• Visionista
  • 外国人受入れマニュアル
  • JACマガジン
  • 日本の建設業で働きたい人
  • 人と建設企業、世界をつなぐ 建技人
  • Facebook(日本企業向け)
  • Facebook(外国人向け日本語)
  • インスタグラム
  • Youtube
  • Facebook(ベトナム語)
  • Facebook(インドネシア語)
JACマガジン

Ang kasalukuyan at hinaharap ng industriya ng konstruksiyon

2022/08/15

TIGIL! Ang mga bayad na serbisyo sa paglalagay ng trabaho para sa gawaing konstruksiyon ay ipinagbabawal sa prinsipyo.

alam mo ba?
Pinaghihigpitan ng Employment Security Act ang mga negosyong may bayad na paglalagay ng trabaho sa pagpapakilala sa mga naghahanap ng trabaho para sa gawaing konstruksiyon.

Ang Employment Security Law, Artikulo 32-11, Paragraph 1, ay nagbabawal sa mga negosyo sa paglalagay ng trabaho na naniningil ng bayad na ipakilala ang mga naghahanap ng trabaho sa mga trabahong may kaugnayan sa civil engineering, arkitektura, at iba pang gawaing kinasasangkutan ng konstruksiyon, remodeling, preserbasyon, pagkukumpuni, pagbabago, pagsira o demolisyon ng mga istruktura, o gawaing kasangkot sa paghahanda para sa naturang gawain (tinutukoy na gawaing konstruksyon").

Parehong ipinagbabawal ng parehong batas ang mga ahensya sa placement ng port employment na ipakilala ang mga naghahanap ng trabaho para sa mga trabaho sa harbor transport work, at hindi isinasama ang pagpapakilala ng mga naghahanap ng trabaho para sa construction work at port transport work mula sa saklaw ng trabaho na maaaring hawakan ng mga ahensya sa placement ng trabaho na naniningil ng bayad.

Bakit hindi kasama ang "trabaho sa konstruksyon" sa saklaw ng mga bayad na serbisyo sa paglalagay ng trabaho?

Ang "trabaho sa konstruksyon" ay hindi kasama sa hanay ng mga trabaho na maaaring ipakilala ng mga ahensya sa paglalagay ng trabaho na naniningil ng bayad. Ang "trabaho sa konstruksyon" ay hindi lamang kasama sa mga bayad na trabaho, kundi pati na rin sa mga negosyong labor dispatch (Artikulo 4, Talata 1, Aytem 2 ng Batas sa Pagpapadala ng Paggawa).

Ang dahilan nito ay, "habang ang gawaing konstruksyon ay sa katotohanan ay isinasagawa sa ilalim ng isang multi-layered subcontracting na relasyon, ang Batas Tungkol sa Pagpapabuti ng Pagtatrabaho ng mga Manggagawa sa Konstruksyon (Batas Blg. 33 ng 1976) ay gumawa ng mga hakbang upang mapabuti ang trabaho, tulad ng paglilinaw sa mga relasyon sa pagtatrabaho at paggawa ng makabago sa pamamahala ng trabaho upang ang kontrata ay mabuo kung sino ang magtatrabaho at ang taong iyon ang magbibigay ng mga tagubilin kung saan ang mga manggagawa ay gagawa at ang taong iyon ang magtatrabaho. mas angkop na iwanan ito sa mga naturang hakbang (Labor Administration Research Institute, Revised 2nd Edition, Labor Dispatching Law, pahina 207). Ang kadahilanang ito ay nagpapaliwanag kung bakit hindi sila napapailalim sa saklaw ng mga negosyong labor dispatch, ngunit ang katotohanan na mas angkop na ipaubaya ang mga ito sa mga hakbang na nagawa na ay tila may bisa bilang isang dahilan para hindi sila kasama sa saklaw ng mga negosyo sa paglalagay ng trabaho na nagbabayad ng bayad.

Ano ang saklaw ng "trabaho sa konstruksyon" na hindi saklaw ng mga bayad na serbisyo sa paglalagay ng trabaho?

Ang gawaing konstruksyon ay tumutukoy sa "civil engineering, arkitektura at iba pang gawaing nauugnay sa konstruksyon, remodeling, preserbasyon, pagkukumpuni, pagbabago, pagsira o demolisyon ng mga istruktura, o gawaing nauugnay sa paghahanda para sa naturang gawain." Higit pa rito, ang mga trabahong ito ay limitado sa mga direktang nakikibahagi sa mga gawaing ito sa mga construction site.

