• Visionista
  • 外国人受入れマニュアル
  • JACマガジン
  • 日本の建設業で働きたい人
  • 人と建設企業、世界をつなぐ 建技人
  • Facebook(日本企業向け)
  • Facebook(外国人向け日本語)
  • インスタグラム
  • Youtube
  • Facebook(ベトナム語)
  • Facebook(インドネシア語)
JACマガジン

Ang kasalukuyan at hinaharap ng industriya ng konstruksiyon

2023/03/30

Bakit may kakulangan sa paggawa sa industriya ng konstruksiyon? Ipapakilala din namin ang mga hakbang sa pagkontra nang detalyado!

積み木で表した人手不足のイメージ画像

Kumusta, ito ay Kano mula sa JAC (Japan Association of Construction Skills Human Resources).

Ang kakulangan sa paggawa sa industriya ng konstruksiyon ay nagiging mas seryoso bawat taon.

Bakit ito nangyayari sa industriya ng konstruksiyon, na isang mahalagang bahagi ng panlipunang imprastraktura?
Gayundin, mayroon bang anumang mga hakbang upang matugunan ang kakulangan sa paggawa?

Sa pagkakataong ito, ipapaliwanag natin ang mga sanhi ng kakulangan sa paggawa sa industriya ng konstruksiyon at mga solusyon dito.

Ano ang kasalukuyang sitwasyon at mga dahilan ng kakulangan sa paggawa sa industriya ng konstruksiyon?

Ayon sa isang survey ng Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism na pinamagatang "The Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism's Recent Situation Surrounding the Construction Industry," ang bilang ng mga empleyado sa industriya ng konstruksiyon ay bumaba ng humigit-kumulang 29% mula sa pinakamataas nitong 6.85 milyon noong 1997 (Heisei 9) hanggang 4.825 milyon (Reiwa).

Ang pamumuhunan sa konstruksiyon ay umabot sa 84 trilyong yen noong 1992 (Heisei 4), ngunit inaasahang bababa ng humigit-kumulang 31% hanggang 58.4 trilyon yen noong 2021 (Reiwa 3).

Kabilang sa mga sanhi ng kakulangan sa paggawa ang pagbaba ng bilang ng mga empleyado sa industriya ng konstruksyon sa kabuuan at pagtanda ng mga manggagawa, gayundin ang kakulangan ng mga dayuhang manggagawa dahil sa mahinang yen.

Bumababa ang bilang ng mga manggagawa sa industriya ng konstruksiyon sa kabuuan at tumatanda nang mga manggagawa

Sa partikular, nagkaroon ng makabuluhang pagbaba sa bilang ng mga batang empleyado, at ayon sa parehong dokumento ng Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism, ang proporsyon ng mga empleyado sa industriya ng konstruksiyon na may edad na 55 o higit pa noong 2021 (Reiwa 3) ay 35.5%, habang ang proporsyon ng mga nasa edad na 29 o mas mababa ay 12%, na nagpapahiwatig na ang industriya ay tumatanda na.

Sa pamamagitan ng paraan, ang proporsyon ng mga taong may edad na 55 o higit pa sa lahat ng mga industriya ay 31.2%, at ang proporsyon ng mga taong may edad na 29 pababa ay 16.6%, kaya malinaw na mayroong isang partikular na kakulangan ng mga kabataan sa industriya ng konstruksiyon.

「最近の建設業を巡る状況について」のグラフ
*Pinagmulan: Ministri ng Lupa, Imprastraktura, Transportasyon at Turismo "Kamakailang Sitwasyon na Nakapalibot sa Industriya ng Konstruksyon" p.5

Ito rin ay humahantong sa tinatawag na "2025 problem."
Ang problema sa 2025 ay tumutukoy sa inaasahang pagtaas ng mga gastos sa social security, tulad ng mga gastos sa medikal at mga gastos sa pangangalaga sa pag-aalaga, habang ang mga baby boomer na ipinanganak noong unang baby boom (1947-1949) ay umabot sa edad na 75, o sa madaling salita, nagiging matanda na.

Napag-alaman sa isang survey na isinagawa noong 2021 (Reiwa 3) na ang proporsyon ng mga manggagawa sa industriya ng konstruksiyon na may edad 55 pataas ay 35.5%, kung saan 25.7% ay may edad na 60 pataas.

