โควตาจำนวนชาวต่างชาติที่มีทักษะตามที่กำหนดที่สามารถรับได้คือเท่าไร? อุตสาหกรรมก่อสร้างมีการจำกัดจำนวนผู้ทำงานหรือไม่?

ยืนยันจำนวนชาวต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะที่สามารถรับได้ (จำนวนจำกัด)

สถานะถิ่นที่อยู่ “แรงงานที่มีทักษะเฉพาะ” ได้รับการจัดตั้งขึ้นเพื่อบรรเทาปัญหาการขาดแคลนแรงงานอย่างร้ายแรงในประเทศญี่ปุ่น และมอบให้กับ “พลเมืองต่างชาติที่มีความรู้และทักษะเฉพาะทาง มีความสามารถทางภาษาญี่ปุ่นในระดับสูง และสามารถทำงานเป็นทรัพยากรที่มีคุณค่าทันที”

ไม่มีการจำกัดจำนวนชาวต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะที่สามารถยอมรับได้
อย่างไรก็ตาม จำนวนผู้ที่คาดว่าจะได้รับการยอมรับทั่วญี่ปุ่นในช่วง 5 ปีนับจากปี 2024 ได้ถูกตั้งไว้ที่ 820,000 คนในทุกอุตสาหกรรม

แม้ว่าจะไม่มีการจำกัดจำนวนบุคลากรที่มีทักษะเฉพาะเจาะจง แต่ก็มีการกำหนดขีดจำกัดสูงสุดไว้ตามปริมาณแรงงานที่จำเป็นเพื่อตอบสนองการขาดแคลนแรงงานที่ประมาณการไว้
จำนวนคนที่คาดว่าจะรับเข้าภายใต้แรงงานที่มีทักษะเฉพาะหมายเลข 1 (จำนวนคนที่รับสูงสุด) แยกตามอุตสาหกรรม มีดังนี้

• การพยาบาล: 135,000 คน
• ทำความสะอาดอาคาร: 37,000 คน
• อุตสาหกรรมการผลิตผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (เดิมชื่อ: วัตถุดิบพื้นฐาน เครื่องจักรอุตสาหกรรม และอุตสาหกรรมการผลิตไฟฟ้า อิเล็กทรอนิกส์ และข้อมูล): 173,300 คน
• การก่อสร้าง: 80,000 คน
• อุตสาหกรรมต่อเรือและการเดินเรือ: 36,000 คน
• บำรุงรักษารถยนต์: 10,000 คน
• การบิน: 4,400 คน
• ที่พัก: 23,000 คน
• การเกษตร: 78,000
• ประมง: 17,000 คน
• อุตสาหกรรมการผลิตอาหารและเครื่องดื่ม: 139,000 คน
• อุตสาหกรรมบริการอาหาร: 53,000 คน
• อุตสาหกรรมขนส่งทางรถยนต์: 24,500 คน
• ทางรถไฟ: 3,800 คน
• ป่าไม้: 1,000 คน
• อุตสาหกรรมไม้: 5,000 คน

*อ้างอิง : การปรับจำนวนผู้คาดว่าจะรับเข้าระบบแรงงานที่มีทักษะเฉพาะ (มติคณะรัฐมนตรี 29 มีนาคม 2024)

นอกจากนี้ ในสาขาการพยาบาลและการก่อสร้าง ยังมีการจำกัดจำนวนบุคลากรที่แต่ละบริษัทสามารถรับได้
เราจะอธิบายเรื่องนี้อย่างละเอียดเพิ่มเติมในภายหลัง

สถานะการพำนักจะคล้ายคลึงกับวีซ่าทักษะเฉพาะที่เรียกว่า "การฝึกงานด้านเทคนิค" แต่หลังเป็นสถานะการพำนักเพื่อวัตถุประสงค์ในการมีส่วนสนับสนุนระหว่างประเทศ ซึ่งบุคคลจะต้องได้รับทักษะในญี่ปุ่นแล้วนำไปใช้ในประเทศบ้านเกิดของตน

