัพย์ทันที" เพื่อบรรเทาปัญหาการขาดแคลนแรงงานในญี่ปุ่น ดังนั้น เฉพาะผู้ที่มีทักษะถึงระดับหนึ่งเท่านั้นจึงจะสามารถเป็นชาวต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะได้

สำหรับการฝึกงานทางเทคนิค อาชีพการพยาบาลเท่านั้นที่กำหนดให้ต้องมีระดับการทดสอบความสามารถภาษาญี่ปุ่น N4 แต่ไม่มีการสอบเฉพาะสำหรับอาชีพอื่นๆ

⑥รูปแบบการทำงาน

กฎหมายแรงงานของญี่ปุ่นใช้บังคับกับทั้งทักษะเฉพาะและการฝึกอบรมด้านเทคนิค

อย่างไรก็ตาม ตามกฎทั่วไปแล้ว การทำงานล่วงเวลาหรือการทำงานกะดึกไม่ได้รับอนุญาตให้กับผู้ฝึกงานด้านเทคนิค และสามารถทำได้เป็นข้อยกเว้น ในขอบเขตที่จำเป็นเพื่อฝึกฝนทักษะ
ในทางกลับกัน เนื่องจากระบบแรงงานฝีมือเฉพาะเป็นระบบการทำงาน จึงสามารถทำงานล่วงเวลาและทำงานดึกได้ตราบเท่าที่อยู่ในขอบเขตของกฎหมายและระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับแรงงาน

⑦ ระยะเวลาการเข้าพัก

ระยะเวลาการพำนักสำหรับผู้ถือทักษะเฉพาะคือ 5 ปีสำหรับทักษะที่ระบุ 1 และ 3 ปี 1 ปี หรือ 6 เดือนสำหรับทักษะที่ระบุ 2 โดยไม่มีขีดจำกัดสูงสุดของระยะเวลาการพำนักที่สามารถต่ออายุได้

ระยะเวลาการฝึกอบรมทางเทคนิคจำกัด ดังนี้ ประเภท 1 สูงสุด 1 ปี ประเภท 2 สูงสุด 2 ปี และประเภท 3 สูงสุด 2 ปี (รวมสูงสุด 5 ปี)

⑧ สมาชิกในครอบครัวที่เดินทางมาด้วย

การฝึกงานด้านเทคนิคและทักษะเฉพาะประเภท 1 ไม่สามารถเป็นพื้นฐานสำหรับการเข้าพักของครอบครัว และตามกฎทั่วไปแล้ว สมาชิกในครอบครัวไม่สามารถไปกับคนงานได้
สำหรับแรงงานฝีมือที่กำหนดหมายเลข 2 สมาชิกในครอบครัว (คู่สมรส บุตร) ได้รับอนุญาตให้มาพร้อมกับคนงานได้ หากตรงตามข้อกำหนดบางประการ

⑨จำนวนนักเรียนที่รับเข้าเรียน

ภายใต้ระบบทักษะเฉพาะ จะมีการกำหนดโควตาจำนวนคนที่สามารถรับได้ในแต่ละสาขาอุตสาหกรรม

ตราบใดที่อยู่ในข้อจำกัดข้างต้น โดยพื้นฐานแล้วไม่มีการจำกัดจำนวนพนักงานที่บริษัทแต่ละแห่งสามารถรับได้ เนื่องจากนี่เป็นระบบเพื่อ "ชดเชยการขาดแคลนแรงงาน"
อย่างไรก็ตาม ในอุตสาหกรรมการก่อสร้าง โควตาจะถูกกำหนดตามบริษัทต่างๆ และในอุตสาหกรรมการพยาบาล โควตาจะถูกกำหนดตามธุรกิจต่างๆ

ในส่วนของทักษะเฉพาะในภาคการก่อสร้าง มีบทบัญญัติว่า “จำนวนรวมของ (ชาวต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะประเภท 1 และ) คนงานก่อสร้างชาวต่างชาติ จะต้องไม่เกินจำนวนลูกจ้างประจำ”

เนื่องจากการฝึกอบรมฝึกงานด้านเทคนิคเน้นที่การให้ผู้เข้ารับการฝึกอบรมได้รับทักษะ จำนวนผู้เข้าร่วมจึงต้องจำกัดเพื่อให้สามารถจัดให้มีการสอนที่เหมาะสมได้
จึงได้มีการกำหนดโควตาจำนวนผู้ฝึกงานด้านเทคนิคให้เหมาะสมกับขนาดของบริษัทและจำนวนพนักงาน

โปรดดูที่นี่เพื่อดูข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนคนที่รับคนที่มีทักษะเฉพาะด้วย
โควตาจำนวนชาวต่างชาติที่มีทักษะตามที่กำหนดที่สามารถรับได้คือเท่าไร? อุตสาหกรรมก่อสร้างมีการจำกัดจำนวนผู้ทำงานหรือไม่?