Samakatuwid, ang mga trabaho tulad ng ginagawa ng mga administratibong kawani sa mga construction site at construction management work, na kinabibilangan ng paglikha ng mga construction plan para sa civil engineering at iba pang construction projects at pamamahala sa construction ng proyekto batay sa mga planong iyon, tulad ng construction process management (pamamahala ng mga iskedyul, construction order, construction method, atbp.), quality control (pamamahala upang matiyak na ang lakas, materyales, istraktura, atbp. ay alinsunod sa mga dokumento sa pamamahala ng mga empleyado, pag-iwas sa aksidente), atbp.), ay hindi napapailalim sa gawaing pagtatayo, at samakatuwid ay posible na magsagawa ng mga bayad na serbisyo sa paglalagay ng trabaho (Ministry of Health, Labor and Welfare, Employment Security Bureau, "Mga Alituntunin para sa Operasyon ng mga Negosyo sa Paglalagay ng Trabaho," pahina 13, Abril 2023).

Ano ang mga parusa sa hindi pagsunod?

Gaya ng nabanggit sa itaas, ang mga bayad na serbisyo sa referral ng trabaho para sa construction work ay ipinagbabawal ng Artikulo 32-11, Paragraph 1 ng Employment Security Law.

Artikulo 32-11 Ang isang operator ng negosyo sa paglalagay ng trabaho na naniningil ng bayad ay hindi dapat magpakilala sa mga naghahanap ng trabaho sa mga trabaho sa transportasyon sa daungan (inalis), mga trabaho sa gawaing konstruksiyon (ibig sabihin ay civil engineering, arkitektura at iba pang gawaing may kaugnayan sa konstruksyon, remodeling, preserbasyon, pagkukumpuni, pagbabago, pagsira o demolisyon ng mga istruktura, o trabaho na nauugnay sa paghahanda para sa naturang trabaho), o iba pang mga trabahong nauugnay sa paghahanda para sa naturang trabaho, at iba pang mga trabaho sa Kalusugan, o iba pang mga trabaho sa Kalusugan, o iba pang gawain ng Ministry of Health. pahinain ang proteksyon ng mga manggagawa sa naturang mga trabaho sa pamamagitan ng pagbibigay ng ganoong trabaho sa isang negosyo sa paglalagay ng trabaho na naniningil ng bayad.

② Ang mga probisyon ng Artikulo 5-5, paragraph 1 at Artikulo 5-6, paragraph 1 ay hindi dapat ilapat sa mga aplikasyon para sa trabaho at mga aplikasyon para sa trabaho na may kaugnayan sa mga trabahong inireseta sa naunang talata na ginawa ng mga operator ng negosyo sa paglalagay ng trabaho na naniningil.

Kung ang isang operator ng negosyo ay lumabag sa Artikulo 32-11, Paragraph 1, ang operator ng negosyo ay mahuhulog sa ilalim ng Artikulo 64, Parapo 4 ng Batas sa ibaba, at maaaring makulong ng hanggang isang taon o multa ng hanggang 1 milyong yen.

Artikulo 64 Ang sinumang tao na nasa ilalim ng alinman sa mga sumusunod na bagay ay dapat parusahan ng pagkakulong ng hindi hihigit sa isang taon o multang hindi hihigit sa isang milyong yen:
(iv) Sinumang tao na lumabag sa mga probisyon ng Artikulo 32-11, talata 1

Kung ang isang operator ng negosyo ay nakikibahagi sa mga serbisyo sa paglalagay ng trabaho na nagbabayad ng bayad para sa gawaing konstruksiyon na lumalabag sa Artikulo 32-11, Talata 1 ng Batas, ang Ministro ng Kalusugan, Paggawa at Kapakanan ay maaaring mag-isyu ng Artikulo 48-2 (patnubay at payo) at Artikulo 48-3 (mga order sa pagpapahusay, atbp.) ng Batas. Higit pa rito, kung lalabag ka sa isang utos batay sa Artikulo 48-3, Talata 1 ng Batas, maaari kang masentensiyahan ng pagkakulong ng hanggang anim na buwan o multa ng hanggang 300,000 yen sa ilalim ng Artikulo 65 ng Batas.