แม้ว่าทั้งสองจะมีจุดร่วมคือ “การยอมรับคนต่างชาติเข้าทำงานในบริษัท” แต่จำนวนผู้ที่สามารถเข้าร่วมโครงการฝึกอบรมด้านเทคนิคก็มีข้อจำกัด
สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับความแตกต่างระหว่างทักษะเฉพาะและการฝึกอบรมทางเทคนิค โปรดดูคอลัมน์นี้
10 ความแตกต่างระหว่างทักษะเฉพาะกับการฝึกงานด้านเทคนิค พิจารณาข้อดีข้อเสีย

ในสาขาการก่อสร้างและการดูแลพยาบาล มีโควตา (จำกัดจำนวนคน) สำหรับจำนวนคนที่แต่ละบริษัทหรือธุรกิจสามารถรับได้

ในสาขาการก่อสร้างและการดูแลพยาบาล มีโควตาที่กำหนดจำนวนบุคคลที่สถาบันเจ้าภาพแต่ละแห่งสามารถรับได้
จำนวนผู้ที่จะรับได้กำหนดดังนี้

• ภาคการก่อสร้าง : จำนวนชาวต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะประเภท 1 จะต้องไม่เกินจำนวนพนักงานประจำทั้งหมดขององค์กรเจ้าภาพ (ไม่รวมผู้ฝึกงานด้านเทคนิคชาวต่างชาติ และชาวต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะประเภท 1)
• ภาคส่วนการดูแลพยาบาล: จำนวนของชาวต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะประเภท 1 ที่สามารถยอมรับได้ในธุรกิจจะถูกจำกัดให้เท่ากับจำนวนทั้งหมดของพนักงานดูแลพยาบาลเต็มเวลา รวมทั้งพลเมืองญี่ปุ่น ต่อธุรกิจ

คำว่า "พลเมืองญี่ปุ่น ฯลฯ" ในกฎระเบียบสำหรับภาคส่วนการดูแลพยาบาลรวมไปถึงชาวต่างชาติที่ผ่านการสอบระดับชาติสำหรับผู้ดูแลที่ได้รับการรับรองภายใต้ EPA ชาวต่างชาติที่อาศัยอยู่ในประเทศญี่ปุ่นโดยมีสถานะการอยู่อาศัย "เพื่อการดูแล" และชาวต่างชาติที่อาศัยอยู่ในประเทศญี่ปุ่นโดยมีสถานะการอยู่อาศัยตามสถานะหรือตำแหน่งของตน

นอกจากนี้ รัฐบาลได้ให้เหตุผล 3 ประการต่อไปนี้ในการกำหนดเพดานสำหรับแต่ละองค์กรที่รับในภาคการก่อสร้าง:

• เนื่องจากสถานที่ทำงานของช่างก่อสร้างเปลี่ยนแปลงไปตามโครงการก่อสร้าง จึงจำเป็นต้องมีการจัดการงานในแต่ละไซต์งาน
• ค่าตอบแทนการทำงานอาจแตกต่างกันไป ขึ้นอยู่กับฤดูกาลและสถานการณ์คำสั่งก่อสร้าง
• โดยเฉพาะชาวต่างชาติจำเป็นต้องพิจารณาจัดสภาพแวดล้อมการทำงานให้เหมาะสม

เงื่อนไขต่อไปนี้ยังกำหนดให้กับองค์กรที่รับเข้า (องค์กรที่มีทักษะเฉพาะ ฯลฯ) ด้วย:

• การเตรียมแผนการรับเข้าซึ่งระบุค่าตอบแทนที่คาดว่าจะได้รับของคนต่างชาติอย่างชัดเจน
• การยืนยันสถานะการดำเนินการตามแผนโดยการตรวจสอบ รับรอง และเยี่ยมชมสถานที่จริงโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงที่ดิน โครงสร้างพื้นฐาน การขนส่ง และการท่องเที่ยว
• การขึ้นทะเบียนบริษัทรับเข้าทำงานและแรงงานต่างด้าวที่มีทักษะเฉพาะประเภท 1 ในระบบ Construction Career Up
• การเข้าร่วม คณะกรรมการรับรองมาตรฐานญี่ปุ่น (JAC)​