「国土交通省の最近の建設業を巡る状況について」のグラフ
*Pinagmulan: Ministri ng Lupa, Imprastraktura, Transportasyon at Turismo "Ministry of Land, Infrastructure, Transport at Turismo Kamakailang Sitwasyon na Nakapalibot sa Industriya ng Konstruksyon" p.6

Ang mga may edad na 60 o higit pa ay nagkakaloob ng higit sa isang-kapat ng kabuuang populasyon, at karamihan sa kanila ay inaasahang magretiro sa loob ng 10 taon.
Ang Japan sa kabuuan ay nahaharap na sa problema ng bumababang kabataang populasyon.
Bilang karagdagan, sa pagkalat ng Internet, mayroon na ngayong maraming iba't ibang mga trabaho na magagamit sa labas ng industriya ng konstruksiyon, na nangangahulugang mas maraming mga opsyon na magagamit.

Bagama't ito ay unti-unting bumubuti sa pamamagitan ng "mga reporma sa istilo ng trabaho" at iba pang mga hakbang, ang industriya ng konstruksiyon ay nahaharap pa rin sa problema ng mahabang oras ng pagtatrabaho.
Ang kabuuang aktwal na taunang oras ng pagtatrabaho sa industriya ng konstruksiyon ay higit sa 340 oras na mas mahaba kaysa sa lahat ng iba pang mga industriya, at bagaman ito ay mas maikli kaysa sa mga 20 taon na ang nakalipas, ang rate ng pagbaba ay mas maliit kaysa sa lahat ng iba pang mga industriya, na isa ring problema.

Kakulangan ng mga dayuhang manggagawa dahil sa mahinang yen

Malubha ang epekto ng mahinang yen hindi lamang sa industriya ng konstruksiyon, kundi maging sa Japan, na tumatanggap ng mga dayuhang manggagawa upang maibsan ang mga kakulangan sa paggawa.

Ang sahod ng mga dayuhang inhinyero sa konstruksyon sa Japan ay nanatili sa humigit-kumulang 200,000 yen bawat buwan sa mga nakalipas na taon, samantalang sa Vietnam, isang bansa na maraming dayuhang manggagawa na nagmumula, ang sahod ay tumaas hanggang sa 150,000 yen bawat buwan.

Dahil sa mahinang yen, ang sahod sa Japan ay bumagsak nang malaki kapag na-convert sa dolyar.
Habang lumiliit ang agwat sa sahod sa pagitan ng Japan at Vietnam, lumiliit ang mga benepisyo ng pagpunta sa Japan para magtrabaho.

Ginamit ko ang Vietnam bilang isang halimbawa, ngunit ang mga katulad na uso ay makikita sa ibang mga bansa.

Suriin din ang mga hakbang ng pamahalaan upang malutas ang kakulangan sa paggawa sa industriya ng konstruksiyon!

Upang malutas ang kakulangan sa paggawa sa industriya ng konstruksiyon, isinusulong ng Ministri ng Lupa, Imprastraktura, Transportasyon at Turismo ang sabay-sabay na pagpapabuti ng trato sa manggagawa, pagsulong ng reporma sa istilo ng trabaho, at pagpapabuti ng produktibidad.

1. Pagpapabuti ng mga kondisyon ng manggagawa

Mayroong isang pang-unawa na ang trabaho ay nagsasangkot ng maraming panganib at ang mga kondisyon sa trabaho ay mahirap, kaya ang mga pagsisikap ay isinasagawa upang alisin ang imaheng ito.

Una sa lahat, sa industriya ng konstruksiyon, kung saan karaniwan ang subcontracted na trabaho, may problema sa maraming manggagawa na hindi sakop ng social insurance.
Ang social insurance ay isang sistema na nagbibigay ng komprehensibong coverage para sa sakit, pinsala, at pagreretiro.
Ang mga empleyado ay obligado na magpatala sa social insurance, at ang mga kumpanya ay obligado na i-enroll ang kanilang mga empleyado sa social insurance.

Habang ang pagsali sa social insurance ay nag-aalok ng maraming benepisyo sa mga manggagawa, tulad ng pagtaas ng mga pensiyon, ang kakayahang suportahan ang mga miyembro ng pamilya, at ang kakayahang makatanggap ng mga pensiyon ng survivor, ang hamon ay kumakatawan ito sa isang mabigat na pinansiyal na pasanin para sa mga kumpanya, dahil kalahati ng mga gastos sa social insurance ay binabayaran ng kumpanya.