Artikulo 48-2 Kapag nakita ng Ministro ng Kalusugan, Paggawa at Kapakanan na kailangan para sa pagpapatupad ng Batas na ito, maaari siyang magbigay ng mga negosyo sa paglalagay ng trabaho, mga naghahanap ng trabaho, mga taong nagre-recruit ng manggagawa, mga recruiter, mga taong nakikibahagi sa mga negosyong nagbibigay ng impormasyon sa recruitment, atbp., mga negosyo sa supply ng paggawa, at mga taong naghahanap na makatanggap ng supply ng paggawa na may tamang patnubay at payo ng kanilang negosyo upang matiyak ang tamang operasyon ng kanilang negosyo.

Artikulo 48-3. Kapag ang isang operator ng negosyo sa paglalagay ng trabaho, isang taong nagre-recruit ng manggagawa, isang recruiter, o isang operator ng negosyo sa supply ng paggawa ay lumabag sa mga probisyon ng Batas na ito o sa mga probisyon ng mga utos sa ilalim nito kaugnay sa negosyo ng negosyong iyon, ang Ministro ng Kalusugan, Paggawa at Kapakanan ay maaaring, kung nalaman niyang kinakailangan upang matiyak ang wastong operasyon ng nasabing negosyo, mag-utos sa naturang tao na magsagawa ng mga kinakailangang hakbang upang mapabuti ang operasyon ng nasabing negosyo.

② Kapag nalaman ng Ministro ng Kalusugan, Paggawa at Kapakanan na ang isang job recruiter o isang taong naghahangad na mag-supply ng labor ay lumabag sa mga probisyon ng Artikulo 5-3, paragraph 2 o paragraph 3, o gumawa ng isang hindi tumpak na ulat sa katotohanan bilang tugon sa isang kahilingan sa ilalim ng mga probisyon ng Artikulo 5-5, paragraph 3, o nakatanggap ng mga probisyon na patuloy na lumabag sa mga probisyon na ito at malamang na lumabag sa mga probisyon na ito. patnubay o payo sa ilalim ng mga probisyon ng naunang Artikulo, maaaring irekomenda ng Ministro na ang nasabing job recruiter o taong naghahangad na mag-supply ng paggawa ay gumawa ng mga kinakailangang hakbang upang itama ang paglabag sa mga probisyon ng Artikulo 5-3, talata 2 o talata 3, o Artikulo 5-5, talata 3, o gawin ang mga kinakailangang hakbang upang maiwasan ang naturang paglabag.

Artikulo 65 Ang sinumang tao na mapapasailalim sa alinman sa mga sumusunod na bagay ay paparusahan ng pagkakulong nang hindi hihigit sa anim na buwan o multang hindi hihigit sa 300,000 yen.
(vii) Sinumang tao na lumabag sa isang kautusan sa ilalim ng mga probisyon ng Artikulo 48-3, talata 1

Dahil dito, ang mga binabayarang referral sa trabaho para sa gawaing konstruksiyon ay ipinagbabawal sa prinsipyo ng batas (※), at ang mga kumpanyang kumukuha ng trabaho ay dapat ding maging maingat na huwag tumanggap ng mga referral sa trabaho mula sa mga negosyong lumalabag sa batas.
*Sa ilang mga kaso, ito ay maaaring legal na isagawa bilang isang may bayad na negosyo sa paglalagay ng trabaho sa konstruksiyon.

Paano kung makatanggap ako ng bayad na alok sa trabaho mula sa ibang bansa para sa gawaing konstruksiyon?

Sa prinsipyo, ang pagpapadali sa pagtatatag ng isang kontrata sa pagtatrabaho sa pagitan ng isang employer na nasa ibang bansa at isang naghahanap ng trabaho na nasa Japan, o sa pagitan ng isang naghahanap ng trabaho na nasa ibang bansa at isang employer na matatagpuan sa Japan, ay itinuturing na placement ng trabaho sa ibang bansa, at kung ang bahagi ng aksyon ay isinasagawa sa Japan, ito ay dapat na isagawa ng isang business operator na lisensyado para sa placement ng trabaho.