เพื่อให้แผนการยอมรับได้รับการรับรอง จำเป็นต้องจ้างคนต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะโดยตรง และการปฏิบัติต่อพวกเขาจะต้องเหมือนกับชาวญี่ปุ่นที่ปฏิบัติงานเดียวกัน ยังมีเงื่อนไขอื่น ๆ ดังต่อไปนี้

• บริษัทผู้รับจะต้องได้รับใบอนุญาตตามมาตรา 3 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจก่อสร้าง
• การขึ้นทะเบียนบริษัทรับเข้าทำงานและแรงงานต่างด้าวที่มีทักษะเฉพาะประเภท 1 ในระบบ Construction Career Up
• การเข้าร่วมสมาคมเพื่อการยอมรับแรงงานที่มีทักษะเฉพาะของญี่ปุ่น (JAC) และปฏิบัติตามจรรยาบรรณที่องค์กรดังกล่าวกำหนดไว้
• ค่าตอบแทนของชาวต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะเท่ากับหรือสูงกว่าชาวญี่ปุ่นที่มีทักษะเดียวกัน มีการจ่ายค่าจ้างคงที่ และมีการขึ้นเงินเดือนตามทักษะความสามารถ
• คำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรล่วงหน้าเกี่ยวกับเรื่องสัญญาที่สำคัญ เช่น ค่าจ้าง (ในภาษาที่คนต่างชาติสามารถเข้าใจได้อย่างสมบูรณ์)
• หลังจากได้รับการยอมรับแล้ว ชาวต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะประเภทที่ 1 จะต้องเข้ารับการอบรมหรือการฝึกอบรมที่กำหนดโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงที่ดิน โครงสร้างพื้นฐาน การขนส่ง และการท่องเที่ยว
• การยอมรับคำแนะนำในสถานที่จากรัฐบาลหรือองค์กรกำกับดูแลการจ้างงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนการยอมรับอย่างถูกต้อง ฯลฯ

*อ้างอิงจาก : กระทรวงที่ดิน โครงสร้างพื้นฐาน การขนส่ง และการท่องเที่ยว การรับบุคลากรต่างชาติเข้าทำงานในภาคก่อสร้าง

คอลัมน์ต่อไปนี้ยังให้ข้อมูลโดยละเอียดเกี่ยวกับวิธีการจ้างคนต่างชาติในอุตสาหกรรมการก่อสร้างอีกด้วย
อธิบายวิธีการรับแรงงานต่างด้าวเข้าทำงานในอุตสาหกรรมก่อสร้างและการเตรียมตัว!

สอบถามสถานการณ์ปัจจุบันเกี่ยวกับจำนวนชาวต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะทาง

ไม่มีการจำกัดจำนวนชาวต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะที่สามารถรับได้นอกเหนือจากภาคการก่อสร้างและการดูแลพยาบาล แต่ในปัจจุบันมีการรับกี่คน?

เพื่อเป็นข้อมูลอ้างอิง ต่อไปนี้คือ จำนวนชาวต่างชาติที่อาศัยอยู่พร้อมทักษะที่กำหนด (ทักษะที่กำหนดหมายเลข 1) ตามที่สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมืองประกาศ
*ตัวเลขยังเป็นข้อมูลเบื้องต้น โดยอ้างอิงข้อมูล ณ สิ้นเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 และตัวเลขอาจมีการเปลี่ยนแปลงในอนาคต

จากตารางนี้จะเห็นได้ว่ายิ่งอุตสาหกรรมขาดแคลนแรงงานมากเท่าใด ก็จะยิ่งมีการยอมรับคนมากขึ้นเท่านั้น

เหตุผลประการหนึ่งก็คือ ชิ้นส่วนต่างๆ ของอุตสาหกรรมการผลิตอาหารและเครื่องดื่มที่เครื่องจักรสามารถจัดการได้นั้นยังมีจำกัดเมื่อเทียบกับอุตสาหกรรมอื่นๆ จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องรักษาทรัพยากรบุคคลเอาไว้
ภาคการผลิตวัสดุพื้นฐาน เครื่องจักรอุตสาหกรรม และอุตสาหกรรมไฟฟ้า อิเล็กทรอนิกส์ และสารสนเทศ ยังต้องใช้พนักงานจำนวนมากในการทำงานในโรงงาน จึงรับพนักงานมากกว่าภาคส่วนอื่นๆ