⑩ องค์กรที่เกี่ยวข้อง

ในกรณีของทักษะเฉพาะ เนื่องจากบริษัทและทักษะเฉพาะของชาวต่างชาติอยู่ใน "ความสัมพันธ์การจ้างงาน" กระบวนการจึงถือว่าเสร็จสมบูรณ์โดยพื้นฐานระหว่างสองฝ่ายนี้ (อาจมีบางกรณีที่ต้องมีองค์กรสนับสนุนที่จดทะเบียนซึ่งให้การสนับสนุนการใช้ชีวิตในประเทศญี่ปุ่นเข้ามาเกี่ยวข้อง)

ในกรณีการฝึกงานด้านเทคนิค มีองค์กรและฝ่ายต่างๆ มากมายที่เกี่ยวข้องระหว่างบริษัทกับผู้ฝึกงาน เช่น องค์กรกำกับดูแล องค์กรฝึกงานด้านเทคนิค และหน่วยงานส่งงาน

สิ่งที่ต้องคำนึงถึงเกี่ยวกับความแตกต่างระหว่างทักษะเฉพาะและการฝึกอบรมฝึกงานด้านเทคนิค

ในขณะที่ทักษะเฉพาะเจาะจงสามารถช่วยให้สามารถจ้างคนได้ทันทีเพื่อชดเชยการขาดแคลนแรงงาน แต่ก็ต้องใช้ทักษะในระดับสูงและมีความสามารถในการใช้ภาษาญี่ปุ่น ซึ่งหมายความว่าจำนวนผู้สมัครมีแนวโน้มที่จะไม่มากนักตั้งแต่แรก

อย่างไรก็ตาม เสน่ห์ของวีซ่าเฉพาะสำหรับคนงานที่มีทักษะ "หมายเลข 2" ก็คือไม่มีข้อจำกัดในการต่ออายุระยะเวลาการพำนัก และอนุญาตให้สมาชิกในครอบครัวร่วมเดินทางไปกับคนงานได้ ทำให้พวกเขาสามารถตั้งถิ่นฐานในญี่ปุ่นได้อย่างมั่นคงและทำงานได้

ยังมีความเป็นไปได้ที่จะขยายธุรกิจไปทั่วโลกโดยใช้ประโยชน์จากความรู้ในต่างประเทศและความแตกต่างทางวัฒนธรรม

กรณีฝึกอบรมด้านเทคนิคจะไม่มีการสอบ ฯลฯ ดังนั้นจำนวนผู้เข้าร่วมจึงมีมากและดึงดูดคนได้ง่าย

เนื่องจากพวกเขาไม่เชี่ยวชาญในทักษะใดทักษะหนึ่งโดยเฉพาะ ดังนั้นการสอนภาษาญี่ปุ่นให้พวกเขาจึงอาจจะยากสักหน่อย แต่คุณสามารถคาดหวังความสามารถในการปรับตัวและความสามารถในการเรียนรู้ที่ผู้เริ่มต้นเท่านั้นที่จะมีได้

นอกจากนี้ยังดึงดูดคนหนุ่มสาวได้อีกด้วย เพราะไม่จำเป็นต้องมีประสบการณ์และไม่อนุญาตให้มีสมาชิกในครอบครัวเข้าร่วม

การฝึกอบรมทางเทคนิคสามารถถ่ายโอนไปยังทักษะเฉพาะได้ คุณทำแบบนั้นได้ยังไง?

สิ่งหนึ่งที่มักทำให้สถานที่ฝึกอบรมเป็นกังวลเมื่อต้องฝึกงานทางเทคนิคก็คือ แม้ว่าพวกเขาจะได้สอนทักษะต่างๆ ให้กับผู้ฝึกงานอย่างระมัดระวัง แต่สุดท้ายแล้วพวกเขาก็ต้องกลับมาที่ประเทศบ้านเกิดของตน

จุดประสงค์เดิมคือเพื่อให้พวกเขา "นำทักษะที่ได้เรียนรู้กลับไปยังบ้านเกิด" แต่เนื่องจากพวกเขาได้รับการฝึกฝนอย่างระมัดระวังตั้งแต่พื้นฐานผ่านการฝึกปฏิบัติ จึงเป็นเรื่องธรรมดาที่พวกเขายังอยากทำงานกับบริษัทต่อไปในอนาคต
น่าจะมีผู้ฝึกงานด้านเทคนิคจำนวนมากที่รู้สึกว่าการกลับประเทศบ้านเกิดของตนเองเพียงเพราะเพิ่งคุ้นเคยกับการใช้ชีวิตในญี่ปุ่นเสียทีจะเป็นการเสียเวลาโดยเปล่าประโยชน์