Gayunpaman, batay sa ideya na ang pagpapatala sa social insurance ay dapat tiyakin upang mapabuti ang pagtrato sa mga manggagawa, isang sistema ang nilikha kung saan ang mga kumpanya ng konstruksyon na hindi naka-enroll sa social insurance ay hindi papayagang makakuha o mag-renew ng kanilang mga lisensya sa negosyo sa konstruksiyon.

Bilang karagdagan, sa layunin ng pagpapabuti ng kaligtasan, ang mga pagsisikap ay ginagawa upang matiyak na ang mga gastos sa kaligtasan at kalusugan ay binabayaran nang naaangkop, at ang teknikal na pagsasanay, patrol, at indibidwal na pagtuturo ay ibinibigay upang lumikha ng isang sistema para sa ligtas na pagtatrabaho.

2. Pagsusulong ng reporma sa istilo ng trabaho

Ang "reporma sa istilo ng trabaho" ay ipinatutupad sa buong Japan upang suriin ang kapaligiran sa pagtatrabaho.
Kasama rin dito ang pagwawasto ng mahabang oras ng trabaho.

Upang malutas ang problema ng mahabang oras ng pagtatrabaho, kailangan munang magtakda ng mga angkop na pista opisyal.
Ang Ministri ng Lupa, Imprastraktura, Transportasyon at Turismo ay nagtatag ng dalawang araw na sistema ng katapusan ng linggo bilang panuntunan para sa mga proyekto sa pagtatayo na direktang pinamamahalaan ng pambansang pamahalaan.

Ang pagtatakda ng mga angkop na panahon ng pagtatayo ay mahalaga din upang makapagtrabaho sa isang makatwirang iskedyul.
Ang Central Construction Industry Council ay lumikha ng mga pamantayan tungkol sa mga panahon ng konstruksiyon, at ngayon ay nangangailangan na ang mga panahon ng konstruksiyon ay hatiin sa mas maliliit na tipak at ang bilang ng mga araw na kinakailangan ay tantyahin.

Kung itinakda ang isang panahon ng konstruksiyon na mas maikli kaysa sa kinakailangang panahon, ang kontrata ay ipagbabawal na tapusin, at anumang paglabag ay magreresulta sa isang babala.

Bilang karagdagan, upang matiyak ang isang malawak na hanay ng mga human resources, ang mga pagsisikap ay ginagawa upang gawing mas madali para sa mga kabataan at kababaihan na magtrabaho sa pamamagitan ng pagtataguyod ng mga flexible na istilo ng pagtatrabaho na isinasaalang-alang ang panganganak at pangangalaga ng bata, pati na rin ang pagtaas ng mga subsidyo para sa mga gastusin sa pagsasanay at sahod para sa mga kabataan at babaeng manggagawa.

3. Tumaas na Produktibo

Ang pagpapabuti ng pagiging produktibo ay humahantong din sa mga pagpapabuti sa mahabang oras ng trabaho.

Ang populasyon ng nagtatrabaho ay bumababa sa buong Japan, at kung isasaalang-alang na ang kakulangan sa paggawa ay mananatiling isang isyu para sa inaasahang hinaharap, ang pagpapabuti ng produktibidad ay masasabing isang kagyat na gawain.

Upang mapahusay ang pagiging produktibo, ang unang bagay na kailangan nating gawin ay epektibong gamitin ang ating limitadong human resources.

Susunod, isusulong namin ang digital transformation, tulad ng paggamit ng ICT construction machinery at tools.

Ang mga kakulangan sa paggawa ay maaaring maibsan sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga gawain na hindi nangangailangan ng interbensyon ng tao sa mga makina at kasangkapan.
Sa pamamagitan ng paggamit ng mga drone at robot, posibleng mabawasan ang panganib na masangkot sa mapanganib na trabaho at makakuha ng napakatumpak na data.

Ang mga kakulangan sa paggawa ay maaaring maibsan sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga gawain na hindi nangangailangan ng interbensyon ng tao sa mga makina at kasangkapan.
Sa pamamagitan ng paggamit ng mga drone at robot, posibleng mabawasan ang panganib na masangkot sa mapanganib na trabaho at makakuha ng napakatumpak na data.