อุตสาหกรรมก่อสร้างยังประสบปัญหาขาดแคลนแรงงาน
ในปัจจุบัน กำลังมีการดำเนินความพยายามเพื่อให้แน่ใจว่าผู้คนสามารถทำงานได้อย่างปลอดภัยในญี่ปุ่น เช่น "ปฏิญญาเพื่อการยอมรับชาวต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะในภาคส่วนการก่อสร้างอย่างปลอดภัย" และส่งผลให้จำนวนชาวต่างชาติที่ได้รับการยอมรับเพิ่มมากขึ้น

นอกจากนี้ ชาวต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะประเภทที่ 1 ส่วนใหญ่คือชาวเวียดนาม
รองลงมาคือชาวอินโดนีเซียและฟิลิปปินส์
เรายังมีข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับลักษณะเฉพาะของแต่ละประเทศในคอลัมน์นี้ด้วย โปรดอย่าลืมตรวจสอบ
ลักษณะประจำชาติของคนเวียดนามคืออะไร? แนะนำเคล็ดลับบุคลิกภาพและการสื่อสาร!
ลักษณะประจำชาติฟิลิปปินส์คืออะไร? แนะนำเคล็ดลับบุคลิกภาพและการสื่อสาร!
ลักษณะประจำชาติชาวอินโดนีเซียคืออะไร? แนะนำเคล็ดลับบุคลิกภาพและการสื่อสาร!

นอกจากนี้ ตัวเลขดังกล่าวยังระบุตามจังหวัด โดยจังหวัดไอจิมีจำนวนมากที่สุดที่ 17,632 แห่ง รองลงมาคือจังหวัดโอซากะ 13,275 แห่ง จังหวัดไซตามะ 12,396 แห่ง จังหวัดชิบะ 12,293 แห่ง และโตเกียว 11,360 แห่ง
จำนวนนักเรียนที่ได้รับการรับเข้ามีแนวโน้มที่จะสูงกว่าในเมืองใหญ่มากกว่าเมืองในภูมิภาค

สรุป: ไม่มีการจำกัดจำนวนผู้ที่มีทักษะเฉพาะที่สามารถรับเข้าได้ อย่างไรก็ตามโปรดตรวจสอบข้อจำกัดในภาคการก่อสร้างและการดูแลพยาบาล!

“แรงงานที่มีทักษะเฉพาะ” คือสถานะการพำนักใหม่ที่จัดตั้งขึ้นในปี 2019 เพื่อบรรเทาปัญหาการขาดแคลนแรงงานในประเทศญี่ปุ่น และไม่เหมือนกับการฝึกฝึกงานด้านเทคนิค ไม่มีการจำกัดจำนวนคนที่สามารถรับได้

อย่างไรก็ตาม มีการกำหนดจำนวนคนที่สามารถรับได้จำกัด โดยคำนวณตามการขาดแคลนแรงงานที่คาดการณ์ไว้
นอกจากนี้ สำหรับทักษะเฉพาะ เช่น การก่อสร้าง และการพยาบาล จะมีข้อจำกัดเกี่ยวกับจำนวนบุคคลที่สามารถรับได้ ขึ้นอยู่กับขนาดขององค์กรที่รับ

ณ ปี พ.ศ. 2566 ชาวต่างชาติจำนวนมากที่มีทักษะเฉพาะทำงานอยู่ในภูมิภาคและอุตสาหกรรมต่างๆ ในญี่ปุ่นแล้ว
หากคุณเป็นบริษัทที่กำลังพิจารณาจ้างชาวต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะในอุตสาหกรรมก่อสร้าง โปรดติดต่อ JAC!
นอกจากนี้เรายังแนะนำชาวต่างชาติที่มีทักษะเฉพาะด้วย

*บทความนี้เขียนขึ้นโดยอิงข้อมูลเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566
*เพิ่มเมื่อเดือนพฤษภาคม พ.ศ.2567