การเปลี่ยนผ่านจากการฝึกอบรมฝึกงานด้านเทคนิคไปเป็นทักษะเฉพาะสามารถแก้ไขปัญหาเหล่านี้ที่เกิดขึ้นเฉพาะกับการฝึกอบรมฝึกงานด้านเทคนิคได้

ผู้ฝึกงานด้านเทคนิคที่สำเร็จการฝึกงานด้านเทคนิค ลำดับที่ 2 เกินกว่า 2 ปี 10 เดือน สามารถโอนไปฝึกงานในทักษะเฉพาะลำดับที่ 1 ในสาขาอาชีพเดียวกันได้เท่านั้น
เพื่อขอรับแรงงานที่มีทักษะเฉพาะหมายเลข 1 จำเป็นต้อง "ทดสอบทักษะ" และ "ทดสอบความสามารถทางภาษาญี่ปุ่น" แต่สิ่งเหล่านี้ได้รับการยกเว้น

ขั้นตอนการเปลี่ยนแปลงคือการยื่นขออนุญาตเปลี่ยนสถานะถิ่นที่อยู่จาก “ฝึกงานด้านเทคนิค” เป็น “ทักษะเฉพาะหมายเลข 1”
สำหรับระยะเวลาการยื่นคำร้อง ท่านสามารถเปลี่ยนสถานะการอยู่อาศัยเป็นทักษะเฉพาะ 1 ได้ โดยยื่นคำร้อง “คำขออนุญาตเปลี่ยนสถานภาพการอยู่อาศัย” และเอกสารประกอบการขออนุญาตขอ “ทักษะเฉพาะ 1” ไปยังสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองประจำภูมิภาคในเขตพื้นที่ที่ท่านอาศัยอยู่ ก่อนสิ้นสุดระยะเวลาการพำนักเพื่อการฝึกงานด้านเทคนิค 2

โปรดทราบว่าเมื่อจะจ้างคนงานที่มีทักษะเฉพาะในอุตสาหกรรมการก่อสร้าง คุณจะต้องมีแผนการรับเข้าที่ได้รับการรับรองล่วงหน้า ดังนั้น โปรดแน่ใจว่าคุณได้ดำเนินการขั้นตอนการรับรองสำหรับแผนการรับเข้าของคุณให้เสร็จสมบูรณ์ก่อนที่จะทำตามขั้นตอนข้างต้น

作業場で笑顔で並んでいる5人の男性

เข้าใจความแตกต่างระหว่างองค์กรสนับสนุนที่จดทะเบียนและองค์กรกำกับดูแล

มีองค์กรที่เกี่ยวข้องสำหรับทักษะเฉพาะและการฝึกอบรมทางเทคนิค และนี่ยังเป็นพื้นที่ที่อาจเกิดความสับสนได้ง่ายอีกด้วย

องค์กรสนับสนุนที่จดทะเบียนคือองค์กรสนับสนุนภายใต้ระบบแรงงานที่มีทักษะเฉพาะ
เป็นองค์กรที่ให้การสนับสนุนด้านต่างๆ ในชีวิตในญี่ปุ่นแก่ชาวต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะ ตั้งแต่การใช้ชีวิตประจำวันไปจนถึงการทำงาน และบริษัทที่แสวงหากำไร เช่น บริษัทมหาชน ก็สามารถจดทะเบียนเป็นองค์กรสนับสนุนได้เช่นกัน

คุณมีอิสระในการจ้างบุคคลภายนอกหรือดำเนินการบริการสนับสนุนภายในองค์กร ดังนั้น หากคุณดำเนินการบริการสนับสนุนภายในองค์กรที่มีการจ้างคนต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะทาง คุณจะไม่จำเป็นต้องใช้องค์กรสนับสนุนที่จดทะเบียน

องค์กรกำกับดูแลคือองค์กรที่มีจุดประสงค์เพื่อ "กำกับดูแลบริษัทที่ผู้ฝึกงานทำงาน" รวมถึงการทำให้แน่ใจว่ามีการจัดการฝึกอบรมที่เหมาะสมระหว่างการฝึกงานด้านเทคนิค
องค์กรกำกับดูแลดำเนินการโดยองค์กรไม่แสวงหากำไร เช่น สหกรณ์ ส่วนองค์กรแสวงหากำไร เช่น บริษัทมหาชน ไม่สามารถกลายมาเป็นองค์กรกำกับดูแลได้

นอกจากนี้ องค์กรกำกับดูแลจะตรวจสอบระยะเวลาการฝึกอบรมอย่างน้อยทุก ๆ สามเดือน และให้คำแนะนำหากจำเป็น