Kapag ang isang ahensya sa ibang bansa ay nanghihingi ng mga naghahanap ng trabaho sa Hapon, ang ahensya ay maaaring walang mga kinakailangang lisensya, tulad ng lisensya upang magbigay ng mga bayad na serbisyo sa paglalagay ng trabaho.
Gayunpaman, mahirap magsagawa ng aksyong pandisiplina laban sa isang dayuhang korporasyon batay sa Employment Security Law ng Japan, at inaasahan na walang aksyong pandisiplina na gagawin.

Ngunit hindi iyon katanggap-tanggap.

★ Countermeasures ★

Gawing malinaw na "Sa ilalim ng batas ng Hapon, ipinagbabawal na ipakilala ang mga naghahanap ng trabaho para sa gawaing konstruksiyon nang may bayad." Kung mangyari ang ganitong kaso, mangyaring makipag-ugnayan sa iyong lokal na Kawanihan ng Paggawa.

Ano ang dapat kong gawin kung makatanggap ako ng alok mula sa isang ahensya ng pagtatrabaho sa Japan?

Kamakailan lamang, nakatanggap ang JAC ng impormasyon mula sa isang kumpanya ng konstruksiyon na nakatanggap sila ng tawag na nagsasabing, "Maaari ka naming ipakilala sa isang dayuhang manggagawa na may partikular na kasanayan sa halagang 400,000 hanggang 450,000 yen."

Kung nakatanggap ka ng isang tawag na tulad nito na nag-aalok na magpakilala ng trabaho sa iba, ituring itong isang kahina-hinalang tawag.
Tila madalas na binababa ang tawag sa telepono kapag sinabi mong, "Libre ba ang paglalagay ng trabaho sa trabaho sa konstruksiyon?"

Nakatanggap kami ng mga tawag na nagsasabing, "Aming gagawin ang lahat mula sa pagbabayad ng bayad sa pagtanggap hanggang sa aplikasyon, mga pamamaraan, at mga serbisyo pagkatapos ng pagtanggap," ngunit ang bayad sa pagtanggap ay talagang binabayaran ng tumatanggap na kumpanya sa JAC o sa regular na organisasyong miyembro kung saan ito kaanib.
Samakatuwid, hindi mo na kailangang magbayad ng isang recruitment agency.

Ang mga pamamaraan ng aplikasyon at iba pang mga pamamaraan ay pinangangasiwaan din ng host company.
Posibleng hilingin sa isang ahente na pangasiwaan ang mga pamamaraan para sa pagkuha ng status of residence, ngunit ito ay limitado sa mga korporasyon o indibidwal na pinahintulutan ng batas na kumilos bilang mga ahente, tulad ng mga abogado o administrative scrivener.

Kung napagtanto ng kabilang partido na mayroon kang tamang kaalaman, hindi sila patuloy na lalapit sa iyo.
Upang maiwasang maging biktima, kung mayroon kang kahit katiting na hinala, mangyaring makipag-ugnayan sa JAC Call Center.

【お問い合わせ先】
(一般社団法人)建設技能人材機構(JAC)コールセンター
Tel: 0120-220353(平日:9:00〜17:30)

[Pakibasa ang artikulong ito]
Kami ay tumatanggap ng mga tawag na nagsasabing, "Ipapakilala ka namin sa isang partikular na skilled foreign worker sa halagang 400,000 hanggang 450,000 yen."

Na-update noong Disyembre 6, 2022

Isinulat ko ang artikulo!

Pandaigdigang HR Strategy Law Firm
Kinatawan ng Kasosyong Abugado

Shohei Sugita

Shohei Sugita

Lawyer (Tokyo Bar Association), abogadong nakarehistro sa Immigration Bureau, social insurance at labor consultant. Pagkatapos magtrabaho bilang isang espesyal na lektor sa Keio University Law School, isang espesyal na lektor sa Center for Research and Education of Japanese Law sa Nagoya University Graduate School of Law (Vietnam), isang bumibisitang researcher sa Hanoi University of Law, at nagtatrabaho sa isang law firm, siya ay kasalukuyang managing partner sa Global HR Strategy law firm, isang international cooperation specialist sa Japan International Cooperation Agency/foreign law na may kaugnayan sa trabaho, at batas na nauugnay sa trabaho sa ibang bansa. mananaliksik sa Keio University Law School at Global Law Institute.

異文化理解講座0619_F