Maaaring mahirap ipakilala ang malalaking makinarya at system dahil sa mataas na gastos na kasangkot, ngunit magandang ideya na magsimula sa pamamagitan ng paggawa ng mga bagay na makakatulong na mapababa ang mga gastos, tulad ng pagdaraos ng mga pulong online.

Binabawasan nito ang oras ng paglalakbay para sa mga pulong, at kung itatala mo ang mga pulong, maaari mong suriin ang mga ito sa ibang pagkakataon.

Pagpapakilala ng mga aktwal na halimbawa ng mga hakbang upang matugunan ang kakulangan sa paggawa sa industriya ng konstruksiyon

Maraming mga kumpanya ng konstruksiyon ang nagtatrabaho upang matugunan ang kakulangan sa paggawa.
Hayaan akong ipakilala ang ilan sa kanila.

[Sukatin ang halimbawa 1] Pagtitipid sa paggawa sa pamamagitan ng paggamit ng teknolohiya

Ang mga simpleng gawain na nagsasangkot ng malaking pasanin, tulad ng pagdadala ng mga materyales, ay awtomatiko sa pamamagitan ng pagpapakilala ng mga robot.
Ito ay isang halimbawa kung paano mailalaan ang mahahalagang mapagkukunan ng paggawa sa iba pang mga gawain at mababawasan ang panganib ng pinsala.

Sa site, ang komunikasyon at pamamahala ay isinasagawa gamit ang mga ICT device, na naging mas maayos ang mga operasyon at nagtagumpay din sa pagtatatag ng naaangkop na sistema ng pamamahala.

[Halimbawa ng Sukat 2] Dagdagan ang mga pagkakataon para sa mga kababaihan na gumanap ng mga aktibong tungkulin

Isang pangkat ng mga babaeng miyembro ng kawani ang nabuo upang pangasiwaan ang proseso ng inspeksyon, na nagbibigay-daan sa mas detalyadong pagsusuri.
Sa pamamagitan ng pagpapakilala ng childcare leave at flextime system na maaaring gamitin ng mga lalaki at babae, nakagawa kami ng kapaligiran kung saan maaaring magtrabaho ang mga empleyado habang inaalagaan din ang mga gawaing bahay, pangangalaga sa bata, at pangangalaga sa matatanda.

[Halimbawa ng Panukala 3] Bumuo at magtalaga ng human resources sa mga hangganan ng departamento

Habang ang pagtatalaga ng mga empleyado sa mga departamento tulad ng mga materyales, konstruksiyon, civil engineering, pag-audit, at pagbebenta ay hahasa ang kanilang kadalubhasaan, mayroon itong disbentaha na magdulot ng disparity sa trabaho dahil sa workload.

Samakatuwid, nagpatupad kami ng flexible personnel placement at pagsasanay sa mga departamento.
Nagbibigay din kami ng mga allowance sa kwalipikasyon at itinataguyod ang pagbuo ng mga mapagkukunan ng tao na may maraming kaalaman at karanasan.

[Halimbawa ng Panukala 4] Pagtanggap ng mga dayuhang mamamayan na may mga tiyak na kasanayan

Ang "Specified skilled workers" ay isang bagong status ng paninirahan na nilikha ng binagong Immigration Control Act na ipinasa at pinagtibay noong 2018, na may layuning maibsan ang kakulangan sa paggawa ng Japan.
Posible ang pagtanggap mula Abril 2019.

Ang pagpapakilala ng mga partikular na kasanayan ay naging posible para sa mga dayuhang manggagawa na magtrabaho sa mga lugar kung saan mayroong partikular na matinding kakulangan sa paggawa. Kabilang dito ang sektor ng konstruksiyon.

Dumadami ang bilang ng mga kumpanya na kumukuha ng human resources sa pamamagitan ng pagtanggap ng mga dayuhang manggagawa na may partikular na kasanayan.

Ang mga partikular na kasanayan ay nangangailangan ng isang tiyak na antas ng kadalubhasaan, kasanayan, at kakayahan sa wikang Hapon.
Sa madaling salita, magagawa mong magtrabaho bilang isang agarang asset.