สรุป: มีความแตกต่างมากมายระหว่างทักษะเฉพาะและการฝึกงานด้านเทคนิค แต่มีบางกรณีที่สามารถถ่ายโอนได้

ในความคิดของคนทั่วไป "ทักษะเฉพาะ" และ "การฝึกงานด้านเทคนิค" มักจะถูกเหมารวมเข้าด้วยกัน
อย่างไรก็ตาม วัตถุประสงค์และเนื้อหาของระบบมีความแตกต่างกันหลายประการ และทั้งสองเป็นหน่วยที่แยกจากกันอย่างสิ้นเชิง

วัตถุประสงค์ของโปรแกรมทักษะเฉพาะคือเพื่อให้ผู้คนสามารถแก้ไขปัญหาการขาดแคลนแรงงานในประเทศญี่ปุ่นได้อย่างมีประสิทธิภาพทันที
ดังนั้นพวกเขาจึงต้องมีทักษะเฉพาะด้านอุตสาหกรรมในระดับหนึ่งและมีความสามารถทางภาษาญี่ปุ่นในระดับหนึ่งด้วย

ในทางตรงกันข้าม การฝึกอบรมทางเทคนิคเป็นระบบที่มุ่งเน้นส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศผ่านการถ่ายทอดทักษะ ฯลฯ
มีประเภทงานให้เลือกหลายประเภทและโปรแกรมมีตัวเลือกมากมาย ทำให้เป็นจุดเริ่มต้นที่ง่ายสำหรับผู้ที่ต้องการฝึกฝนทักษะ

แม้ว่าระยะเวลาการฝึกอบรมทางเทคนิคจะกำหนดไว้แล้วก็ตาม แต่หากอาชีพนั้นเหมือนกันก็สามารถเปลี่ยนไปเป็นทักษะเฉพาะหมายเลข 1 ได้
หากคุณได้รับสถานะแรงงานที่มีทักษะเฉพาะหมายเลข 2 จะไม่มีข้อจำกัดในการต่ออายุระยะเวลาการพำนักของคุณ และคุณจะได้รับอนุญาตให้นำครอบครัวมาด้วยได้ ดังนั้นคุณจึงสามารถทำงานต่อได้เป็นเวลานาน

องค์กรต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการฝึกทักษะเฉพาะและการฝึกฝึกงานด้านเทคนิค มักสับสนกัน แต่ทั้งสองก็มีวัตถุประสงค์และภาระผูกพันที่แตกต่างกัน และองค์กรที่เกี่ยวข้องก็แตกต่างกันอีกด้วย

หากคุณเป็นบริษัทที่กำลังพิจารณาจ้างชาวต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะในอุตสาหกรรมก่อสร้าง โปรดติดต่อ JAC ได้เลย!
นอกจากนี้เรายังแนะนำชาวต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะด้วย

[กรุณาอ่านบทความนี้]
ทักษะเฉพาะคืออะไร? คำอธิบายโดยละเอียดเกี่ยวกับกระบวนการรับคนต่างชาติและองค์กรสนับสนุน

*คอลัมน์นี้เขียนขึ้นโดยอิงข้อมูลเมื่อ พฤษภาคม พ.ศ.2567

ฉันเขียนบทความ!

Japan Association for Construction Human Resources (JAC) ฝ่ายธุรการ (และฝ่ายวิจัย)

โมโตโกะ คาโนะ

คาโนะ โมโตโกะ

เกิดที่จังหวัดไอจิ
เขาเป็นผู้รับผิดชอบด้านการประชาสัมพันธ์ การวิจัยและการสืบสวน และเป็นผู้ที่อยู่เบื้องหลังโซเชียลมีเดีย
เราอัปเดตบัญชีโซเชียลมีเดียของเราเป็นประจำทุกวัน โดยมีความปรารถนาที่จะทำให้ผู้คนตกหลุมรักญี่ปุ่น เพื่อเผยแพร่เสน่ห์ของการก่อสร้างจากญี่ปุ่นไปทั่วโลก และเพื่อให้แน่ใจว่าอุตสาหกรรมการก่อสร้างของญี่ปุ่นยังคงเป็นอุตสาหกรรมที่ผู้คนทั่วโลกเลือกใช้
เขายังมีส่วนร่วมในการวิจัยเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการนำการทดสอบประเมินทักษะมาใช้ในประเทศในเอเชียและกำลังสัมภาษณ์กับองค์กรในท้องถิ่นในแต่ละประเทศอีกด้วย

บทความยอดนิยม

日本人向け外国人共生講座2025 基礎編 8月21日(木)14:00〜15:00_F