JACマガジン

特定技能制度的要点说明

2024/01/31

接收特定技能外国人的人数限制是多少?建设领域有人数限制吗?

你好,我是JAC (建筑技能人力资源组织) 的加纳。

为解决日本人手严重不足的问题于2019年创设的居留资格“特定技能”。
由于同为居留资格之一的技能实习对接收人数有限制,因此我想很多人会质疑特定技能是否也有人数限制。

本次说明特定技能的人数限制。
即使在特定技能的情况下,根据领域的不同,每个公司的人数也有限制,并且规定了整个国家的接收人数的上限,并且有各种关于人数限制的事项。
也会说明接收的现状等,请务必参考。

确认可接收特定技能外国人的人数限制 (人数限制)

特定技能是授予“具有专业知识和技能,具有较高水平的日语能力,能够作为直接战斗力工作的外国人”的在留资格,是为解决日本严重的人手不足问题而设立的。

特定技能外国人没有接收人数限制。
但是,日本整体从2024年开始的5年间接收的预计人数是有规定的,全行业是82万人。

虽然没有限制接受特定技能的人数,但从估计不足的人数需要多少劳动力的角度来看,设定了上限。
接收特定技能1号的预计人数 (接收上限) 按行业分类如下所示。

  • 护理:135,000人
  • 大楼清洗:37,000人
  • 工业产品制造业 (旧:原材料、产业机械、电气电子信息相关制造业):173,300人
  • 建设—8万人
  • 造船和船用工业:36,000人
  • 汽车维修:1万人
  • 航空:4,400人
  • 住宿:23,000人
  • 农业:78,000人
  • 渔业:17,000人
  • 食品饮料制造业:139,000人
  • 餐饮业:53,000人
  • 汽车运输业:24,500人
  • 铁路:3,800人
  • 林业:1,000人
  • 木材工业:5,000人

※参考:关于重新设定特定技能制度预计接收人数(内阁决议,2024 3月29日)

另外,关于护理领域和建设领域,每个企业都有接收人数的限制。
我们稍后将详细解释。

与特定技能相似的在留资格有“技能实习”,技能实习是“在日本学习技术,带回祖国发挥作用”,是为了国际贡献的在留资格。

在“企业接收外国人”这一点上是相同的,但技能实习有人数限制。
关于特定技能和技能实习的区别,本专栏有更详细的说明,请务必参考。
特定技能和技能实习的10个不同。了解优点和注意事项并进行讨论

在特定技能的建设和护理领域,每个公司/商业机构都有接收的人数限制 (人数限制)

在建设领域和护理领域,每个接收机构都设定了可以接收的人数限制。
接收人数分别规定如下。

  • 建设领域: 1号特定技能外国人的数量不超过接收机构的全职员工(外国人技能实习生、1号特定技能外国人除外)的总数。
  • 看护领域:事业所可接收的1号特定技能外国人,以事业所为单位,以日本人等专职看护职员的总数为上限

护理领域规定中的日本人“等”包括已通过护理福利国家考试的EPA护理福利师的外国人、持有“护理”居留资格的外国人、持有基于身份地位的居留资格的外国人。

此外,在建筑领域,国家有三个原因可以解释为什么每个接收机构都有上限。

  • 由于建筑工程师的工作地点根据施工而变化,因此每个站点的工作管理变得必要
  • 根据季节和施工订单情况,工作报酬可能会波动
  • 特别是对于外国人,有必要考虑确保适当的就业环境。

接收机构 (特定技能所属机构等) 也有以下条件等。

为了获得接收计划的认证,有必要直接雇用特定技能的外国人,并且待遇应与从事相同工作的日本人相同,其他条件如下。

  • 接收企业必须获得建设业法第3条的许可
  • 接收企业及1号特定技能外国人在建设职业发展系统的登记
  • 加入特定技能外国人接收事业实施法人 (JAC) 及遵守该法人制定的行动规范
  • 特定技能外国人的报酬与具有同等技能的日本人同等以上,工资支付稳定,技能熟练时加薪
  • 工资等合同上重要事项的书面事前说明 (外国人能充分理解的语言)
  • 1号对于特定技能外国人,接收后让其接受国土交通大臣指定的讲习或研修
  • 接受国家或适当就业监督机关关于适当履行接收计划的巡回指导等

※引:在国土交通省建设领域接收外国人才

有关如何在建筑行业接受外国人的详细信息,请参阅以下专栏。
解说建筑业接收外国劳动者的方法和准备!

了解接收特定技能外国人人数的现状吧

在建设领域和看护领域以外,特定技能外国人的接收人数没有限制,但是现状是接收了多少人呢?

以下为出入国在留管理厅发表的特定技能在留外国人数(特定技能1号) 供参考。
※数值为速报值。是根据2023年12月末的数据制作的,今后数值也有变化。

分野別

国籍別

从这张表来看,可以说人才短缺越明显,接收人数越多。

食品和饮料制造业领域可以通过机器管理的部分仍然比其他行业受限制,并且确保人力资源的必要性很高。
素形材・产业机械・电气电子信息相关制造业领域的工厂作业也需要很多人手,因此接收人数比其他领域多。

建设业领域也存在人手不足的问题。
现在,由于实施了“建设领域的特定技能外国人安全安心接收宣言”等在日本安心工作的措施,特定技能外国人的接收正在增加。

另外,接收特定技能1号居留外国人的绝大多数是越南人。
其次是印度尼西亚人、菲律宾人。
关于各自的国民性,本专栏也有详细介绍,请务必参考。
越南的国民性是什么?介绍性格和交流的窍门!
菲律宾的国民性是什么?介绍性格和交流的窍门!
印度尼西亚的国民性是什么?介绍性格和交流的窍门!

此外,各都道府县也统计了人数,爱知县最多,为17,632人,其次是大阪府13,275人,埼玉县12,396人,千叶县12,293人,东京都11,360人。
接收人数主要集中在主要城市,而不是当地城市。

汇总:对接收特定技能的人数没有限制。但是,确认建筑和护理领域的限制!

特定技能是2019年为解决日本人手不足而新设的在留资格,与技能实习不同,没有接收人数的限制。

但是,根据人手不足的预测计算,设定了接收的预计人数的上限。
另外,特定技能中的建设、护理,根据接收机构的规模设定了人数限制。

2023年现在,很多特定技能外国人已经活跃在日本的各个地区、行业。
希望接收特定技能外国人的建筑行业企业,请随时与JAC联系!
也进行特定技能外国人的介绍。

※本报道使用2023年2月的信息制作而成。
※2024年5月追记

我写了报道!

一般社团法人建设技能人才机构 (JAC) 管理部 (兼) 调研部主任

加纳元件

kanonomoko

爱知县出身。
负责宣传、调查研究业务,SNS中的人。
希望大家喜欢上日本,想把建设的魅力从日本传递到世界,为了能继续成为被世界选中的日本建设业,SNS每天都在更新中。
此外,他还从事调查工作,例如在亚洲国家实施技能评估测试的可能性,并与每个国家的当地机构进行听证会。

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