Kung matagumpay mong nakumpleto ang Technical Intern Training No. 2, maaari mong baguhin ang iyong residence status mula sa Technical Intern Training tungo sa Specified Skilled Worker.
Bilang resulta, posible na ngayong palawigin ang panahon ng pananatili ng isang tao at gamitin ang mga nakatapos ng teknikal na pagsasanay at bumalik sa kanilang sariling bansa.

Para sa higit pang impormasyon tungkol sa mga partikular na kasanayan, pakitingnan ang "Balangkas ng Tinukoy na Sistema ng Sanay na Dayuhang Manggagawa."

Ang Japan ay may mahigpit na paghihigpit sa pagpasok sa mga dayuhan sa panahon ng pandemya ng COVID-19, ngunit habang bumibilis ang kilusan upang i-relax ang mga paghihigpit na ito, maaari nating asahan na makakita ng higit pang mga pagkakataon sa trabaho sa hinaharap.

Buod: Ang mga hakbang upang matugunan ang kakulangan sa paggawa sa industriya ng konstruksiyon ay agarang kailangan! Isaalang-alang ang mga countermeasure batay sa mga halimbawa

Ang Japan ay nahaharap sa isang kakulangan sa paggawa sa kabuuan, na ang industriya ng konstruksiyon ay partikular na naapektuhan.
Bilang karagdagan sa kakulangan sa paggawa, mayroon ding problema ng isang tumatanda na populasyon, na may isang-kapat ng mga nagtatrabaho sa industriya ng konstruksiyon ay higit sa 60 taong gulang.

Kabilang sa mga dahilan ng kakulangan sa paggawa ang pagtaas ng mga opsyon sa trabaho sa labas ng industriya ng konstruksiyon at ang paghina ng yen, na nagpapahina sa mga benepisyo sa sahod para sa mga dayuhang manggagawa.

Kabilang sa mga hakbang upang malutas ang kakulangan sa paggawa ay ang pagpapabuti ng pagtrato sa manggagawa, pagtataguyod ng mga reporma sa istilo ng trabaho upang maalis ang mahabang oras ng pagtatrabaho, at pagpapabuti ng kahusayan sa trabaho.

Sa katunayan, maraming mga kumpanya na ang gumagawa ng iba't ibang mga hakbangin, at tila maraming mga kaso kung saan ang mga pagpapabuti ay naging kapaki-pakinabang hindi lamang para sa mga manggagawa kundi pati na rin para sa mga kumpanya.

Isang solusyon sa problema sa pag-secure ng human resources ay ang pag-hire ng mga dayuhang mamamayan na may partikular na kasanayan.
Ang mga partikular na kasanayan ay isang uri ng katayuan sa paninirahan, ngunit dahil ang kundisyon ay ang tao ay may ilang mga kasanayan at kakayahan sa wikang Hapon, maaari silang tanggapin bilang isang epektibong manggagawa kaagad.

Kung ikaw ay isang kumpanya na isinasaalang-alang ang pagkuha ng mga dayuhang mamamayan na may mga partikular na kasanayan sa industriya ng konstruksiyon, mangyaring huwag mag-atubiling makipag-ugnayan sa JAC!


*Ang column na ito ay isinulat batay sa impormasyon mula Disyembre 2022.

Isinulat ko ang artikulo!

Japan Construction Skills Organization (JAC) General Incorporated Association Manager, Management Department (at Research Department)

Motoko Kano

Cano Motoko

Ipinanganak sa Aichi Prefecture.
Siya ang namamahala sa relasyon sa publiko, pananaliksik at pagsisiyasat, at siya ang taong nasa likod ng social media.
Ina-update namin ang aming mga social media account araw-araw na may pagnanais na mapaibig ang mga tao sa Japan, upang maikalat ang apela ng konstruksiyon mula sa Japan sa mundo, at upang matiyak na ang industriya ng konstruksiyon ng Japan ay patuloy na magiging industriya ng pagpili sa buong mundo.
Siya rin ay nakikibahagi sa pagsasaliksik sa pagiging posible ng pagpapatupad ng mga pagsusulit sa pagtatasa ng mga kasanayan sa mga bansang Asyano, at nagsasagawa ng mga panayam sa mga lokal na organisasyon sa bawat bansa.

異文化理解講座0619_F